Cải cách hành chính: Bứt phá, nâng cao chất lượng phục vụ

Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, năm 2025, Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, xuyên suốt, qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, tạo động lực tích cực trong thực hiện nhiệm vụ.

Kết quả đạt được thể hiện rõ trong tất cả các lĩnh vực: cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, tài chính công, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Trong đó, thể hiện rõ nét và sinh động nhất là chỉ sau một thời gian ngắn, mô hình chính quyền hai cấp của tỉnh đã nhanh chóng ổn định bắt tay vào hoạt động. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã có sự đổi mới về chất - từ tư duy từ quản lý sang phục vụ, chất lượng giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp được thực hiện nhanh gọn, hiệu quả hơn.

Đến làm thủ tục chứng thực đất tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phúc Lợi, chị Đỗ Thị Lan Hương, người dân thôn Sài Lớn cho biết: Từ khi thực hiện chính quyền 2 cấp, tôi cảm nhận thấy đội ngũ cán bộ rất nhiệt tình hướng dẫn người dân, công việc rất thuận lợi.

Đặc biệt, cuối năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư dự án Khu đô thị sinh thái Đồi chè Ô Quý Hồ chỉ trong vòng 24 giờ (1 ngày làm việc) sau khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Đây là minh chứng rõ nét cho cam kết đồng hành của chính quyền địa phương trong hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, khẳng định quyết tâm của tỉnh trong việc lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo.

Ông Nguyễn Công Hồng - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Ecopark Hải Dương chia sẻ: "Chúng tôi đánh giá rất cao công tác cải cách hành chính của tỉnh Lào Cai. Đây là sự hỗ trợ thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư hiệu quả".

Thực hiện cải cách hành chính, trong năm, công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi tổ chức và thi hành pháp luật; kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật... tiếp tục được tỉnh triển khai nghiêm túc, chặt chẽ, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cải cách hành chính được thực hiện thường xuyên, đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin của người dân, tạo sự đồng thuận xã hội.

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát, đơn giản hóa quy trình và triển khai dịch vụ công trực tuyến tiếp tục được thực hiện tốt. UBND tỉnh đã ban hành hơn 400 văn bản chỉ đạo, điều hành về cải cách và kiểm soát thủ tục hành chính; phê duyệt danh mục 677 thủ tục hành chính đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần có phát sinh; công khai 2.195 thủ tục hành chính, đưa 2.097/2.195 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, đạt tỷ lệ 95,5%.

Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo mô hình chính quyền hai cấp, việc giao chỉ tiêu biên chế được tỉnh triển khai chủ động, đúng lộ trình, theo hướng tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường, từng bước nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức trong thi hành công vụ.

Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh. Hiện, 99% thôn, bản trong tỉnh được phủ sóng 4G, 100% khu công nghiệp phủ sóng 5G. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính xử lý trung bình 500.000 lượt giao dịch/ngày, kết nối 100% cơ sở dữ liệu dùng chung với các nền tảng quốc gia, nhiều phần mềm ứng dụng được triển khai....

Đến nay, tỷ lệ sử dụng văn bản điện tử đạt 96%, trong đó cấp tỉnh đạt 98% và cấp xã đạt 95%. 470 thủ tục hành chính có nghĩa vụ tài chính được tích hợp thanh toán trực tuyến.

Song song với đó, tỉnh đặc biệt quan tâm đến việc tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư. Thực hiện phương châm “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”, tỉnh đã thành lập cơ quan chuyên trách hỗ trợ nhà đầu tư, giải phóng mặt bằng. Nhiều chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, hạ tầng và thủ tục đã được ban hành nhằm thu hút các dự án lớn trong lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch và dịch vụ.

Các thủ tục liên quan đến đầu tư được rút ngắn tối đa, nhiều hồ sơ được giải quyết trong vòng 24 - 48 giờ. Việc đầu tư xây dựng hạ tầng, nhất là hạ tầng chiến lược, hạ tầng viễn thông, năng lượng và logistics... từ đó đã thu hút nhiều nhà đầu tư đến Lào Cai tìm kiếm cơ hội đầu tư.

Ông Trần Minh Sáng - Giám đốc Sở Nông nghiệp - Môi trường khẳng định: "Cam kết đồng hành với doanh nghiệp khi đầu tư tại địa phương, tỉnh đặt phương châm "rút ngắn thủ tục hành chính" để hỗ trợ doanh nghiệp."

Có thể thấy, cải cách hành chính vừa là yêu cầu, là mục tiêu, là giải pháp và động lực của sự phát triển, trong đó nâng cao thứ hạng PCI, PAR INDEX và SIPAS, xây dựng chính quyền hiện đại, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp là thước đo.

Do đó, để cải cách hành chính tiếp tục hiệu quả, bên cạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cần chú trọng thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và sự tham gia giám sát của Nhân dân, doanh nghiệp trong cải cách hành chính.

Song song với đó, cần tiếp tục sắp xếp bộ máy hành chính tinh gọn, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để tăng tính chủ động cho địa phương. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; chú trọng đạo đức công vụ; đào tạo kỹ năng số và kỹ năng phục vụ Nhân dân.

Theo ông Trịnh Văn Thành, Phó giám đốc Sở Công Thương, yếu tố quyết định sự thành công của công tác cải cách hành chính là hệ thống thể chế, tổ chức bộ máy và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Vì vậy, cải cách hành chính cần được thực hiện kiên trì, thường xuyên, với những mục tiêu và giải pháp cụ thể; lấy sự hài lòng của tổ chức và công dân làm mục tiêu thực hiện.

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, tạo hành lang pháp lý minh bạch, tháo gỡ những điểm "nghẽn", nút thắt, tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội, nhất là những khó khăn trong lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư... Gắn với rà soát, đơn giản hóa quy trình, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số hiện đại; sử dụng chữ ký số, hồ sơ điện tử, kết nối dữ liệu liên thông để giảm giấy tờ, tăng minh bạch; khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Bên cạnh quản lý minh bạch ngân sách, cần tiếp tục ưu tiên nguồn lực cho chuyển đổi số và cải cách hành chính; thực hiện tốt các chính sách thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, rút ngắn thủ tục, tổ chức đối thoại tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đẩy mạnh xây dựng hạ tầng... Từ các giải pháp trên, tạo bứt phá trong chất lượng phục vụ và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp một cách cao nhất.