Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Lào Cai và Đại học Thái Nguyên thúc đẩy hợp tác giáo dục, khoa học và công nghệ

Lào Cai và Đại học Thái Nguyên thúc đẩy hợp tác giáo dục, khoa học và công nghệ

Tiếp tục chương trình hội thảo, chiều 12/11 và sáng 13/11, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh Lào Cai diễn ra các phiên tọa đàm chuyên đề, báo cáo khoa học và thảo luận song song trong khuôn khổ chương trình Đối thoại chiến lược và Trao đổi học thuật quốc tế năm 2026. Các nội dung tập trung vào phát triển bền vững không biên giới, thúc đẩy giáo dục, đổi mới sáng tạo và tăng cường hợp tác khu vực.

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trưởng thành từ phong trào cơ sở, được tổ chức đảng quan tâm bồi dưỡng và trao cơ hội rèn luyện, nhiều quần chúng ưu tú ở xã Cát Thịnh đã từng bước khẳng định năng lực, trách nhiệm, trở thành lực lượng bổ sung cho tổ chức đảng.

Chăm lo đời sống cho hội viên

Chăm lo đời sống cho hội viên

Thời gian qua, Hội Cựu chiến binh xã Bảo Ái đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực, từ hỗ trợ vốn vay ưu đãi, xây dựng các mô hình kinh tế hiệu quả đến tổ chức hoạt động nghĩa tình đồng đội. Qua đó, tiếp thêm động lực để hội viên vươn lên phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, đồng thời phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” trong xây dựng quê hương.

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân tự giác giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Đồng thời, kiên quyết phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, tỉnh Lào Cai đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phòng ngừa tội phạm từ sớm, từ xa. Từ đó, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Đưa chính sách đến với người dân

Đưa chính sách đến với người dân

Để những chủ trương, chính sách thực sự đi vào cuộc sống, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các địa phương trong tỉnh đang có nhiều đổi mới theo hướng gần dân, sát thực tiễn. Từ những cách làm linh hoạt, thiết thực, chính sách từng bước trở nên gần gũi, dễ hiểu, tạo sự đồng thuận và lan tỏa trong Nhân dân.

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Những năm qua, cán bộ, chiến sĩ bộ đội biên phòng tỉnh đã tích cực huy động các nguồn lực, chung tay hỗ trợ những hộ nghèo, hộ hoàn cảnh đặc biệt khó khăn xây dựng nhà ở kiên cố. Những căn nhà mang tên “Mái ấm biên cương” không chỉ giúp người dân hiện thực hóa ước mơ an cư, ổn định cuộc sống mà còn lan tỏa tình yêu thương, thắt chặt nghĩa tình quân - dân.

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Tối 12/11/2026, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga Valentina Ivanovna Matviyenko trao tặng Huy hiệu danh dự của Hội đồng Liên bang “Vì những đóng góp cho sự phát triển chế độ nghị viện” cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Chuyến thăm chính thức của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tới Nhật Bản từ ngày 8 - 11/11  đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo động lực mới cho việc phát triển toàn diện quan hệ Việt Nam - Nhật Bản ngày càng thực chất và hiệu quả, góp phần tăng cường hòa bình, ổn định, hợp tác tại khu vực Đông Nam Á, trong đó có Lào.

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Một cây cầu sắp hoàn thành, những tuyến đường được bê tông hóa, phần đất người dân tự nguyện hiến để mở rộng lối đi… là những phần việc ghi dấu sự đồng hành của MTTQ và các đoàn thể xã Mậu A. Từ lắng nghe tâm tư đến phối hợp giải quyết kiến nghị, Mặt trận góp phần tháo gỡ vướng mắc, kết nối nguồn lực, tạo đồng thuận để người dân chung sức xây dựng quê hương.

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Hiện nay, xã Púng Luông đã xây dựng, duy trì và nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”, tập trung vào những nhiệm vụ thiết thực như phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, chăm lo an sinh và xây dựng địa bàn không ma túy. Qua đó, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Ngày 12/11, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản) Kuroiwa Yuji nhân dịp Thống đốc thăm Việt Nam và tổ chức các hoạt động giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Hà Nội, trong đó có Lễ hội Kanagawa tại Công viên Thống Nhất (Hà Nội) từ ngày 14-15/11/2026.

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Chuyến thăm Nhật Bản của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã góp phần quan trọng trong việc nâng tầm quan hệ hai nước, tăng cường sự hiểu biết và củng cố hợp tác trong nhiều lĩnh vực trên cả bình diện song phương, đa phương theo đúng tinh thần đồng hành, đồng kiến tạo, phù hợp với chiến lược phát triển của hai bên.

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Sáng 12/11, tại xã Xuân Quang, Tổ đại biểu số 14 HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2026. Hội nghị ghi nhận nhiều kiến nghị liên quan đến đất đai, giao thông nông thôn, chế độ chính sách và các vấn đề dân sinh.

fb yt zl tw