Nghị quyết về chỉ số hạnh phúc
Yên Bái trở thành tỉnh đầu tiên trong cả nước đưa "Chỉ số hạnh phúc" vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025. Quyết định táo bạo này không chỉ là kết quả của một quá trình trăn trở, tìm tòi, mà còn là sự kết tinh của khát vọng ngàn đời của người dân Yên Bái về một cuộc sống ấm no, bình yên, hạnh phúc.
Trước năm 2020, Yên Bái cũng như nhiều địa phương khác, đã nỗ lực không ngừng trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế, dù ấn tượng, vẫn chưa thể phản ánh đầy đủ chất lượng cuộc sống thực sự của người dân. Vẫn còn đó những bản làng xa xôi, nơi trẻ em chưa được đến trường đầy đủ, người già chưa được chăm sóc y tế chu đáo, môi trường sống bị ô nhiễm, và những nét đẹp văn hóa truyền thống dần mai một.
Nhận thức sâu sắc những thách thức đó, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đặt ra mục tiêu tổng quát, bao trùm, và đầy tính nhân văn: "Xây dựng Yên Bái phát triển nhanh, bền vững theo hướng "Xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc"; phấn đấu đưa Yên Bái nằm trong nhóm các tỉnh phát triển hàng đầu của vùng trung du và miền núi phía Bắc vào năm 2030 và trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước vào năm 2045".
Đồng chí Đỗ Đức Duy, sau khi được bầu giữ cương vị Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 (nay là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường) chia sẻ: "Ý tưởng này xuất phát từ nhận định nếu chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách, Yên Bái sẽ khó thoát khỏi tình trạng khó khăn và nghèo nàn. Do đó, tỉnh đã chọn hướng đi nhằm làm cho người dân hài lòng và hạnh phúc".
Theo đồng chí Đỗ Đức Duy, đối với người dân Yên Bái, đặc biệt là bà con vùng cao và đồng bào dân tộc thiểu số, hạnh phúc đơn giản là có cuộc sống an toàn trước thiên tai, bão lũ, được chăm sóc sức khỏe tốt, con cái được đến trường học hành đầy đủ và có cơ sở hạ tầng như đường sá thuận tiện. Triết lý phát triển của Yên Bái trong nhiệm kỳ mới được xác định là "xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc", tập trung vào việc giữ gìn tài nguyên thiên nhiên, phát triển kinh tế - xã hội hài hòa và bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và mức độ hạnh phúc của người dân.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Huy Tuấn trao đổi với các đảng viên trước khi dự sinh hoạt tại Chi bộ thôn Ngã Ba, xã Cát Thịnh, huyện Văn Chấn.
Cụ thể giải pháp
Tỉnh Yên Bái đã xác định 3 tiêu chí chính để đánh giá chỉ số hạnh phúc của người dân, đó là sự hài lòng về cuộc sống, sự hài lòng về môi trường sống và đánh giá về tuổi thọ trung bình. Mỗi tiêu chí lại được chia thành các yếu tố cụ thể, có thể đo lường và đánh giá được. Điều này cho thấy sự nghiêm túc và khoa học trong cách tiếp cận của Yên Bái.
Để hiện thực hóa mục tiêu nâng cao chỉ số hạnh phúc, Yên Bái đã ban hành nhiều nghị quyết, đề án, chính sách ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường. Đặc biệt, tỉnh ưu tiên bố trí nguồn lực và ban hành các chính sách cho phát triển kinh tế - xã hội vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tỉnh ủy Yên Bái đã ban hành kế hoạch hằng năm, theo tinh thần "giao chỉ tiêu, khoán sản phẩm” và "đặt hàng”, phân công cụ thể cho từng ngành, từng địa phương, cơ quan, đơn vị của tỉnh trong việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, cũng như nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân. Cách làm này tạo động lực cho các địa phương, đơn vị chủ động, sáng tạo trong việc tìm kiếm các giải pháp nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân.
