Công tác giải phóng mặt bằng cần phải được đặt lên hàng đầu, đồng bộ, quyết liệt hơn

Tham dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Trọng Hài, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.

Làm việc với Chủ tịch UBND tỉnh và Đoàn công tác của UBND tỉnh có các đồng chí: Đỗ Trường Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Thường trực UBND thành phố; lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn trực thuộc UBND thành phố Lào Cai.

Báo cáo tại buổi làm việc, đồng chí Hoàng Đăng Khoa, Chủ tịch UBND thành phố cho biết: Năm 2023, trên địa bàn thành phố Lào Cai triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 108 dự án. Trong những tháng đầu năm, công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc do số lượng thửa đất cần trích lục bản đồ địa chính nhiều, phần lớn bản trích lục thửa đất do Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Lào Cai thực hiện không sử dụng được do được trích lục từ bản đồ tổng thể (khác với hiện trạng sử dụng đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp cho các hộ gia đình). Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thành phố Lào Cai đến ngày 3/3/2023 mới được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 453/QĐ-UBND.

Sau khi được UBND tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện phê duyệt giá bồi thường đất, giá giao đất tái định cư (từ tháng 7/2023) và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đến thời điểm hiện tại, công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư đã có chuyển biến tích cực. Đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và bàn giao quỹ đất cho các chủ đầu tư thực hiện các dự án trong năm 2023. Cụ thể, thành phố đã ban hành thông báo thu hồi đất 2.073 hộ dân với diện tích 273 ha (tăng 238% so với năm 2022); diện tích đất đã ban hành quyết định thu hồi đất là 135 ha; số hộ đã bố trí tái định cư là 111 hộ. Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt là 306 tỷ đồng (tăng 96% so với cùng kỳ năm 2022).

Trong năm 2024, thành phố Lào Cai tổ chức giải phóng mặt bằng đối với hơn 70 công trình (tổng số hộ thu hồi đất là hơn 5.270 hộ, tổng diện tích hơn 1.729 ha), trong đó tập trung vào 15 dự án trọng điểm của thành phố, 8 dự án trọng điểm của tỉnh, nhà đầu tư.

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án, UBND thành phố đề nghị UBND tỉnh cho phép UBND thành phố ban hành thông báo thu hồi đất theo quy định tại Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014; đối với bản đồ được nghiệm thu năm 2021, UBND thành phố sẽ thông báo thu hồi đất trên cơ sở có sơ đồ theo bản đồ đo đạc, nếu chính xác thì thực hiện, không chính xác thì chỉnh lý, bổ sung, đo vẽ lại bản đồ địa chính.

Tại một số dự án, trong quá trình sử dụng đất nông nghiệp (đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), các hộ dân đã chuyển nhượng cho nhiều hộ dân khác sử dụng nhưng chưa thực hiện các thủ tục về đăng ký biến động đất đai theo quy định (chưa làm các thủ tục tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất) và sử dụng đất sai mục đích (làm nhà trên đất nông nghiệp), UBND thành phố đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường thống nhất quan điểm, hướng dẫn rõ ràng cách thức xử lý, triển khai thực hiện (thu hồi đất của người đang sử dụng đất hay của người có tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).

Hiện nay, trên địa bàn thành phố có một số dự án có thu hồi đất của các tổ chức mà quyết định thu hồi đất thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, do vậy UBND thành phố đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan khẩn trương tham mưu hồ sơ phê duyệt, bồi thường giải phóng mặt bằng đối với các tổ chức trình UBND tỉnh xem xét, quyết định để UBND thành phố tiếp tục triển khai thực hiện theo quy định, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.

Đối với các vướng mắc về dự án, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với UBND thành phố thống nhất các nội dung điều chỉnh và sớm báo cáo Thường trực UBND tỉnh để xin chủ trương của Thường trực Tỉnh ủy, làm cơ sở để UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo quy định.

Chủ tịch UBND thành phố Lào Cai đã báo cáo và kiến nghị với Thường trực UBND tỉnh xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến Dự án Khu đô thị mới tổ 24a - 26b phường Duyên Hải, lõi đất Hợp tác xã Thủ công mỹ nghệ xuất - nhập khẩu Nhật Anh và lõi đất Công ty TNHH Phượng Anh.

Trên cơ sở những vướng mắc, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng ở thành phố Lào Cai, lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã phân tích, làm rõ, đồng thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Trọng Hài cho rằng: Muốn tạo đột phá cho sự phát triển thì thành phố cần làm tốt công tác giải phóng mặt bằng các dự án. Do vậy, đề nghị thành phố tập trung nhân lực cho công tác giải phóng mặt bằng bởi khối lượng công việc rất lớn; chủ động nghiên cứu, đề xuất xây dựng phương án tái định cư và các khu tái định cư.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị công tác giải phóng mặt bằng phải thực hiện theo đúng nguyên tắc và quy định của pháp luật.

Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường cho rằng: Thành phố Lào Cai là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả tỉnh nên được đầu tư trọng điểm, nhiều dự án đang được triển khai trên địa bàn. Tuy nhiên, vướng mắc về mặt bằng vẫn là rào cản, điểm nghẽn đối với phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Lào Cai, làm giảm sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư. Thời gian qua, công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố đã có nhiều chuyển biến, song cần nhìn nhận rõ những khó khăn, vướng mắc hiện hữu để giải quyết dứt điểm.

“Công tác giải phóng mặt bằng cần phải được đặt lên hàng đầu, tạo sự đồng bộ, quyết liệt hơn nữa”, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị.

UBND tỉnh và các sở, ban, ngành của tỉnh sẽ đồng hành với thành phố trong công tác giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, thành phố cần tạo áp lực, đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng; rà soát lại tính pháp lý của các dự án, nhất là liên quan đến quy hoạch, hiệu lực của dự án, chủ đầu tư dự án, kế hoạch phát triển đô thị.

Công khai, minh bạch quy trình, thủ tục giải phóng mặt bằng, đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.

“Thành phố cần xem xét, bố trí, tăng cường nhân lực cho các phòng, ban chuyên môn, các xã, phường có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn để đảm bảo hiệu quả, tiến độ, chất lượng công việc”, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu.