Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang mang lại những bước chuyển mình trong cải cách hành chính tại các địa phương. Với hơn 400 thủ tục hành chính được giao cho cấp xã thực hiện, mỗi cán bộ, công chức tại đây đang phải “chạy đua với thời gian” để đảm bảo hoàn thành công việc đúng tiến độ, không để lỡ hẹn với người dân.
Theo mô hình mới, mỗi thủ tục hành chính đều được quy định rõ ràng về thời hạn xử lý, tạo áp lực nhưng đồng thời cũng thúc đẩy tinh thần trách nhiệm của từng cán bộ. Việc thiết lập thời gian xử lý cụ thể không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tạo điều kiện để người dân dễ dàng tiếp cận thông tin và giám sát quá trình thực hiện.
Nhìn bảng theo dõi chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực hiện trên Cổng dịch vụ công quốc gia chuyển từ “vùng vàng” sang “vùng xanh”, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cam Đường - Nguyễn Hữu Thành như trút được gánh nặng.
Với 86,82/100 điểm, phường Cam Đường luôn nằm trong top đầu về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công trong toàn tỉnh. Anh Thành cho biết: Để cải thiện thứ hạng và chỉ số đánh giá, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cam Đường đang tiếp tục quyết liệt triển khai thực hiện đồng bộ trên 5 chỉ số thành phần, gồm: chỉ số công khai minh bạch; tiến độ giải quyết; dịch vụ công trực tuyến; mức độ hài lòng; số hóa hồ sơ.
Câu chuyện của chúng tôi với Phó Giám đốc Nguyễn Hữu Thành luôn bị gián đoạn khi anh phải trao đổi với đồng nghiệp và kết nối từ trung tâm phục vụ hành chính công với các bộ phận chuyên môn của phường để giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Cam Đường là phường lớn cả về diện tích, dân số, quy mô kinh tế cũng top đầu của tỉnh. Vì vậy, thủ tục hành chính cũng phát sinh gấp nhiều lần mức trung bình các xã, phường trên địa bàn tỉnh. Có những ngày cao điểm, phường tiếp nhận khoảng 200 thủ tục hành chính, tính ra bằng cả tháng của một số xã vùng cao, điều này đặt ra thách thức rất lớn với đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính.
Trên màn hình máy tính của Phó Giám đốc Thành luôn hiển thị một bảng theo dõi các thủ tục hành chính cần thực hiện với mốc thời gian được đếm lùi từng ngày, từng giờ. Từ hệ thống này, anh Thành phải liên tục cập nhật tình trạng giải quyết các hồ sơ và đôn đốc các phòng chuyên môn phối hợp giải quyết. Mọi công việc như guồng máy không bao giờ ngừng quay.
Anh Thành chia sẻ: Mỗi bộ phận đều chỉ có một khoảng thời gian giới hạn nhất định để hoàn thành công việc, chỉ cần chậm một phút hệ thống sẽ báo đỏ ảnh hưởng đến cả bộ máy. Nhất là các thủ tục hành chính cần giải quyết trong ngày, theo quy định khi không có công dân đến làm thủ tục hành chính thì mới hết giờ làm việc. Vì vậy, khi người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ vào cuối ngày thì lượng công việc bị đẩy sang ngày hôm sau sẽ cộng dồn lên rất nhiều.
Không chỉ là nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, Trung tâm Phục vụ hành chính công còn là nơi người dân chứng kiến bước đột phá trong tư duy hoạt động của chính quyền cơ sở từ quản lý sang phục vụ. Bởi vậy, mọi quá trình tác nghiệp, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ đều được người dân nhìn nhận, đánh giá, điều này cũng là sức ép rất lớn.
Tại xã Bảo Hà, nơi đang triển khai nhiều dự án trọng điểm của tỉnh, hoạt động kinh tế, du lịch diễn ra sôi động, khối lượng hồ sơ hành chính hàng ngày luôn ở mức cao. Ngay từ ngày đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã luôn chật kín người dân đến thực hiện các thủ tục hành chính. Để đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, cán bộ, công chức tại đây đã nỗ lực không quản ngày đêm, với phương châm “làm khi nào hết việc mới nghỉ”.
Anh Nguyễn Văn Thắng - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã Bảo Hà chia sẻ: Chúng tôi thường xuyên phải làm việc đến tối muộn để giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai, đăng ký kinh doanh và các giấy tờ hộ tịch. Dù bận rộn nhưng nhìn thấy nụ cười hài lòng của người dân, chúng tôi cảm thấy rất vui và có động lực để tiếp tục cố gắng.
Tại xã vùng cao biên giới Pha Long, nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, việc giải quyết thủ tục hành chính không chỉ đòi hỏi sự nhanh chóng mà còn cần sự tận tình, chu đáo. Với đặc thù là nơi có nhiều thủ tục liên quan đến chính sách hỗ trợ cho các nhóm dân cư khó khăn, cán bộ tại đây luôn kiên nhẫn giải thích, hướng dẫn người dân cách chuẩn bị hồ sơ đầy đủ. Những ngày cao điểm, họ phải làm việc xuyên trưa để kịp thời xử lý các thủ tục hỗ trợ kinh phí sản xuất, cấp phát giấy tờ và các chính sách an sinh.
Trò chuyện với chúng tôi, anh Thào Seo Phử - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Pha Long cho biết: Ở vùng cao, vì nhiều người dân không thể thường xuyên đến trụ sở, chúng tôi chủ động mang hồ sơ xuống tận các thôn bản để giải quyết. Công việc bận rộn nhưng chúng tôi luôn cố gắng hoàn thành vì không muốn người dân phải mất thời gian chờ đợi.
Nhờ áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quy trình xử lý thủ tục hành chính tại các địa phương như Cam Đường, Bảo Hà, Pha Long và các xã, phường khác của tỉnh đã được rút ngắn đáng kể. Người dân không còn phải chờ đợi lâu như trước, nhiều thủ tục được hoàn thành ngay trong ngày, góp phần nâng cao sự hài lòng và lòng tin của người dân đối với chính quyền địa phương.
Công việc áp lực nhưng khi mọi thủ tục hành chính được thực hiện trôi chảy, người dân, doanh nghiệp đến phường nhận lại thủ tục với nụ cười tươi và những cái gật đầu cảm ơn thì mọi mệt nhọc đều tan biến. Sau hơn hai tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND phường Cam Đường đã tiếp nhận giải quyết gần 5.000 hồ sơ, trong đó 99,8% hồ sơ được giải quyết đúng hạn. Tại xã Bảo Hà, số hồ sơ được tiếp nhận giải quyết cũng lên tới gần 4.000 hồ sơ, trong đó tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 96,13%.
Một trong những thủ tục hành chính được phân cấp, phân quyền về cấp xã được người dân quan tâm là các thủ tục liên quan đến đất đai cũng được đội ngũ cán bộ phối hợp thực hiện hiệu quả mang lại niềm tin cho người dân về mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Anh Nguyễn Hữu Thành - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cam Đường chia sẻ: Lượng hồ sơ thủ tục hành chính nhiều cũng là minh chứng cho sự sôi động của các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn vì vậy dù vất vả, áp lực công việc, đội ngũ cán bộ phường vẫn luôn tự hào vì được đóng góp sức mình vào sự phát triển chung của địa phương.
