Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Lào Cai đẩy mạnh đưa tinh thần Đại hội XIV của Đảng vào cuộc sống

Lào Cai đẩy mạnh đưa tinh thần Đại hội XIV của Đảng vào cuộc sống

Sau thành công Đại hội XIV của Đảng, tỉnh Lào Cai đã nhanh chóng đưa Nghị quyết vào cuộc sống. Với tinh thần “không đợi chờ, không hình thức”, tuổi trẻ và nhân dân nơi dải đất biên cương đang hiện thực hóa quyết tâm đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới bằng những việc làm thiết thực, hiệu quả.

[Infographic] 8 việc lớn để triển khai thực hiện ngay Nghị quyết Đại hội XIV

[Infographic] 8 việc lớn để triển khai thực hiện ngay Nghị quyết Đại hội XIV

Tổng Bí thư Tô Lâm đã khẳng định tại buổi họp báo ngay sau phiên bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Tất cả các tổ chức Đảng và đảng viên cần tập trung thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ để sớm đưa Nghị quyết Đại hội XIV vào cuộc sống, mang lại những kết quả thiết thực, giúp nhân dân sớm nhìn thấy, cảm nhận được và thụ hưởng thành quả, từ đó tiếp tục củng cố niềm tin vào Đảng.

Điện, thư chúc mừng Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIV Tô Lâm

Điện, thư chúc mừng Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIV Tô Lâm

Nhân dịp đồng chí Tô Lâm được Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIV bầu lại làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIV, Bí thư thứ nhất Đảng Cộng sản Cuba, Chủ tịch nước Cộng hòa Cuba Miguel Diaz-Canel Bermudez; Tổng thống Cộng hòa Liên bang Nga Vladimir Putin.

Thành công của Đại hội XIV của Đảng – dấu mốc quan trọng trong dòng chảy cách mạng Việt Nam

Thành công của Đại hội XIV của Đảng – dấu mốc quan trọng trong dòng chảy cách mạng Việt Nam

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng diễn ra từ ngày 19 đến 23/1 tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội), với sự tham dự của 1.586 đại biểu, đại diện cho hơn 5,6 triệu đảng viên trong toàn Đảng. Thành công của Đại hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thể hiện ý chí, quyết tâm chính trị cao và tạo nền tảng định hướng cho sự phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Đại hội XIV của Đảng: Xây dựng Đảng là cốt lõi năng lực lãnh đạo của Việt Nam trong kỷ nguyên mới

Đại hội XIV của Đảng: Xây dựng Đảng là cốt lõi năng lực lãnh đạo của Việt Nam trong kỷ nguyên mới

Diễn ra từ ngày 19 - 23/1, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV (Đại hội XIV) của Đảng Cộng sản Việt Nam đã thảo luận nhiều vấn đề mang tầm chiến lược, đề ra các sách lược và xác định đường hướng phát triển đất nước trong giai đoạn mới, trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp.

Tổng Bí thư Tô Lâm trả lời câu hỏi của các phóng viên quốc tế tại họp báo sau Đại hội XIV

Tổng Bí thư Tô Lâm trả lời câu hỏi của các phóng viên quốc tế tại họp báo sau Đại hội XIV

Trả lời các phóng viên quốc tế tại cuộc họp báo sau phiên bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam, Tổng Bí thư Tô Lâm đã chia sẻ các điểm mới quan trọng của Đại hội và nhấn mạnh về đường lối đối ngoại của Việt Nam; về vai trò, trách nhiệm của Việt Nam đối với các vấn đề toàn cầu.

Đường lớn đã mở

Thông tuyến kỹ thuật đường Kim Thành - Ngòi Phát: Đường lớn đã mở

Những ngày giáp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, trên công trường tuyến đường Kim Thành - Ngòi Phát (nối Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II Kim Thành với Cửa khẩu Bản Vược) diễn ra khẩn trương, sôi động. Việc thông tuyến kỹ thuật không chỉ mang lại niềm phấn khởi cho người dân các xã Bát Xát, Trịnh Tường, A Mú Sung mà còn mở ra trục vận chuyển hàng hóa quan trọng cho hành lang kinh tế biên giới Lào Cai.

Bước chuyển mình từ “ý Đảng, lòng dân”

Bước chuyển mình từ “ý Đảng, lòng dân”

Sau sáp nhập địa giới hành chính, xã Khánh Hòa đối mặt với không ít khó khăn, nhưng bằng những quyết sách mang tính đột phá, sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và người dân,  vùng đất này đang thay da đổi thịt từng ngày. Ở đó, ý Đảng không chỉ nằm trên văn bản, mà đã “thấm” vào từng tấc đất, nếp nhà, tạo nên sự bình yên, no ấm...

fb yt zl tw