Báo Lào Cai lược ghi bài phát biểu này.
Đối mặt nhiều khó khăn, kinh tế - xã hội vẫn có nhiều điểm sáng
Thực hiện nhiệm vụ năm 2023 theo Nghị quyết 35-NQ/TU ngày 1/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 và Nghị quyết 40/NQ-HĐND ngày 7/12/2022 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 với 24 chỉ tiêu Đại hội đề ra cho cả giai đoạn 2020 - 2025 và được cụ thể hóa thành 42 chỉ tiêu trong năm. Ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã xác định năm 2023 có ý nghĩa quan trọng, các chỉ tiêu của năm đều được xác định cao để phấn đấu với chủ đề “đoàn kết - kỷ cương - sáng tạo - hành động và phát triển”.
Trong quá trình triển khai nhiệm vụ, 6 tháng đầu năm 2023, có nhiều thuận lợi nhưng cũng nhiều khó khăn và những yếu tố mới phát sinh. Tuy vậy, bức tranh kinh tế xã hội của tỉnh vẫn có những điểm sáng tích cực. Cụ thể, các mục tiêu đề ra đã có 28/42 chỉ tiêu đạt trên 50%, 7/42 chỉ tiêu đạt dưới 50%, 7 chỉ tiêu đánh giá cả năm. Qua hội nghị đánh giá sơ kết 18 đề án trọng tâm của tỉnh – đây là những đề án cụ thể hóa các mục tiêu của Đại hội có tổng số 225 chỉ tiêu, đến nay 40% các chỉ tiêu đạt 100%; 25% chỉ tiêu đạt trên 70%. Lĩnh vực nông - lâm nghiệp gặp nhiều khó khăn do thiên tai, hạn hán nhưng vẫn đạt mức tăng trưởng 4,95%; thu ngân sách chưa đảm bảo theo tiến độ, nhưng một số khoản thu thuế, phí vẫn giữ được sự ổn định; khu vực xây dựng tăng 7,05%, giải ngân vốn đầu tư công được triển khai quyết liệt, tỉnh Lào Cai luôn nằm trong tốp những địa phương có tỷ lệ giải ngân cao của cả nước. Đặc biệt khu vực dịch vụ tăng 8,25%; tổng thu từ khách du lịch tăng 87% so với cùng kỳ.
Nhiều chỉ số của tỉnh tăng hạng so với năm trước, như: Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đứng thứ 11, tăng 14 bậc; Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) đứng thứ 11; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đứng thứ 9, tăng 43 bậc.
Những kết quả trên cho thấy cả hệ thống chính trị của tỉnh và các địa phương đã nỗ lực hết sức, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành và đã tạo ra những chuyển biến tích cực đối với kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là những tháng gần đây.
Để có kết quả đó, có thể rút ra một số bài học cụ thể, đó là:
Thứ nhất: Cần bám sát vào các chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy cũng như HĐND tỉnh, có sự giám sát, vào cuộc của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh và sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp;
Thứ hai: Công tác cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo quản lý và người đứng đầu có tính chất quyết định đến sự phát triển của lĩnh vực và từng địa phương, từng cấp;
Thứ ba: Phải nắm chắc tình hình, nhất là những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở. Quan trọng nhất phải tìm ra được nguyên nhân của những vướng mắc, khó khăn để có những giải pháp trúng và đúng, kịp thời.
Thứ tư: Sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp trong quản lý, điều hành của các sở, ngành địa phương, đặc biệt là xử lý những vấn đề mới, khó dự báo, các vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân, dự án đầu tư.
Thứ năm: Chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường phân công, phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực gắn với kiểm tra, giám sát, trách nhiệm người đứng đầu; có cơ chế, quy định thực chất, hiệu quả để bảo vệ cán bộ, công chức dám nghĩ, dám làm, vì lợi ích chung.
Không điều chỉnh giảm các chỉ tiêu năm 2023
Mặc dù năm 2023 có nhiều khó khăn, thách thức, song UBND tỉnh thống nhất không đề xuất điều chỉnh giảm các chỉ tiêu, cố gắng phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu được giao.
Để điều hành công tác 6 tháng cuối năm, đảm bảo các nội dung, UBND tỉnh sẽ tập trung thực hiện 5 nhiệm vụ chủ yếu:
Một là, phải khơi dậy được tính sáng tạo, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ công chức, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo quản lý, người đứng đầu.
