Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV:

Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến về Dự thảo Luật Hoá chất

Chiều 23/11, Quốc hội họp tại hội trường, thảo luận về Dự thảo Luật Hoá chất. Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai phát biểu.

Về áp dụng pháp luật, khoản 2 Điều 3 quy định: “Đối tượng áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt đối với dự án hóa chất thuộc lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm thực hiện theo quy định của luật này. Trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư”. Tuy khoản 2 Điều 3 quy định trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo Luật Đầu tư nhưng trong dự thảo luật vẫn có nhiều nội dung điều chỉnh về trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư. Do đó, đại biểu đề nghị rà soát kỹ để bảo đảm tính thống nhất, chính xác, minh bạch của quy phạm pháp luật, thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật, tránh xung đột, chồng chéo trong thủ tục đầu tư.

qhc2311.jpg
Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật Hoá chất.

Về chính sách nhà nước trong lĩnh vực hóa chất, dự thảo luật nêu 6 chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực hóa chất. Nội dung của các chính sách này là tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt toàn bộ nội dung quy định của dự thảo luật. Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh, chính sách mới đang tập trung phần lớn vào nội dung phát triển kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển công nghiệp hóa, trong khi vấn đề bảo vệ môi trường, an toàn sức khỏe, bảo vệ các quyền con người có liên quan trong lĩnh vực hóa chất, quyền được tiếp cận thông tin minh bạch, đầy đủ, kịp thời, quyền được yêu cầu bồi thường và khắc phục thiệt hại, quyền được tham vấn, tham gia quyết định các vấn đề liên quan đến quản lý, kiểm soát hóa chất trong cộng đồng… chưa thể hiện rõ nét trong dự thảo luật.

Về trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất, khoản 2 Điều 10 quy định: “Chính quyền địa phương cấp tỉnh căn cứ chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất đã được phê duyệt để xây dựng nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương”. Đại biểu đề nghị làm rõ nội hàm, trình tự, thủ tục xây dựng và giá trị pháp lý của “nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn” để có cơ sở thực hiện, vì dự thảo luật không xác định đây là một văn bản độc lập, hơn nữa, đây cũng không phải là nội dung của quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch.

Về vận chuyển hóa chất, mặc dù tên Điều 19 quy định về vận chuyển hóa chất, tuy nhiên khoản 1 và khoản 2 Điều 19 của dự thảo luật chỉ quy định về việc vận chuyển hóa chất nguy hiểm. Điều 19 cũng được dẫn chiếu tại Điều 27 (vận chuyển hóa chất có điều kiện), Điều 35 (vận chuyển hóa chất cần kiểm soát đặc biệt), Điều 42 (vận chuyển hóa chất cấm). Do vậy, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, chỉnh lý quy định tại Điều 19 để bảo đảm tính thống nhất của dự thảo.

Về phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, theo khoản 2 và khoản 3 Điều 33 của dự thảo luật, việc mua bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được xác nhận bởi bên mua và bên bán thông qua Phiếu kiểm soát. Trong đó, có quy định nội dung phải kê khai, bao gồm: tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên tổ chức, mã số doanh nghiệp, địa chỉ, đại diện bên mua và bên bán; việc lập và xác nhận Phiếu kiểm soát được thực hiện qua Cơ sở dữ liệu hóa chất trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ thời điểm giao hàng. Tuy nhiên, khoản 2 Điều 37 của dự thảo luật tiếp tục yêu cầu: “Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên Cơ sở dữ liệu hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng”. Do đó, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, làm rõ giá trị pháp lý, mối quan hệ giữa Phiếu kiểm soát mua, bán hoá chất cần kiểm soát đặc biệt đã được lập, xác nhận với việc công bố trên Cơ sở dữ liệu hoá chất về loại hoá chất và mục đích sử dụng hoá chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng. Trên cơ sở đó đánh giá tác động chính sách, nghiên cứu cân nhắc loại bỏ bớt nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất trong các quy định nêu trên để tránh chồng chéo, gia tăng nghĩa vụ tuân thủ pháp luật cho cá nhân, tổ chức…

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Đoàn giám sát của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với xã Trấn Yên

Đoàn giám sát của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với xã Trấn Yên

Chiều 30/9, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam do đồng chí Phạm Thị Hồng - Phó Trưởng Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội, làm Trưởng đoàn, đã làm việc với xã Trấn Yên về thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu theo Quy định 124-QĐ/TW.

