Đại biểu Sùng A Lềnh: Cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích

Tham gia ý kiến vào phiên thảo luận của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng cần có quy hoạch đất sử dụng đa mục đích.

Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn Điều 216 của dự thảo Luật về “Đất sử dụng đa mục đích” thì việc xác định mục đích sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất sẽ gặp vướng mắc khi giao đất, cho thuê đất do không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Do vậy đề nghị Quốc hội bổ sung quy định về “quy hoạch cho đất sử dụng đa mục đích” vào dự án Luật để các địa phương có căn cứ triển khai thực hiện.

z4452800630970_ace42de743b799ac47a8204b112c48a0.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu tại Hội trường Diên Hồng chiều 21/6.

Phân tích thêm Điều 216, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng cần có quy định chi tiết đối với các dự án thương mại, dịch vụ có nhiều mục đích khác nhau thì được xác định loại đất theo mục đích chính khi dự án đầu tư hoặc theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; đối với các mục đích khác được xác định là đất công trình công cộng có mục đích kinh doanh.

Đối với việc sử dụng đất đầu tư khu đô thị, nhà ở thương mại thì ngoài việc xác định mục đích đất ở theo quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, các công trình còn lại được xác định theo từng loại đất theo quy hoạch như đất giáo dục, đất văn hóa, đất chợ, đất giao thông, đất công viên, đất cây xanh... để phù hợp với thực tiễn, bàn giao các công trình công cộng về cho địa phương quản lý.

Đại biểu Sùng A Lềnh dẫn chứng, hiện nay có một số nhà đầu tư đề xuất dự án hỗn hợp gồm: nông nghiệp, du lịch sinh thái, trồng rừng, thương mại dịch vụ, sân golf ... việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn gặp khó khăn; việc giao đất, cho thuê đất nếu căn cứ theo dự thảo luật thì sẽ vướng về căn cứ pháp lý là không làm thay đổi mục đích sử dụng đất.

Có trường hợp, các vị trí đề xuất thực hiện dự án thuộc các khu vực có di tích lịch sử và danh lam, thắng cảnh đã được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh và có tiềm năng về phát triển du lịch. Tuy nhiên, các vị trí này có thể trùng với các vị trí đã được cấp phép khai thác khoáng sản và theo quy hoạch sử dụng đất thuộc đất cho hoạt động khoáng sản, nhưng việc khai thác khoáng sản thuộc khai thác hầm lò không sử dụng đất mặt.

Cũng trong chiều 21/6, đại biểu Sùng A Lềnh còn tham gia xây dựng Điều 10 về “Phân loại đất”. Dự thảo Luật quy định theo hướng liệt kê các nhóm đất và tại khoản 4 quy định giao “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các loại đất tại Điều này”. Đại biểu cho rằng, việc quy định như vậy sẽ là không bao quát vì nếu tương lai phát sinh các loại đất mới, khi đó không đảm bảo tính ổn định lâu dài của Luật. Đề nghị Ban Soạn thảo xem xét giao cho Chính phủ quy định chi tiết các loại đất tại điều này và trường hợp có phát sinh nhóm đất mới thay vì giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, như thế là phù hợp, tránh trường hợp phải sửa đổi Luật ngay sau khi có hiệu lực.

Tại Điều 30 về “Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất” có quy định “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa ghi nhận việc được sử dụng độ sâu trong lòng đất và không gian trên mặt đất là cùng một quyền của người sử dụng đất. Đại biểu Sùng A Lềnh viện dẫn, Khoản 2, Điều 175, Bộ luật Dân sự quy định “Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác”. Quy định này có ý nghĩa quan trọng để khẳng định quyền của người sử dụng đất trong mối quan hệ với các chủ thể khác nên rất cần được ghi nhận trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, đề nghị làm rõ nội dung “độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không” được áp dụng theo quy định, tiêu chuẩn nào? Điều đó sẽ đảm bảo người sử dụng đất không vi phạm những hành vi bị nghiêm cấm tại Khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật này và người sử dụng đất nắm chắc nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phát huy sức mạnh Mặt trận, đưa pháp luật đến gần với Nhân dân

Phát huy sức mạnh Mặt trận, đưa pháp luật đến gần với Nhân dân

Mặt trận Tổ quốc các cấp cùng các tổ chức thành viên trên địa bàn tỉnh đang từng bước đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Những mô hình, cách làm thiết thực đã giúp người dân hiểu pháp luật, biết bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình và nâng cao ý thức chấp hành trong cộng đồng.

Đảng viên trẻ tham gia bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng

Đảng viên trẻ tham gia bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng

Với tinh thần tiên phong, bản lĩnh chính trị vững vàng và khả năng tiếp cận nhanh với công nghệ số, đội ngũ đảng viên trẻ tại các địa phương đang phát huy vai trò nòng cốt trong tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, lan tỏa thông tin tích cực đến người dân và đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.

Quốc hội tiếp tục xem xét nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Quốc hội tiếp tục xem xét nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội thảo luận hội trường về nhiều dự án luật quan trọng, trong đó có các dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)...

Nỗ lực sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình

Nỗ lực sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình

Tìm kiếm, quy tập, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thiêng liêng. Trong Chiến dịch 500 ngày đêm, các lực lượng đang đồng thời đẩy mạnh tìm kiếm tại thực địa, giám định ADN và xây dựng cơ sở dữ liệu sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình.

Lào Cai: Đánh sập 6 cửa hầm khai thác vàng trái phép tại Minh Lương

Lào Cai: Đánh sập 6 cửa hầm khai thác vàng trái phép tại Minh Lương

Tại xã Minh Lương, tỉnh Lào Cai, những hầm lò khai thác vàng trái phép không chỉ gây thất thoát tài nguyên khoáng sản mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn tính mạng, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự địa phương. Trước thực trạng đó, tỉnh phát động đợt cao điểm truy quét, xử lý các điểm nóng, trọng tâm là đánh sập các cửa hầm khai thác trái phép, từng bước lập lại trật tự trong quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản.

Đưa tiếng nói từ bản làng đến nghị trường

Đưa tiếng nói từ bản làng đến nghị trường

Sinh năm 1995, dân tộc Dao đỏ, Lý Hương là nữ đại biểu Quốc hội trẻ tuổi nhất tỉnh Lào Cai. Trưởng thành từ công việc gắn với đời sống ở cơ sở, chị luôn nỗ lực lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri, nhất là đồng bào vùng cao. Từ quê hương Tân Hợp đến nghị trường Quốc hội, hành trình của Lý Hương gắn với mong muốn đưa những vấn đề từ thực tiễn vào quá trình xây dựng chính sách, góp phần cải thiện đời sống người dân.

Thực hiện Kết luận số 107-KL/TW về hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm

Thực hiện Kết luận số 107-KL/TW về hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà đã ký Quyết định 2034/QĐ-TTg ngày 23/10/2026 ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 107-KL/TW ngày 17/10/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm trong hệ thống chính trị gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế.

Từ văn phòng số đến HĐND điện tử

Từ văn phòng số đến HĐND điện tử

Với vai trò là cơ quan tham mưu, giúp việc cho Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đang từng bước đổi mới phương thức làm việc, chuyển dịch từ mô hình truyền thống sang môi trường số. Đây là nền tảng quan trọng nhằm nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ hoạt động của cơ quan dân cử, hướng tới xây dựng HĐND điện tử.

Để kiến nghị sau giám sát vào thực tiễn

Để kiến nghị sau giám sát vào thực tiễn

Từ những phản ánh cụ thể của người dân về đất đai, thủ tục hành chính, giao thông, môi trường… đến cách Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) theo dõi, đôn đốc việc giải quyết cho thấy, sau giám sát đang trở thành khâu quan trọng để đo hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện xã hội.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai góp ý hoàn thiện 3 dự án luật

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai góp ý hoàn thiện 3 dự án luật

Chiều 24/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia thảo luận tại tổ 15 về 3 dự án luật liên quan đến phát triển công nghiệp văn hóa, an toàn thực phẩm và sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Các ý kiến tập trung làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, bảo đảm tính thống nhất và khả thi của các quy định.

Không để chính sách an toàn thực phẩm "nằm chờ" nghị định, thông tư

Không để chính sách an toàn thực phẩm "nằm chờ" nghị định, thông tư

Chiều 24/10, thảo luận ở tổ về dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, an toàn thực phẩm là câu chuyện của từng bữa ăn, từng gia đình, từng người dân, nhưng đồng thời cũng liên quan trực tiếp đến sức khỏe giống nòi và uy tín quốc gia.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức EU, Bỉ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức EU, Bỉ

Theo đặc phái viên TTXVN, trưa 24/10 (giờ địa phương), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời thủ đô Brussels, kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức Liên minh châu Âu (EU) và Vương quốc Bỉ, theo lời mời của Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa và Thủ tướng Vương quốc Bỉ Bart De Wever.

fb yt zl tw