Hai là, tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các ngành, lĩnh vực, như: Quy hoạch, giải phóng mặt bằng, giải ngân xây dựng cơ bản, xuất nhập khẩu, sản xuất công nghiệp, du lịch, nông nghiệp… Nhất là thu ngân sách mặc dù rất khó khăn nhưng vẫn quyết tâm hoàn thành mức thu 12.000 tỷ đồng.
Ba là, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân.
Đối với những kiến nghị của người dân, qua báo cáo UBND tỉnh thấy rằng nhiều nội dung phản ánh thuộc thẩm quyền của cấp huyện, đề nghị việc quản lý theo ngành, lĩnh vực phải phân biệt rõ ràng, những nội dung đã phân cấp cho huyện thì huyện phải chủ động thực hiện. Quá trình triển khai có vướng mắc tiếp tục nêu ý kiến với các ngành xem xét giải quyết với tinh thần, trách nhiệm cao nhất. Phải chủ động giải quyết, tập trung vào những kiến nghị kéo dài chưa giải quyết được
Bốn là, thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia gắn với nâng tỷ lệ giảm nghèo. Lượng vốn cần thiết phải giải ngân trong năm 2023 rất lớn, cả vốn đầu tư và vốn sự nghiệp khoảng gần 2.000 tỷ đồng.
Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số
Quan tâm giải quyết dứt điểm các kiến nghị cử tri
Tại kỳ họp thứ 13, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh xem xét 9 báo cáo, 19 tờ trình, trong đó có 8 tờ trình đề nghị ban hành về cơ chế, chính sách (có 2 chính sách mới). Qua thảo luận, cơ bản các đại biểu HĐND tỉnh đồng tình với các nội dung UBND tỉnh đã trình tại kỳ họp.
Về giải quyết kiến nghị cử tri, từ kỳ họp thứ 10 đến nay có 181 ý kiến, kiến nghị cử tri (175 ý kiến gửi đến HĐND tỉnh; 6 ý kiến gửi đến Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh. Đến thời điểm này, các ý kiến của cử tri đã được trả lời, giải quyết đạt 71,2%, vẫn còn 52 ý kiến chưa được giải quyết, chiếm 29,7%, đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục nghiên cứu, bằng hành động, giải pháp cụ thể sớm giải quyết dứt điểm với tinh thần cao nhất.
Nội dung ý kiến cử tri quan tâm tập trung vào nhóm chính sách của HĐND tỉnh đã ban hành. Từ năm 2016 đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 126 nghị quyết và 63 chính sách của địa phương. Qua rà soát, UBND tỉnh đã có báo cáo gửi HĐND và đề xuất 87 nghị quyết sẽ tiếp tục thực hiện, 33 nghị quyết cần xem xét, điều chỉnh, bổ sung, 6 nghị quyết đề nghị bãi bỏ.
Quá trình thực hiện, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh xem xét về một số chính sách liên quan đến thu hút nguồn nhân lực lĩnh vực công nghệ thông tin, y tế, giáo viên tiếng Anh…
Đối với nhóm ý kiến về lĩnh vực đầu tư, UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh và các đề nghị của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Vấn đề về điện, nước nông thôn cần được tiếp tục quan tâm, đặc biệt, đại biểu HĐND tỉnh quan tâm đến công tác quản lý sau đầu tư để tiếp tục phát huy hiệu quả công trình….
Các nội dung liên quan đến công viên, không gian cộng cộng, không gian văn hóa; đầu tư hạ tầng ở các khu vực có khoáng sản; đầu tư, tình trạng hạn hán, thiếu nước sản xuất, sinh hoạt, quản lý đất đai, môi trường…là những ý kiến rất chính đáng của người dân, cử tri, cần quan tâm giải quyết.
Trong bối cảnh vừa có thuận lợi và không ít khó khăn, đứng trước yêu cầu, nhiệm vụ mới; có công việc đã được triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả; song còn nhiều việc chưa đáp ứng được yêu cầu, mong mỏi của cử tri, người dân, doanh nghiệp. Với tinh thần cầu thị, truyền thống đoàn kết, quyết tâm đổi mới, sáng tạo, vượt khó đi lên, UBND tỉnh luôn tiếp thu những ý kiến phản ánh của cử tri, ý kiến đóng góp của đại biểu HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh để tiếp tục bổ sung, điều chỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm 2023 và các năm tiếp theo, phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch 2023, tạo nền tảng để thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khoá XVI đã đề ra.
(*) Tiêu đề do Báo Lào Cai đặt
