Cải cách hành chính: Xây dựng quy trình nội bộ là cốt lõi

Cải cách hành chính không chỉ được đo bằng số lượng thủ tục được cắt giảm hay mức độ ứng dụng công nghệ hiện đại. Điều cốt lõi nằm ở cách thức mỗi hồ sơ được xử lý bên trong cơ quan hành chính - nơi những quy trình nội bộ vận hành quyết định trực tiếp đến chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Thực tiễn cho thấy, khi “bộ máy bên trong” được thiết kế khoa học, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, hiệu quả cải cách hành chính sẽ trở nên thực chất và bền vững.

0:00 / 0:00
0:00

Rõ người, rõ việc, rõ thời gian

Có mặt tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Đông Cuông vào một buổi sáng giữa tuần, điều dễ nhận thấy là không khí làm việc nghiêm túc, quy củ. Từng khâu tiếp nhận, thẩm tra, xử lý và trả kết quả được phân công cụ thể cho từng bộ phận, từng cán bộ phụ trách. Mỗi hồ sơ đều được cập nhật tiến độ, bảo đảm minh bạch, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm.

baolaocai-br_a1.jpg
Trung tâm phục vụ hành chính công xã Đông Cuông tiếp nhận, xử lý hồ sơ nhanh, gọn.

Bà Phạm Mai Anh chia sẻ: “Đến Trung tâm phục vụ hành chính công được cán bộ hướng dẫn rất cụ thể, rõ ràng. Hồ sơ của tôi chỉ sau 2 ngày là có kết quả, rất thuận lợi cho người dân”.

Lời chia sẻ mộc mạc ấy phản ánh rõ hiệu quả từ việc xây dựng và vận hành quy trình nội bộ bài bản. Nếu trước đây, thời gian giải quyết một số thủ tục có thể kéo dài do thiếu sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận, thì nay mọi bước đều được “lập trình” sẵn theo quy định, hạn chế tối đa phát sinh ngoài quy trình.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, riêng lĩnh vực văn hóa - xã hội tại xã Đông Cuông có tới 60 thủ tục hành chính. Đây là khối lượng công việc không nhỏ đối với một địa phương cấp xã. Tuy nhiên, đến nay, 100% thủ tục đã được xây dựng xong quy trình giải quyết, bảo đảm thống nhất, minh bạch và dễ theo dõi.

baolaocai-br_a3.jpg
60 thủ tục hành chính xã Đông Cuông đã hoàn thành việc xây dựng quy trình giải quyết

Ông Trần Ngọc Quảng, Phó Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội xã Đông Cuông cho biết: “Trên cơ sở thủ tục hành chính đã được quy định, chúng tôi phân công từng cán bộ, thiết kế rõ người làm, thời gian xử lý và trách nhiệm cụ thể. Nhờ vậy, cán bộ chủ động hơn và người dân có thể theo dõi được tiến độ giải quyết hồ sơ”.

Việc “chuẩn hóa” quy trình không chỉ giúp giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ mà còn tạo niềm tin cho người dân khi mọi bước xử lý đều có căn cứ, có thời hạn rõ ràng.

Chuẩn hóa từ cơ sở

Theo thống kê, đến nay 99 xã, phường trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã hoàn thành việc xây dựng quy trình giải quyết đối với 161 thủ tục hành chính cấp xã. Đây được xem là nền tảng quan trọng để chuẩn hóa hoạt động, giảm chồng chéo và nâng cao chất lượng phục vụ.

baolaocai-br_a5.jpg
161 thủ tục hành chính cấp xã đã hoàn thành việc xây dựng quy trình giải quyết

Tại xã Đông Cuông, bà Hà Thị Hương Mai, Phó Chủ tịch UBND xã cho biết, với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm”, đến nay 100% thủ tục hành chính được giải quyết trước và đúng hạn. Vai trò của cán bộ tại Trung tâm hành chính công ngày càng được nâng cao, việc đón tiếp và hướng dẫn công dân được thực hiện chu đáo, đúng quy định.