Bên cạnh đó, Yên Bái xác định rõ, nâng cao chỉ số hạnh phúc là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và của toàn dân. Tỉnh đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân về mục tiêu, ý nghĩa và các giải pháp nâng cao chỉ số hạnh phúc. Các phong trào thi đua được phát động rộng khắp, thu hút đông đảo người dân tham gia, tạo khí thế sôi nổi trong toàn tỉnh. Ngoài ra, Yên Bái chú trọng công tác kiểm tra, đánh giá định kỳ tình hình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nâng cao chỉ số hạnh phúc. Qua đó, tỉnh kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, những cách làm hay, mô hình hiệu quả để có sự điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
Từ những định hướng, kế hoạch cụ thể, sát sao, các địa phương đã nhanh chóng cụ thể hóa kế hoạch của tỉnh thành các kế hoạch hành động phù hợp với điều kiện địa phương. Điển hình như Kế hoạch số 245-KH/HU ngày 24/01/2025 của Huyện ủy Mù Cang Chải đã đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân trên địa bàn năm nay.
Tại cấp xã, nhiều địa phương đã xây dựng kế hoạch hành động chi tiết để triển khai thực hiện. Báo cáo của UBND xã Mường Lai, huyện Lục Yên cho thấy, địa phương này đã đưa ra nhiều giải pháp thiết thực như: phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ người dân tiếp cận vốn vay ưu đãi và đào tạo nghề. Sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đã tạo ra sức mạnh tổng hợp trong việc thực hiện mục tiêu nâng cao chỉ số hạnh phúc.
Bà Nông Thu Hà - Phó Chủ tịch UBND huyện Lục Yên chia sẻ: "Huyện đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để huy động cả hệ thống chính trị tham gia nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân. Đặc biệt, huyện đã tập trung tuyên truyền về ý nghĩa và giá trị nhân văn của việc nâng cao chỉ số hạnh phúc, đồng thời phát động các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng mô hình gia đình, thôn, tổ dân phố hạnh phúc. Kết quả khảo sát năm 2024 cho thấy chỉ số hạnh phúc của người dân Lục Yên đạt 67,51%, với 26.174 hộ đăng ký xây dựng "Gia đình hạnh phúc" và 193 thôn, tổ dân phố đăng ký xây dựng "Thôn, tổ dân phố hạnh phúc". Đây là thành quả từ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong huyện”.
Hiện thực hóa giấc mơ hạnh phúc
Việc đưa một khái niệm trừu tượng như "hạnh phúc" vào nghị quyết và chuyển hóa thành các hành động cụ thể không phải không gặp khó khăn. Thách thức lớn nhất là làm thế nào để "đo lường" hạnh phúc một cách khoa học, khách quan và thực chất. Tuy nhiên, sau hơn 4 năm thực hiện, những kết quả ban đầu đã khẳng định tính đúng đắn của con đường mà Yên Bái đã chọn. Theo kết quả khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, chỉ số hạnh phúc của người dân Yên Bái liên tục tăng qua các năm.
Năm 2022, chỉ số này đạt 62,57%, vượt 1,37% so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra; năm 2023 là 65, 62%; năm 2024, là 66,52%, đạt mức 2 - Khá hạnh phúc, tăng 0,9% so với năm 2023. Bên cạnh đó, kinh tế của tỉnh có sự tăng trưởng ổn định, đời sống vật chất của người dân được cải thiện rõ rệt.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao được tổ chức sôi nổi, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ của người dân. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, góp phần đảm bảo cuộc sống ổn định cho người dân.
Đặc biệt, năm 2024, mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt là thiệt hại nặng nề do bão số 3 (Yagi) gây ra, tỉnh Yên Bái vẫn đạt được nhiều kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội: tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,91%, vượt kế hoạch đề ra (7,7%), đứng thứ 7/14 tỉnh trong vùng và 25/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; hoàn thành và vượt 30/32 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 30.105,7 tỷ đồng, vượt 7,5% kế hoạch; du lịch phát triển mạnh với 2.272.610 lượt khách (vượt 33,7% kế hoạch), doanh thu đạt 1.922 tỷ đồng; giảm tỷ lệ hộ nghèo 3,48%, vượt kế hoạch (3,3%)…
Yên Bái đang trên hành trình hiện thực hóa giấc mơ hạnh phúc, dù còn nhiều gập ghềnh, nhưng nền móng vững chắc đã được xây dựng. Từ một ý tưởng táo bạo, "chỉ số hạnh phúc" đang dần trở thành hiện thực, mang lại những thay đổi tích cực trong đời sống người dân trên địa bàn tỉnh.
Hùng Cường
Bài 2: Kiến tạo hạnh phúc từ những "hạt nhân” hạnh phúc
