Những “nút thắt” trong giải phóng mặt bằng ở TP Lào Cai

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tính đến cuối tháng 9/2023, thành phố Lào Cai mới giải ngân được 86/351 tỷ đồng, bằng 25% kế hoạch và là địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp nhất trong 9 huyện, thị xã, thành phố. Nguyên nhân được UBND thành phố chỉ ra là công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn.

2.jpg

Dự án Khu đô thị mới tại tổ 24A đến 26B, phường Cốc Lếu được UBND tỉnh chấp thuận cho phép đầu tư từ năm 2011 theo Quyết định số 2008 ngày 10/8/2001. Tuy nhiên, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng nên dự án vẫn đang bị tắc. Đến nay, dự án đã qua 5 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư, trong đó, lần điều chỉnh gần đây nhất, dự án được gia hạn đến tháng 12/2026.

Một thời gian dài, quá trình mua bán, chuyển nhượng của các hộ không đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của các hộ, phát sinh khiếu kiện.

Tại phường Bắc Cường, dự án san gạt mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tổ 1, tổ 2 được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2017 (Quyết định 1828/QĐ-UBND) nhưng vẫn dậm chân tại chỗ.

3.jpg

Giữa đô thị sôi động, các hộ trong vùng dự án như sống trong ốc đảo với nhiều bất cập về vệ sinh môi trường, điều kiện sinh hoạt không đảm bảo. Bà Ngô Thị Ngọc, tổ 1, phường Bắc Cường cho biết, gia đình hoàn toàn chấp hành chủ trương di chuyển để phục vụ dự án, chỉ mong vị trí tái định cư đảm bảo hơn nơi ở cũ.

Trên địa bàn thành phố đang triển khai thực hiện 75 dự án, trong đó có 8 dự án khai thác khoáng sản, 30 dự án tạo quỹ đất, 15 dự án phát triển đô thị, 15 dự án rừng cảnh quan, cây xanh và dự án phát triển kinh tế - xã hội khác, 7 dự án tạo quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất thuộc quản lý của thành phố. Tổng diện tích đất thực hiện là 29.831,8 ha, với 5.755 hộ ảnh hưởng.

4.jpg

Báo cáo UBND tỉnh về tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn, UBND thành phố đã chỉ ra hàng loạt khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, trong đó có những vấn đề đã nêu nhiều lần, như khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc trích lục hồ sơ địa chính; khó khăn về giá bồi thường và giá giao đất tái định cư; khó khăn liên quan đến bồi thường đất ở…

Theo UBND thành phố Lào Cai, liên quan đến việc trích lục hồ sơ địa chính, theo quy định tại Văn bản số 980 ngày 10/3/2023 của UBND tỉnh thì thẩm quyền trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất thuộc trách nhiệm của văn phòng đăng ký đất đai. Tuy nhiên, hiện nay còn một số khó khăn do số lượng dự án nhiều, số lượng các thửa đất cần trích lục rất lớn, thời gian cung cấp hồ sơ trích lục lâu, việc trích lục bản đồ chưa đáp ứng được yêu cầu tiến độ để UBND thành phố ban hành thông báo thu hồi đất.

5.jpg

Bên cạnh đó, việc đánh giá biến động đất đai là thực hiện trong quá trình thống kê, mất nhiều thời gian, kéo dài dẫn đến chậm tiến độ giải phóng mặt bằng. Quy trình đo đạc và nghiệm thu bản đồ địa chính phục vụ công tác giải phóng mặt bằng chưa thống nhất.

Ví dụ, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu xác nhận đối tượng sử dụng đất, nguồn gốc đất trước khi thực hiện nghiệm thu bản đồ địa chính. Tuy nhiên, UBND xã, phường cho rằng việc xác nhận nguồn gốc sử dụng đất sau khi thực hiện đo đạc bản đồ địa chính phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.

Có một số dự án nghiệm thu bản đồ địa chính không cần phải có bước kiểm tra của cơ quan tài nguyên và môi trường cấp huyện. Tuy nhiên, một số dự án Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu phải có nội dung kiểm tra của phòng tài và nguyên môi trường cấp huyện.

Công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn do một số bất cập về chính sách chưa được sửa đổi kịp thời. Cùng với đó, công tác quản lý đất đai có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, việc mua - bán, chia tách đất nông nghiệp vẫn còn xảy ra gây khó khăn cho công tác thống kê, đền bù.

Ông Nguyễn Duy Tuyến, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Lào Cai

Về giá bồi thường và giá giao đất tái định cư, hầu hết các dự án phát triển đô thị xây dựng phương án bố trí tái định cư tại dự án. Vì vậy, sau khi thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng, thi công xong các hạng mục mới có mặt bằng để giao đất tái định cư cho các hộ.

Tuy nhiên, do công tác giải phóng mặt bằng kéo dài, giá giao đất tái định cư không đồng nhất, năm sau cao hơn năm trước, việc áp dụng nhiều giá đất trong cùng một dự án dẫn đến không đồng thuận của các hộ, dẫn đến khó khăn trong việc vận động di chuyển giải phóng mặt bằng.

