Đây không chỉ là yêu cầu trong chương trình cải cách hành chính mà còn là giải pháp đột phá nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Mục tiêu ấy đang được cụ thể hóa bằng những mô hình mới, cách làm mới và tinh thần phục vụ ngày càng rõ nét của đội ngũ cán bộ, công chức.
Khi bộ máy hành chính chủ động phục vụ người dân
Nếu như trước đây, người dân phải thực hiện tuần tự nhiều công đoạn để hoàn tất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy phép xây dựng, với tổng thời gian kéo dài tới 40 ngày, thì nay hai thủ tục này đã được tích hợp và xử lý đồng thời. Nhờ đó, thời gian hoàn thiện các bước nghiệp vụ cần thiết được rút ngắn đáng kể, chỉ còn khoảng nửa ngày.
Đây là kết quả nổi bật từ mô hình “Một điểm dừng - Vạn sự thông” vừa được triển khai tại phường Cam Đường. Mô hình hoạt động theo cơ chế “5 tại chỗ”, gồm: tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả ngay tại nơi tiếp nhận hồ sơ.
Điều đáng nói là mô hình “Một điểm dừng - Vạn sự thông” không chỉ đơn thuần rút ngắn quy trình giải quyết hồ sơ. Mục tiêu lớn hơn là tối ưu hóa lợi ích cho người dân, đặc biệt là các hộ thuộc diện di dời, giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án phát triển hạ tầng, đô thị. Thay vì phải trải qua nhiều công đoạn, mất nhiều thời gian hoàn thiện các thủ tục về đất đai và xây dựng, người dân được hỗ trợ giải quyết hồ sơ theo hướng nhanh gọn, công khai, minh bạch và thuận tiện hơn.
Theo ông Nguyễn Xuân Nhẫn - Chủ tịch UBND phường Cam Đường, việc rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ đồng nghĩa với việc cán bộ phải làm việc nhiều hơn, trách nhiệm lớn hơn.
Điều này cho thấy sự chuyển biến rõ nét trong tư duy quản trị hành chính hiện nay: từ “quản lý” sang “phục vụ”. Thay vì người dân phải thích ứng với quy trình của bộ máy, giờ đây các cơ quan hành chính đang chủ động đổi mới phương thức làm việc để phục vụ người dân tốt hơn. Đó cũng chính là tinh thần xuyên suốt trong quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại mà Lào Cai đang hướng tới.
Tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực đầu tư
Không chỉ người dân được hưởng lợi, cộng đồng doanh nghiệp cũng đang cảm nhận rõ chuyển biến tích cực trong môi trường đầu tư, kinh doanh. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt giữa các địa phương, tốc độ giải quyết thủ tục hành chính đang trở thành yếu tố quan trọng, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của mỗi địa phương.
Dự án Eco Sa Pa với tổng mức đầu tư khoảng 2.400 tỷ đồng là minh chứng rõ nét. Theo quy định thông thường, việc hoàn tất các thủ tục liên quan đến đất đai thường mất khá nhiều thời gian. Tuy nhiên, tại dự án này, chỉ trong vòng 24 giờ sau khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp.
Ông Trần Đức Hoàng - Giám đốc Ban Quản lý dự án Eco Sa Pa cho biết: Dự án đề xuất chủ trương đầu tư theo chương trình thí điểm của Nghị quyết 171, trong đó nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nên không phải thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Đặc biệt, chỉ sau khoảng 3 tháng kể từ khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án đã hoàn tất các điều kiện cần thiết để khởi công xây dựng. Một tốc độ xử lý hồ sơ được đánh giá là rất nhanh đối với một dự án có quy mô lớn.
Chủ đầu tư cho biết, doanh nghiệp đã nhanh chóng triển khai thi công với 3 phân khu được thực hiện đồng thời phù hợp với chủ trương đầu tư được tỉnh chấp thuận và phấn đấu đưa phân khu 01A - hạng mục đầu tiên vào vận hành ngay trong quý II năm 2027.
Đằng sau những kết quả đó là sự quyết liệt của chính quyền địa phương trong việc rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, tạo điều kiện để các dự án sớm hoàn thiện hồ sơ và triển khai trên thực tế. Đối với doanh nghiệp, thời gian chính là chi phí. Mỗi ngày dự án chậm triển khai đều kéo theo chi phí phát sinh về tài chính, quản lý và cơ hội kinh doanh. Vì vậy, việc rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí mà còn tạo niềm tin để nhà đầu tư yên tâm lựa chọn Lào Cai là điểm đến lâu dài.
Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo cải cách
Để hiện thực hóa mục tiêu cắt giảm 50% thời gian và chi phí giải quyết thủ tục hành chính, các địa phương trong tỉnh đang đồng thời triển khai nhiều giải pháp cải cách. Trong đó, chuyển đổi số được xác định là động lực quan trọng nhất. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến ngày càng được hoàn thiện; các trung tâm phục vụ hành chính công được đầu tư, nâng cấp theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp. Bên cạnh đó, nhiều quy trình được số hóa, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, giảm đáng kể thời gian xử lý hồ sơ. Nhờ vậy, người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến, theo dõi tiến độ giải quyết và nhận kết quả thuận tiện hơn, hạn chế tối đa việc đi lại.
Theo bà Đặng Thị Hồng Vinh - Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ hành chính công phường Sa Pa, hiệu quả của việc cải cách thủ tục hành chính đang thể hiện rất rõ ở nhiều lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực đất đai.
Những thay đổi ấy không chỉ giúp nâng cao chất lượng phục vụ mà còn góp phần xây dựng chính quyền số, công dân số và nền hành chính số theo đúng định hướng phát triển của tỉnh.
Từ mô hình “Một điểm dừng - Vạn sự thông” ở cơ sở đến những dự án đầu tư quy mô lớn được tháo gỡ nhanh các thủ tục pháp lý, có thể thấy quyết tâm cải cách hành chính của Lào Cai không còn dừng ở khẩu hiệu. Những thay đổi ấy đang từng bước góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và tạo động lực cho sự phát triển của địa phương.
Lào Cai đang bước vào giai đoạn phát triển mới với những mục tiêu lớn về hạ tầng, đô thị, du lịch và thu hút đầu tư. Để hiện thực hóa những mục tiêu đó, cải cách hành chính là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng. Khi mỗi thủ tục được giải quyết nhanh hơn, mỗi người dân được phục vụ thuận tiện hơn và mỗi doanh nghiệp được đồng hành hiệu quả hơn, niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh cũng được củng cố. Điều này thể hiện cam kết mạnh mẽ của Lào Cai trong xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
