Chuyển biến mạnh mẽ trong toàn ngành
Ông Vũ Đình Thủy, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho biết: Hiện nay, Sở TN&MT đang triển khai thực hiện 97 thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực tài nguyên và môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh.
Số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết từ 01/01/2023 đến 20/7/2023 là 30.696 hồ sơ. Trong đó, số hồ sơ giải quyết quá hạn là 443 hồ sơ; lĩnh vực đất đai chiếm 442 hồ sơ, chiếm 1,9% trên tổng số hồ sơ TTHC đã giải quyết. Kết quả này đã đảm bảo giảm tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC chậm muộn xuống dưới 2% theo đúng chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo Kết luận số 225/TB-VPUBND ngày 09/9/2022 (năm 2022 tỷ lệ chậm muộn toàn ngành là 33%).
Phó Giám đốc Sở TN&MT chia sẻ những khó khăn hiện tại trong lĩnh vực đất đai mà ngành tài nguyên môi trường đang phải đối mặt, như: Số lượng hồ sơ TTHC về lĩnh vực đất đai tiếp nhận và giải quyết rất lớn, với 30.565 hồ sơ, chiếm 99,57% trên tổng số hồ sơ tiếp nhận. Đây là một áp lực không nhỏ trong việc giải quyết đối với các đơn vị thuộc Sở, đặc biệt là Văn phòng Đăng ký đất đai, đòi hỏi phải tập trung nguồn nhân lực lớn để đảm bảo việc giải quyết TTHC đúng tiến độ quy định.
Sẵn sàng cho đổi mới, quyết liệt giảm tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC chậm muộn
Để đạt được kết quả như trên, qua nghiên cứu, từ những kinh nghiệm, học hỏi và đặc biệt phải kể đến sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc giải quyết TTHC về đất đai trên địa bàn tỉnh thời gian qua. Sở TN&MT đã và đang tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp như: Lãnh đạo Sở đã trực tiếp làm việc với các phòng, đơn vị để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về chuyên môn nghiệp vụ, công tác phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ và giải quyết TTHC. Thường xuyên quán triệt đến các phòng, đơn vị thuộc Sở và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện, thị xã chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ giải quyết TTHC. Từ đó, trong quá trình thực hiện, các đơn vị, địa phương đã chung tay với Sở tháo gỡ dần các “nút thắt”, tiến độ giải quyết các TTHC đã được đẩy nhanh.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT đã chỉ đạo, lãnh đạo các phòng, đơn vị theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện giải quyết TTHC theo ngày của từng cá nhân. Rà soát, đánh giá chuyên môn, linh động trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ hợp lý; tuyển chọn các cán bộ có năng lực, kinh nghiệm công tác về thực hiện nhiệm vụ tại phòng có khối lượng công việc lớn, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ hiệu quả; đồng thời, nghiên cứu có phương án khoán khối lượng công việc.
Chỉ đạo cán bộ một cửa kiểm tra, rà soát kỹ hồ sơ TTHC nộp đầu vào, tránh để tình trạng “ngâm” hồ sơ hoặc trả lại không đúng quy định. Có hình thức xử lý đối với cá nhân cố tình vi phạm, đề xuất UBND tỉnh thay thế các cá nhân làm việc thiếu trách nhiệm tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; tiếp tục chỉ đạo Tổ giám sát của Sở TN&MT thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại quầy giao dịch của Sở TN&MT tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh để kịp thời nắm bắt thông tin liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp. Kiên quyết xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu đơn vị, lãnh đạo phụ trách và cá nhân để hồ sơ giải quyết TTHC chậm, muộn hoặc gây phiền hà, sách nhiễu đối với người dân và tổ chức khi thực hiện TTHC.
Chỉ đạo các phòng, đơn vị thực hiện rà soát các quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC đối với các TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của Sở TN&MT, trình UBND tỉnh phê duyệt theo hướng cắt giảm các bước, các khâu trong quy trình để đơn giản hóa TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết TTHC về đất đai trên địa bàn tỉnh, góp phần kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ và đảm bảo về thời gian. Ban hành Sổ tay tóm tắt 18 quy trình TTHC lĩnh vực đất đai thường xuyên có giao dịch của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, để hướng dẫn thực hiện TTHC về đất đai được thuận lợi, nhanh chóng. Xây dựng hướng dẫn nội bộ người dân, doanh nghiệp đăng ký tài khoản và nộp hồ sơ trực tuyến lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3004/QĐ-UBND ngày 01/12/2022 của ban hành Quy chế phối hợp luân chuyển thông tin địa chính điện tử để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của Người sử dụng đất giữa cơ quan Đăng ký đất đai và cơ quan Thuế; Quyết định số 210/QĐ-UBND ngày 31/01/2023 về ban hành quy chế phối hợp giữa Sở TN&MT với các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp huyện trong việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Ngoài ra, Sở TN&MT đã tổ chức làm việc với cơ quan Thuế thống nhất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc luân chuyển hồ sơ địa chính và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, phối hợp trong tích chuyển hồ sơ trên phần mềm VNPT-igate, triển khai thực hiện thuế điện tử. Phối hợp với VNPT-Lào Cai khắc phục một số tồn tại, hạn chế của phần mềm một cửa điện tử I-gate, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải quyết TTHC, hạn chế việc xử lý hồ sơ chậm muộn.
Việc quyết liệt giảm tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC chậm muộn cùng với nỗ lực đạt và vượt chỉ tiêu đề ra, đã tạo đà để ngành tài nguyên và môi trường nói riêng, tỉnh Lào Cai nói chung sẵn sàng tiếp nhận những quy định mới trong lĩnh vực này khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn thiện, có hiệu lực thi hành. Đồng thời, góp phần giảm thiểu tình trạng hồ sơ chậm muộn khi giải quyết TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai mà Sở TN&MT đã triển khai thực hiện.
