Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Đoàn giám sát của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với xã Trấn Yên

Đoàn giám sát của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với xã Trấn Yên

Chiều 30/9, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam do đồng chí Phạm Thị Hồng - Phó Trưởng Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội, làm Trưởng đoàn, đã làm việc với xã Trấn Yên về thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu theo Quy định 124-QĐ/TW.

Góp phần giữ bình yên bản làng

Góp phần giữ bình yên bản làng

Ở thôn Pang Cáng, xã Văn Chấn, ông Vàng A Xềnh được người dân biết đến không chỉ với vai trò Trưởng dòng họ Vàng mà còn bởi sự gương mẫu trong cuộc sống và trách nhiệm với cộng đồng. Từ chăm lo phát triển kinh tế gia đình đến vận động con cháu không tảo hôn, tránh xa ma túy, chấp hành pháp luật, ông luôn quan niệm “Muốn lời nói có sức nặng, trước hết mình phải làm để mọi người tin và làm theo”.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị Quân ủy Trung ương

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị Quân ủy Trung ương

Sáng 30/9, tại Hà Nội, Quân ủy Trung ương nhiệm kỳ 2025-2030 tổ chức Hội nghị lần thứ ba để đánh giá kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng quý III và phương hướng nhiệm vụ quý IV năm 2026. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bí thư Quân ủy Trung ương chủ trì hội nghị.

Hành trình mang tên khát vọng

Bài 3: “Dấu chân” đầu tiên trên chặng đường lớn

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải là để đạt danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

[Ảnh] Thành kính đón các Anh về với đất Mẹ

[Ảnh] Thành kính đón các Anh về với đất Mẹ

Trong không khí trang nghiêm, thành kính và niềm xúc động to lớn, tỉnh Lào Cai đã tổ chức trọng thể Lễ Viếng, truy điệu và an táng 71 hài cốt liệt sĩ, đưa các Anh hùng liệt sĩ về với đất Mẹ sau nhiều năm xa cách.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà dự hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà dự hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai

Sáng 30/9, tại trụ sở Tỉnh ủy, Đoàn kiểm tra, giám sát số 239 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tổ chức Hội nghị thông qua dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai (đợt 3).

47 năm ngày trở về

47 năm ngày trở về

Hôm nay thật đặc biệt đối với gia đình ông Lý Tiến Nam ở xã Bát Xát khi sau 47 năm mòn mỏi đợi chờ, hài cốt liệt sĩ Lý A Tờ - người cha thân yêu đã về với gia đình, người thân và an nghỉ giữa lòng đất ấm quê hương.

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ngày 30/9, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam do đồng chí Phạm Thị Hồng - Phó Trưởng Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội làm Trưởng đoàn, đã làm việc với phường Lào Cai về thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Nơi những bài học được viết tiếp

Nơi những bài học được viết tiếp

Ở Trường THCS Lý Tự Trọng, phường Cam Đường, những câu chuyện về Bác Hồ được các thầy cô đưa đến thật gần với học sinh thông qua Không gian văn hóa Hồ Chí Minh. Không chỉ có sách, ảnh và tư liệu về cuộc đời, sự nghiệp của Người, nơi đây còn là không gian để học sinh tự đọc, tự tìm hiểu để cảm nhận và quan trọng hơn là tìm thấy trong những câu chuyện ấy những điều có thể bắt đầu từ chính cuộc sống của mình.

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt một danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Tháng 9 lịch sử, trên đồi Đá Vôi ở phường Cam Đường, những bước chân lặng lẽ của cán bộ, chiến sĩ Đội Tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (lâm thời) thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các lực lượng địa phương đang nối dài hành trình tìm kiếm đồng đội đã khuất.

fb yt zl tw