Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Công bố “Sáng kiến thúc đẩy giao lưu và hợp tác giữa các địa phương thuộc lưu vực sông Hồng của Việt Nam - Trung Quốc"

Công bố “Sáng kiến thúc đẩy giao lưu và hợp tác giữa các địa phương thuộc lưu vực sông Hồng của Việt Nam - Trung Quốc"

Trong khuôn khổ Hội chợ Kinh tế, Thương mại và Du lịch biên giới Việt – Trung (Hồng Hà) năm 2026, ngày 9/11, tại huyện Hà Khẩu, châu Hồng Hà, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) đã diễn ra các chương trình hội nghị, hội đàm chuyên đề thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực giữa các địa phương lưu vực sông Hồng của Việt Nam và Trung Quốc.

Đại biểu và cử tri ủng hộ đề xuất hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi

Đại biểu và cử tri ủng hộ đề xuất hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi

Trong phiên thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, kiến nghị giảm độ tuổi thụ hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 tuổi xuống 70 tuổi (và từ 70 tuổi xuống 65 tuổi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo) đã nhận được sự đồng thuận mạnh mẽ từ các đại biểu Quốc hội cùng niềm hy vọng của cử tri cả nước. Đây được coi là bước đi thiết thực để lấp "khoảng trống" an sinh cho hàng triệu người cao tuổi yếu thế.

Xây dựng cuộc sống bình yên

Xây dựng cuộc sống bình yên

Từng một thời, vùng đất Minh Lương chìm trong bóng tối của “cơn lốc vàng” và ma túy. Khi “cái chết trắng” len lỏi vào từng nếp nhà, những mùa lúa làm ra không đủ nuôi gia đình, những đứa trẻ đứng trước nguy cơ dang dở việc học, còn nhiều phận người dần đánh mất chính mình. Hôm nay, từ sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền, lực lượng công an và nỗ lực tự thân của những người từng lầm lỡ, những mái nhà ở Minh Lương đang dần sáng đèn, những cuộc đời đang tìm lại nhịp sống bình thường.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dự Diễn đàn công tư về hợp tác kinh tế và KHCN Việt Nam – Nhật Bản

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dự Diễn đàn công tư về hợp tác kinh tế và KHCN Việt Nam – Nhật Bản

Theo đặc phái viên TTXVN, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức tới Nhật Bản, sáng 9/11 (giờ địa phương), tại thủ đô Tokyo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã dự Diễn đàn Công tư về hợp tác kinh tế và khoa học - công nghệ Việt Nam - Nhật Bản với chủ đề “Đồng sáng tạo công nghệ, đồng kiến tạo chuỗi giá trị tương lai”.

Thắp sáng nghĩa tình nơi biên cương

Thắp sáng nghĩa tình nơi biên cương

Từ những việc làm thiết thực, mô hình “Mỗi tuần một địa chỉ nhân đạo” của Đồn Biên phòng Trịnh Tường đã trở thành cầu nối yêu thương, huy động sự chung tay của các tổ chức, cá nhân hỗ trợ những hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn.

Xây dựng Trường Chính trị tỉnh Lào Cai vững mạnh, hiện đại, là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh trong kỷ nguyên mới

Xây dựng Trường Chính trị tỉnh Lào Cai vững mạnh, hiện đại, là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh trong kỷ nguyên mới

Là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Lào Cai có vai trò quan trọng trong xây dựng đội ngũ cán bộ vững vàng về bản lĩnh chính trị, có kiến thức và năng lực đáp ứng yêu cầu công tác.

Khai mạc giải bắn súng quân dụng ASEAN lần thứ 34

Khai mạc giải bắn súng quân dụng ASEAN lần thứ 34

Ngày 7/11, Giải bắn súng quân dụng các nước ASEAN (AARM) lần thứ 34 đã chính thức khai mạc tại trường bắn Terendak, bang Melaka của Malaysia. Sự kiện còn có sự tham dự của các Phó Tư lệnh Lục quân đến từ 9 quốc gia thành viên ASEAN. Timor-Leste, thành viên mới nhất của ASEAN, không tham gia thi đấu trong năm nay.

fb yt zl tw