Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV:

Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến về Dự thảo Luật Hoá chất

Chiều 23/11, Quốc hội họp tại hội trường, thảo luận về Dự thảo Luật Hoá chất. Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai phát biểu.

Về áp dụng pháp luật, khoản 2 Điều 3 quy định: “Đối tượng áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt đối với dự án hóa chất thuộc lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm thực hiện theo quy định của luật này. Trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư”. Tuy khoản 2 Điều 3 quy định trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo Luật Đầu tư nhưng trong dự thảo luật vẫn có nhiều nội dung điều chỉnh về trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư. Do đó, đại biểu đề nghị rà soát kỹ để bảo đảm tính thống nhất, chính xác, minh bạch của quy phạm pháp luật, thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật, tránh xung đột, chồng chéo trong thủ tục đầu tư.

qhc2311.jpg
Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh tham gia ý kiến đối với Dự thảo Luật Hoá chất.

Về chính sách nhà nước trong lĩnh vực hóa chất, dự thảo luật nêu 6 chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực hóa chất. Nội dung của các chính sách này là tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt toàn bộ nội dung quy định của dự thảo luật. Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh, chính sách mới đang tập trung phần lớn vào nội dung phát triển kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển công nghiệp hóa, trong khi vấn đề bảo vệ môi trường, an toàn sức khỏe, bảo vệ các quyền con người có liên quan trong lĩnh vực hóa chất, quyền được tiếp cận thông tin minh bạch, đầy đủ, kịp thời, quyền được yêu cầu bồi thường và khắc phục thiệt hại, quyền được tham vấn, tham gia quyết định các vấn đề liên quan đến quản lý, kiểm soát hóa chất trong cộng đồng… chưa thể hiện rõ nét trong dự thảo luật.

Về trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất, khoản 2 Điều 10 quy định: “Chính quyền địa phương cấp tỉnh căn cứ chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất đã được phê duyệt để xây dựng nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương”. Đại biểu đề nghị làm rõ nội hàm, trình tự, thủ tục xây dựng và giá trị pháp lý của “nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn” để có cơ sở thực hiện, vì dự thảo luật không xác định đây là một văn bản độc lập, hơn nữa, đây cũng không phải là nội dung của quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch.

Về vận chuyển hóa chất, mặc dù tên Điều 19 quy định về vận chuyển hóa chất, tuy nhiên khoản 1 và khoản 2 Điều 19 của dự thảo luật chỉ quy định về việc vận chuyển hóa chất nguy hiểm. Điều 19 cũng được dẫn chiếu tại Điều 27 (vận chuyển hóa chất có điều kiện), Điều 35 (vận chuyển hóa chất cần kiểm soát đặc biệt), Điều 42 (vận chuyển hóa chất cấm). Do vậy, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, chỉnh lý quy định tại Điều 19 để bảo đảm tính thống nhất của dự thảo.

Về phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, theo khoản 2 và khoản 3 Điều 33 của dự thảo luật, việc mua bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được xác nhận bởi bên mua và bên bán thông qua Phiếu kiểm soát. Trong đó, có quy định nội dung phải kê khai, bao gồm: tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên tổ chức, mã số doanh nghiệp, địa chỉ, đại diện bên mua và bên bán; việc lập và xác nhận Phiếu kiểm soát được thực hiện qua Cơ sở dữ liệu hóa chất trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ thời điểm giao hàng. Tuy nhiên, khoản 2 Điều 37 của dự thảo luật tiếp tục yêu cầu: “Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên Cơ sở dữ liệu hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng”. Do đó, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh đề nghị rà soát, làm rõ giá trị pháp lý, mối quan hệ giữa Phiếu kiểm soát mua, bán hoá chất cần kiểm soát đặc biệt đã được lập, xác nhận với việc công bố trên Cơ sở dữ liệu hoá chất về loại hoá chất và mục đích sử dụng hoá chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc khi thay đổi mục đích sử dụng. Trên cơ sở đó đánh giá tác động chính sách, nghiên cứu cân nhắc loại bỏ bớt nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất trong các quy định nêu trên để tránh chồng chéo, gia tăng nghĩa vụ tuân thủ pháp luật cho cá nhân, tổ chức…

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Xử nghiêm các hành vi bạo lực, xâm hại, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi

Xử nghiêm các hành vi bạo lực, xâm hại, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi

Theo chỉ thị mới của Ban Bí thư, các cơ quan bảo vệ pháp luật, chính quyền các cấp và lực lượng chức năng chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh các hành vi bạo lực, xâm hại, ngược đãi, bỏ rơi, phân biệt đối xử hoặc lợi dụng người khuyết tật để trục lợi.

Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp lãnh đạo Khách sạn Quốc tế Aristo

Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp lãnh đạo Khách sạn Quốc tế Aristo

Sáng 28/9, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tiếp và làm việc với lãnh đạo Công ty TNHH Liên doanh Khách sạn Quốc tế Lào Cai (Khách sạn Quốc tế Aristo), trao đổi về định hướng hoạt động, mở rộng đầu tư và cơ hội hợp tác tại Lào Cai trong thời gian tới.

Chi bộ tốt - Đảng mạnh, dân tin

Chi bộ tốt - Đảng mạnh, dân tin

Để chủ trương của Đảng sớm đi vào cuộc sống, Đảng bộ xã Văn Chấn tập trung xây dựng “Chi bộ 4 tốt” bằng những nội dung cụ thể, sát với thực tiễn và từ những vấn đề Nhân dân quan tâm. Qua đó, vai trò hạt nhân của tổ chức đảng được củng cố, sức dân được phát huy, tạo thêm động lực cho kinh tế - xã hội địa phương phát triển.

Bài cuối: Phát huy vai trò đối ngoại Đảng trong tình hình mới

Dấu ấn đối ngoại Đảng ở vùng biên Lào Cai Bài cuối: Phát huy vai trò đối ngoại Đảng trong tình hình mới

Trong không gian phát triển mới sau hợp nhất, lợi thế địa kinh tế, vị trí “cửa ngõ” cùng cơ sở hạ tầng được đầu tư, khả năng kết nối với các trung tâm kinh tế lớn, Lào Cai hội tụ nhiều điều kiện để bứt phá. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành động lực tăng trưởng, tỉnh cần có cơ chế hợp tác cụ thể, những dự án có tính liên kết và được nâng tầm. 

Bài 1: Trao việc khó để cán bộ trẻ trưởng thành

Ươm những “hạt giống” đội ngũ kế cận: Bài 1: Trao việc khó để cán bộ trẻ trưởng thành

Chú trọng tạo môi trường để cán bộ trưởng thành qua thực tiễn không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt, mà còn là quá trình “thử lửa”, giúp cán bộ tích lũy kinh nghiệm, nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý và khả năng giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Đi để thấy rộng hơn

Đi để thấy rộng hơn

Trong 2 ngày 24 - 25/9, từ các khu công nghiệp ở Đồng Nai, Trung tâm Điều hành thông minh, không gian đổi mới sáng tạo đến những cuộc làm việc tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn công tác Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai không chỉ tìm hiểu các mô hình, cách làm. Qua mỗi điểm đến, những câu hỏi về tổ chức nguồn lực, khả năng kết nối và hướng đi của Lào Cai trong không gian phát triển mới được đặt ra cụ thể hơn.

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Ngay sau khi Việt Nam và Canada nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bộ Công Thương Việt Nam đã triển khai các cuộc làm việc với cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và tập đoàn công nghệ của Canada nhằm thúc đẩy hợp tác thương mại, đầu tư và năng lượng để từng bước chuyển những định hướng ở cấp cao thành chương trình hợp tác cụ thể.

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

Trước những yêu cầu ngày càng cao đối với công tác duy trì kỷ cương, kỷ luật và pháp luật, trên mặt trận thầm lặng nhưng đầy cam go ấy, Viện Kiểm sát Quân sự khu vực 22 đã và đang khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng. Bằng sự tận tụy, bản lĩnh và tinh thần “Thượng tôn pháp luật”, những người lính đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, trở thành chỗ dựa tin cậy của các đơn vị lực lượng vũ trang và Nhân dân trên địa bàn đóng quân.

fb yt zl tw