Góp phần giữ bình yên bản làng

Góp phần giữ bình yên bản làng

Ở thôn Pang Cáng, xã Văn Chấn, ông Vàng A Xềnh được người dân biết đến không chỉ với vai trò Trưởng dòng họ Vàng mà còn bởi sự gương mẫu trong cuộc sống và trách nhiệm với cộng đồng. Từ chăm lo phát triển kinh tế gia đình đến vận động con cháu không tảo hôn, tránh xa ma túy, chấp hành pháp luật, ông luôn quan niệm “Muốn lời nói có sức nặng, trước hết mình phải làm để mọi người tin và làm theo”.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị Quân ủy Trung ương

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị Quân ủy Trung ương

Sáng 30/9, tại Hà Nội, Quân ủy Trung ương nhiệm kỳ 2025-2030 tổ chức Hội nghị lần thứ ba để đánh giá kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng quý III và phương hướng nhiệm vụ quý IV năm 2026. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bí thư Quân ủy Trung ương chủ trì hội nghị.

Hành trình mang tên khát vọng

Bài 3: “Dấu chân” đầu tiên trên chặng đường lớn

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải là để đạt danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

[Ảnh] Thành kính đón các Anh về với đất Mẹ

[Ảnh] Thành kính đón các Anh về với đất Mẹ

Trong không khí trang nghiêm, thành kính và niềm xúc động to lớn, tỉnh Lào Cai đã tổ chức trọng thể Lễ Viếng, truy điệu và an táng 71 hài cốt liệt sĩ, đưa các Anh hùng liệt sĩ về với đất Mẹ sau nhiều năm xa cách.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà dự hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà dự hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai

Sáng 30/9, tại trụ sở Tỉnh ủy, Đoàn kiểm tra, giám sát số 239 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tổ chức Hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai (đợt 3).

47 năm ngày trở về

47 năm ngày trở về

Hôm nay thật đặc biệt đối với gia đình ông Lý Tiến Nam ở xã Bát Xát khi sau 47 năm mòn mỏi đợi chờ, hài cốt liệt sĩ Lý A Tờ - người cha thân yêu đã về với gia đình, người thân và an nghỉ giữa lòng đất ấm quê hương.

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ngày 30/9, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam do đồng chí Phạm Thị Hồng - Phó Trưởng Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội làm Trưởng đoàn, đã làm việc với phường Lào Cai về thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Nơi những bài học được viết tiếp

Nơi những bài học được viết tiếp

Ở Trường THCS Lý Tự Trọng, phường Cam Đường, những câu chuyện về Bác Hồ được các thầy cô đưa đến thật gần với học sinh thông qua Không gian văn hóa Hồ Chí Minh. Không chỉ có sách, ảnh và tư liệu về cuộc đời, sự nghiệp của Người, nơi đây còn là không gian để học sinh tự đọc, tự tìm hiểu để cảm nhận và quan trọng hơn là tìm thấy trong những câu chuyện ấy những điều có thể bắt đầu từ chính cuộc sống của mình.

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt một danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Tháng 9 lịch sử, trên đồi Đá Vôi ở phường Cam Đường, những bước chân lặng lẽ của cán bộ, chiến sĩ Đội Tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (lâm thời) thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các lực lượng địa phương đang nối dài hành trình tìm kiếm đồng đội đã khuất.

fb yt zl tw