Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư số 25/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư 22/2019/TT-NHNN về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Điểm đáng chú ý nhất là việc NHNN nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn từ 30% lên 40%.
Trước đó, nhằm kiểm soát rủi ro chênh lệch kỳ hạn trong hệ thống ngân hàng, NHNN đã từng bước điều chỉnh giảm tỷ lệ này từ 40% xuống 37%, sau đó còn 34% và chính thức áp dụng mức 30% kể từ ngày 1/10/2023. Với quy định mới, tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn được đưa trở lại mức 40%, tương đương giai đoạn 2020-2021.
Đây là một trong những chỉ tiêu quan trọng phản ánh mức độ cân đối giữa nguồn vốn huy động và hoạt động cấp tín dụng của các ngân hàng. Việc nâng trần lên 40% cho phép các tổ chức tín dụng linh hoạt hơn trong việc sử dụng nguồn vốn huy động ngắn hạn để tài trợ cho các khoản vay có kỳ hạn dài hơn.
Theo đánh giá của giới chuyên môn, động thái này sẽ góp phần mở rộng khả năng cung ứng vốn cho doanh nghiệp, các dự án đầu tư, hoạt động sản xuất - kinh doanh cũng như những lĩnh vực có nhu cầu vốn trung và dài hạn lớn. Đồng thời, các ngân hàng cũng giảm bớt áp lực trong việc huy động nguồn vốn dài hạn để đáp ứng nhu cầu tín dụng của nền kinh tế.
Bên cạnh việc điều chỉnh tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn, NHNN cũng sửa đổi quy định liên quan đến tỷ lệ dư nợ cho vay trên tổng tiền gửi (LDR).
Theo đó, tổng tiền gửi dùng để tính LDR tiếp tục không bao gồm tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng và tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước.
Đáng chú ý, đối với tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước, NHNN quy định chỉ loại trừ 80% số dư tiền gửi này khỏi công thức tính LDR hoặc áp dụng một tỷ lệ khác theo quyết định của Thống đốc NHNN trong từng thời kỳ. Điều này đồng nghĩa với việc một phần tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ được tính vào nguồn vốn huy động của ngân hàng khi xác định tỷ lệ LDR.
Trước đó, Thông tư 08/2026/TT-NHNN đã cho phép các ngân hàng tính 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào mẫu số khi xác định LDR thay vì loại bỏ hoàn toàn như trước đây.
Thông tư 25/2026/TT-NHNN cũng quy định bãi bỏ Thông tư 08/2020/TT-NHNN và Thông tư 08/2026/TT-NHNN kể từ ngày văn bản mới có hiệu lực.
Việc đồng thời điều chỉnh tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn và cách tính LDR được xem là bước đi nhằm gia tăng không gian hoạt động cho các tổ chức tín dụng, hỗ trợ tăng trưởng tín dụng phục vụ nền kinh tế, đồng thời vẫn duy trì các yêu cầu kiểm soát rủi ro và bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.