Ông Nguyễn Duy Tuyến, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Lào Cai cho biết: Công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn do một số bất cập về chính sách chưa được sửa đổi kịp thời. Cùng với đó, công tác quản lý đất đai có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, việc mua - bán, chia tách đất nông nghiệp vẫn còn xảy ra gây khó khăn cho công tác thống kê, đền bù.

Những nút thắt này đã ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ bàn giao đất cho các nhà đầu tư, dự án trọng điểm của tỉnh và thành phố, tiến độ giải ngân nguồn vốn. Để tháo gỡ khó khăn, hiện thành phố đang tích cực thực hiện nhiều giải pháp, từ tuyên truyền, vận động người dân đến tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác này.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phường Trung Tâm phát triển thương hiệu bưởi da xanh

Phường Trung Tâm phát triển thương hiệu bưởi da xanh

Bưởi da xanh đang là cây trồng mũi nhọn, góp phần nâng cao thu nhập và hình thành thương hiệu nông sản đặc trưng của phường Trung Tâm, tỉnh Lào Cai. Những năm gần đây, địa phương đẩy mạnh mở rộng diện tích, chuẩn hóa quy trình sản xuất và kết nối thị trường, tạo động lực quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp.

Púng Luông giữ vững thương hiệu chè Shan tuyết

Púng Luông giữ vững thương hiệu chè Shan tuyết

Tại xã Púng Luông, chè Shan tuyết từ lâu đã là sản phẩm nổi tiếng của địa phương. Khi được chứng nhận OCOP, cây chè trở thành nông sản chủ lực, tạo thương hiệu và sinh kế bền vững giúp người dân vùng cao vươn lên thoát nghèo. Để giữ vững và nâng tầm thương hiệu trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng khốc liệt, Púng Luông đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, từ duy trì vùng nguyên liệu, cải tiến quy trình sản xuất đến mở rộng thị trường tiêu thụ.

GCAP – Giải pháp hiện thực hóa tầm nhìn đô thị xanh tại Việt Nam

GCAP – Giải pháp hiện thực hóa tầm nhìn đô thị xanh tại Việt Nam

Trong bối cảnh các đô thị nước ta đang đối mặt với nhiều thách thức về môi trường và biến đổi khí hậu, việc xây dựng và triển khai các kế hoạch hành động đô thị xanh được coi là kim chỉ nam, định hướng quan trọng, đảm bảo sự hài hoà giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, hướng tới phát triển bền vững.

“Điểm nghẽn” kéo chậm tiến độ các dự án trọng điểm

“Điểm nghẽn” kéo chậm tiến độ các dự án trọng điểm

Năm 2025, Lào Cai đặt mục tiêu “tăng tốc, bứt phá”, hướng tới mục tiêu tăng trưởng GRDP 8,5% và hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Hàng loạt dự án hạ tầng chiến lược, nhất là các công trình giao thông liên vùng được coi là động lực mở ra dư địa phát triển mới sau hợp nhất. Tuy vậy, nhiều dự án trọng điểm vẫn chậm so với yêu cầu, mà “điểm nghẽn” lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng.

Đa dạng sinh kế, giảm nghèo bền vững cho người dân

Đa dạng sinh kế, giảm nghèo bền vững cho người dân

Những năm gần đây, nhiều địa phương trong tỉnh đã chủ động tìm hướng đi mới trong phát triển nông nghiệp, đa dạng sinh kế, tận dụng lợi thế đất đai và khí hậu để nâng cao thu nhập, hướng tới phát triển kinh tế bền vững cho người dân.

Dấu ấn giảm nghèo ở Pha Long

Dấu ấn giảm nghèo ở Pha Long

Trong những năm gần đây, xã Pha Long đã chủ động và quyết liệt thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, hướng tới mục tiêu giảm nghèo bền vững và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo chuyển biến rõ nét trong đời sống của người dân.

Bảo Yên tháo nút thắt hạ tầng giao thông

Bảo Yên tháo nút thắt hạ tầng giao thông

Xã Bảo Yên được thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã Yên Sơn, Lương Sơn, Xuân Thượng và thị trấn Phố Ràng, là khu vực trung tâm, có vị trí chiến lược quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện Bảo Yên cũ. Tuy nhiên những nút thắt về hạ tầng giao thông kết nối đang khiến địa phương này chưa phát huy tiềm năng, lợi thế, chưa phát huy hết vai trò là hạt nhân phát triển của vùng.

Gia nhập thị trường tín chỉ các-bon: Tìm lời giải cho bài toán khó

Sở hữu độ che phủ rừng lên tới 61,5% cùng hệ sinh thái đa dạng bậc nhất Tây Bắc, Lào Cai đang đứng trước cơ hội thu “tỷ đô” từ thị trường tín chỉ các-bon. Tuy nhiên, để biến những cánh rừng thành nguồn tài chính “xanh” bền vững, tỉnh Lào Cai phải giải quyết bài toán về hoàn thiện khung pháp lý, hạ tầng kỹ thuật và thay đổi tư duy của những người đang ngày đêm bám đất, giữ rừng.

fb yt zl tw