Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV:

Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến về Dự thảo Luật Hoá chất

Chiều 23/11, Quốc hội họp tại hội trường, thảo luận về Dự thảo Luật Hoá chất. Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai phát biểu.

Về áp dụng pháp luật, khoản 2 Điều 3 quy định: “Đối tượng áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt đối với dự án hóa chất thuộc lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm thực hiện theo quy định của luật này. Trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư”. Tuy khoản 2 Điều 3 quy định trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo Luật Đầu tư nhưng trong dự thảo luật vẫn có nhiều nội dung điều chỉnh về trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư. Do đó, đại biểu đề nghị rà soát kỹ để bảo đảm tính thống nhất, chính xác, minh bạch của quy phạm pháp luật, thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật, tránh xung đột, chồng chéo trong thủ tục đầu tư.

qhc2311.jpg
Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật Hoá chất.

Về chính sách nhà nước trong lĩnh vực hóa chất, dự thảo luật nêu 6 chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực hóa chất. Nội dung của các chính sách này là tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt toàn bộ nội dung quy định của dự thảo luật. Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh, chính sách mới đang tập trung phần lớn vào nội dung phát triển kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển công nghiệp hóa, trong khi vấn đề bảo vệ môi trường, an toàn sức khỏe, bảo vệ các quyền con người có liên quan trong lĩnh vực hóa chất, quyền được tiếp cận thông tin minh bạch, đầy đủ, kịp thời, quyền được yêu cầu bồi thường và khắc phục thiệt hại, quyền được tham vấn, tham gia quyết định các vấn đề liên quan đến quản lý, kiểm soát hóa chất trong cộng đồng… chưa thể hiện rõ nét trong dự thảo luật.

Về trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất, khoản 2 Điều 10 quy định: “Chính quyền địa phương cấp tỉnh căn cứ chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất đã được phê duyệt để xây dựng nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương”. Đại biểu đề nghị làm rõ nội hàm, trình tự, thủ tục xây dựng và giá trị pháp lý của “nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn” để có cơ sở thực hiện, vì dự thảo luật không xác định đây là một văn bản độc lập, hơn nữa, đây cũng không phải là nội dung của quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch.

Về vận chuyển hóa chất, mặc dù tên Điều 19 quy định về vận chuyển hóa chất, tuy nhiên khoản 1 và khoản 2 Điều 19 của dự thảo luật chỉ quy định về việc vận chuyển hóa chất nguy hiểm. Điều 19 cũng được dẫn chiếu tại Điều 27 (vận chuyển hóa chất có điều kiện), Điều 35 (vận chuyển hóa chất cần kiểm soát đặc biệt), Điều 42 (vận chuyển hóa chất cấm). Do vậy, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, chỉnh lý quy định tại Điều 19 để bảo đảm tính thống nhất của dự thảo.

Về phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, theo khoản 2 và khoản 3 Điều 33 của dự thảo luật, việc mua bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được xác nhận bởi bên mua và bên bán thông qua Phiếu kiểm soát. Trong đó, có quy định nội dung phải kê khai, bao gồm: tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên tổ chức, mã số doanh nghiệp, địa chỉ, đại diện bên mua và bên bán; việc lập và xác nhận Phiếu kiểm soát được thực hiện qua Cơ sở dữ liệu hóa chất trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ thời điểm giao hàng. Tuy nhiên, khoản 2 Điều 37 của dự thảo luật tiếp tục yêu cầu: “Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên Cơ sở dữ liệu hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng”. Do đó, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, làm rõ giá trị pháp lý, mối quan hệ giữa Phiếu kiểm soát mua, bán hoá chất cần kiểm soát đặc biệt đã được lập, xác nhận với việc công bố trên Cơ sở dữ liệu hoá chất về loại hoá chất và mục đích sử dụng hoá chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng. Trên cơ sở đó đánh giá tác động chính sách, nghiên cứu cân nhắc loại bỏ bớt nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất trong các quy định nêu trên để tránh chồng chéo, gia tăng nghĩa vụ tuân thủ pháp luật cho cá nhân, tổ chức…

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Tạo chuyển biến trong sinh hoạt chi bộ

Tạo chuyển biến trong sinh hoạt chi bộ

Chất lượng sinh hoạt chi bộ không chỉ phản ánh năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng, mà còn quyết định mức độ lan tỏa của các chủ trương, nghị quyết vào đời sống địa phương. Từ nhận thức đó, Đảng ủy xã Dương Quỳ đã đặt ra yêu cầu xuyên suốt: tạo chuyển biến trong việc tổ chức sinh hoạt chi bộ, đồng thời cụ thể hóa bằng những việc làm thiết thực.

