Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Cụ thể hóa hợp tác chiến lược Việt Nam-Canada

Ngay sau khi Việt Nam và Canada nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Bộ Công Thương Việt Nam đã triển khai các cuộc làm việc với cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và tập đoàn công nghệ của Canada nhằm thúc đẩy hợp tác thương mại, đầu tư và năng lượng để từng bước chuyển những định hướng ở cấp cao thành chương trình hợp tác cụ thể.

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

“Lá chắn” pháp luật trong quân đội

Trước những yêu cầu ngày càng cao đối với công tác duy trì kỷ cương, kỷ luật và pháp luật, trên mặt trận thầm lặng nhưng đầy cam go ấy, Viện Kiểm sát Quân sự khu vực 22 đã và đang khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng. Bằng sự tận tụy, bản lĩnh và tinh thần “Thượng tôn pháp luật”, những người lính đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, trở thành chỗ dựa tin cậy của các đơn vị lực lượng vũ trang và Nhân dân trên địa bàn đóng quân.

“Cầu nối” tuyên truyền ở Y Tý

“Cầu nối” tuyên truyền ở Y Tý

Y Tý là xã vùng cao biên giới của tỉnh Lào Cai. Cả xã có 10 thôn (1.900 hộ với hơn 10.500 nhân khẩu) thì có 8 thôn thuộc diện đặc biệt khó khăn, chủ yếu là đồng bào Mông, Hà Nhì, Dao; 5/10 thôn thuộc địa bàn biên giới.

Triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (4/10)

Triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (4/10)

Hướng tới kỷ niệm 25 năm Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (04/10/2001 - 04/10/2026), UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tăng cường tuyên truyền, tổ chức thực tập phương án và chủ động khắc phục nguy cơ mất an toàn phòng cháy, chữa cháy ngay từ cơ sở.

Đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai và Vietcombank dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh

Đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai và Vietcombank dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh

Kỷ niệm 68 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lên thăm Lào Cai (23/9/1958 – 23/9/2026), chiều 26/9, tại Nhà lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh (phường Lào Cai), đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai và Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) tổ chức lễ dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Giám sát sát cơ sở, bảo vệ quyền lợi của Nhân dân

Giám sát sát cơ sở, bảo vệ quyền lợi của Nhân dân

Nâng cao chất lượng giám sát, khảo sát hướng mạnh về cơ sở và đặt lợi ích của Nhân dân lên trên hết - đó là kim chỉ nam giúp Ban Pháp chế, HĐND tỉnh Lào Cai khẳng định vị thế là “lá chắn” bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đồng thời là điểm tựa pháp lý vững chắc, củng cố niềm tin sâu sắc của cử tri và Nhân dân.

Trên thao trường diễn tập chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh năm 2026

Trên thao trường diễn tập chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh năm 2026

Những ngày này, tại Chi nhánh Luyện đồng Lào Cai, không khí chuẩn bị cho cuộc diễn tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh năm 2026 diễn ra khẩn trương. Mỗi động tác được thực hiện nhiều lần, mỗi tình huống được tính toán kỹ lưỡng, nhằm hướng tới mục tiêu cao nhất: khi sự cố thực sự xảy ra, các lực lượng có thể nhanh chóng vào vị trí, phối hợp nhịp nhàng và xử lý hiệu quả.

Đoàn khảo sát số 1 của Đảng ủy Quốc hội làm việc với tỉnh Lào Cai

Đoàn khảo sát số 1 của Đảng ủy Quốc hội làm việc với tỉnh Lào Cai

Sáng 26/9, tại UBND tỉnh Lào Cai, Đoàn khảo sát số 1 của Ban Chỉ đạo Đề án “Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giám sát của Quốc hội, của HĐND” làm việc với tỉnh Lào Cai, khảo sát thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, qua đó phục vụ nghiên cứu, xây dựng Đề án.

Đường mới mở cơ hội sinh kế

Đường mới mở cơ hội sinh kế

Tuyến đường dài 6 km nối Tỉnh lộ 156, khu vực xã Mường Hum, với địa bàn Dền Thàng cũ, nay thuộc xã Dền Sáng, đã được thảm nhựa asphalt. Con đường mới không chỉ giúp người dân, học sinh đi lại an toàn, thuận lợi hơn mà còn mở thêm cơ hội tiêu thụ nông sản, liên kết sản xuất và phát triển sinh kế.

Chuyến công tác của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thành công tốt đẹp, thể hiện ở nhiều kết quả phong phú, thực chất

Chuyến công tác của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thành công tốt đẹp, thể hiện ở nhiều kết quả phong phú, thực chất

Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung đã chia sẻ với báo chí về những kết quả nổi bật của chuyến công tác của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tham dự Phiên thảo luận cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 81, hoạt động song phương tại Hoa Kỳ và thăm cấp Nhà nước tới Canada.

"Lá chắn thép" bảo vệ Nhân dân trước giặc lửa

"Lá chắn thép" bảo vệ Nhân dân trước giặc lửa

Trên mảnh đất biên cương Lào Cai, hình ảnh người chiến sĩ Cảnh sát PCCC và CNCH không chỉ gắn liền với những chiếc xe đỏ còi hú vang, với trang thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hay những bộ quần áo bảo hộ đẫm mồ hôi, mà họ còn là những người bạn gần gũi, tin cậy của Nhân dân qua những câu chuyện dân vận thầm lặng mà thấm đượm nghĩa tình.

fb yt zl tw