Những chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ tháng 4/2026

Những chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ tháng 4/2026

Trong tháng 4/2026, nhiều chính sách mới có hiệu lực, nổi bật là các chính sách liên quan đến thu thập, sử dụng dữ liệu thu được từ thiết bị kỹ thuật do cá nhân, tổ chức cung cấp để phát hiện vi phạm hành chính; xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam; thông tin thống kê...

Giữ nghiêm kỷ cương để bảo vệ niềm tin và mở đường phát triển

Giữ nghiêm kỷ cương để bảo vệ niềm tin và mở đường phát triển

Công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực không chỉ là nhiệm vụ thường xuyên của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, mà còn là điều kiện nền tảng để giữ vững ổn định, củng cố niềm tin xã hội và tạo lập môi trường lành mạnh cho phát triển đất nước.

Đại hội Câu lạc bộ Doanh nhân Cam Đường lần thứ Nhất: Gắn kết nội lực, kiến tạo giá trị phát triển

Đại hội Câu lạc bộ Doanh nhân Cam Đường lần thứ Nhất: Gắn kết nội lực, kiến tạo giá trị phát triển

Sáng 29/3, tại phường Cam Đường, Đại hội Câu lạc bộ Doanh nhân Cam Đường lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã diễn ra trong không khí trang trọng, phấn khởi, với sự tham dự của lãnh đạo một số sở, ban, ngành và chính quyền địa phương, cùng đông đảo doanh nhân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Bài cuối: Đổi mới công nghệ và liêm chính quản trị

Lào Cai khơi thông nguồn lực, vững vàng “5 điểm tựa” phát triển kinh tế nhà nước Bài cuối: Đổi mới công nghệ và liêm chính quản trị

Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị mở ra hướng đi mới cho các địa phương trong việc phát huy vai trò dẫn dắt của kinh tế nhà nước thông qua đổi mới công nghệ và liêm chính quản trị. Tại Lào Cai, chiến lược này đang được hiện thực hóa bằng việc xây dựng các "điểm tựa" công nghệ lõi và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, song hành cùng việc siết chặt kỷ luật công vụ. 

Bài 2: Điều tiết, ổn định thị trường, dẫn dắt khu vực tư nhân

Lào Cai khơi thông nguồn lực, vững vàng “5 điểm tựa” phát triển kinh tế nhà nước Bài 2: Điều tiết, ổn định thị trường, dẫn dắt khu vực tư nhân

Nghị quyết số 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước khẳng định rõ: Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

Bài 1: Xây dựng “pháo đài” kinh tế và an ninh nơi địa đầu Tổ quốc

Lào Cai khơi thông nguồn lực, vững vàng “5 điểm tựa” phát triển KTNN Bài 1: Xây dựng “pháo đài” kinh tế và an ninh nơi địa đầu Tổ quốc

Ngày 6/1/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước, nêu ra “5 điểm tựa” lớn của kinh tế nhà nước cần được cụ thể hóa trong giai đoạn mới. Đây không chỉ là một văn bản điều hành kinh tế thông thường mà còn là cánh cửa mở ra không gian và động lực mới để thúc đẩy khu vực kinh tế nhà nước thật sự trở thành nền tảng vững chắc, là “tuyên ngôn” về sự tự lực, tự cường, bảo đảm sức cạnh tranh toàn diện của nền kinh tế.

Thủ tướng Phạm Minh Chính khen các đơn vị Bộ Công an triệt phá sàn tiền ảo ONUS

Thủ tướng Phạm Minh Chính khen các đơn vị Bộ Công an triệt phá sàn tiền ảo ONUS

Ngày 28/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có Thư khen gửi Cục An ninh kinh tế và Cục An ninh điều tra, Bộ Công an biểu dương thành tích triệt phá đường dây tội phạm có tổ chức, lợi dụng không gian mạng tạo lập hệ thống giao dịch tiền ảo ONUS để lừa đảo chiếm đoạt tài sản quy mô lớn.

fb yt zl tw