Điểm đáng chú ý là việc xây dựng quy trình nội bộ không dừng lại ở văn bản trên giấy mà được cụ thể hóa bằng các bảng theo dõi tiến độ, hệ thống sổ sách và phần mềm quản lý hồ sơ. Mỗi cán bộ đều nắm rõ phần việc của mình, đồng thời chịu trách nhiệm đến cùng với từng hồ sơ được giao.

Khi quy trình đã được thiết kế chặt chẽ, sự thay đổi không chỉ nằm ở con số “đúng hạn” mà còn thể hiện ở thái độ phục vụ. Người dân không còn tâm lý e ngại khi đến làm thủ tục; thay vào đó là sự chủ động, tin tưởng và hợp tác.

Đồng bộ từ cấp sở, ngành

Không chỉ ở cấp xã, việc xây dựng quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính tại các sở, ngành của tỉnh cũng được triển khai đồng bộ. Ông Nguyễn Thành Vinh, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lào Cai cho biết: “100% thủ tục hành chính sau khi công bố đều được các phòng chuyên môn xây dựng quy trình nội bộ theo quy định, đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự và thời gian xử lý. Các quy trình được thiết kế rõ ràng đối với từng cán bộ cụ thể và được số hóa hoàn toàn”.

baolaocai-br_a8.jpg
Các quy trình được thiết kế rõ ràng đối với từng cán bộ cụ thể và được số hóa hoàn toàn.
baolaocai-br_a9.jpg
Quy trình rõ ràng hạn chế tình trạng chậm trễ hoặc sai sót.

Việc số hóa quy trình giúp tăng tính minh bạch, dễ kiểm soát và thuận tiện trong việc giám sát, đánh giá. Khi mỗi bước xử lý đều được lưu vết trên hệ thống, trách nhiệm cá nhân được xác định rõ ràng, hạn chế tình trạng chậm trễ hoặc sai sót.

Quan trọng hơn, sự đồng bộ giữa cấp xã và cấp sở, ngành tạo thành một “chuỗi” liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Hồ sơ của người dân, doanh nghiệp không bị “ngắt quãng” khi chuyển từ cấp này sang cấp khác, mà được xử lý theo một quy trình thống nhất, thông suốt.

Từ khẩu hiệu đến hành động cụ thể

Trong nhiều năm qua, cải cách hành chính luôn được nhấn mạnh như một nhiệm vụ trọng tâm. Tuy nhiên, nếu chỉ dừng ở việc cắt giảm thủ tục hay đầu tư trang thiết bị hiện đại mà thiếu đi nền tảng quy trình nội bộ khoa học, hiệu quả cải cách khó có thể bền vững.

baolaocai-br_a4.jpg
100% thủ tục giải quyết trước và đúng hạn.

Thực tế cho thấy, khi quy trình được xây dựng bài bản, phân công rõ ràng, giám sát chặt chẽ và gắn với trách nhiệm cá nhân, chất lượng phục vụ được nâng lên rõ rệt. Con số 100% thủ tục giải quyết trước và đúng hạn không chỉ là thành tích hành chính, mà là minh chứng cho sự thay đổi trong tư duy quản lý.

Cải cách hành chính, vì thế, không nằm ở những khẩu hiệu lớn lao, mà ở những công việc rất cụ thể bên trong mỗi cơ quan: rà soát từng bước xử lý, xác định rõ trách nhiệm từng cá nhân, chuẩn hóa thời gian giải quyết và công khai minh bạch toàn bộ quy trình.

Khi “bộ máy bên trong” vận hành thông suốt, người dân và doanh nghiệp mới thực sự là đối tượng thụ hưởng thành quả. Và đó cũng chính là thước đo quan trọng nhất của cải cách hành chính – không phải ở số lượng văn bản ban hành, mà ở sự hài lòng của người dân khi rời khỏi trụ sở cơ quan hành chính với kết quả trên tay, đúng hẹn và đúng quy định.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Khi người dân và doanh nghiệp ở vị trí trung tâm

Khi người dân và doanh nghiệp ở vị trí trung tâm

Năm 2025, tỉnh Lào Cai đạt 93,12/100 điểm theo Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính (TTHC), dịch vụ công theo thời gian thực, xếp thứ 12/34 tỉnh, thành phố trên cả nước, đạt loại xuất sắc theo Quyết định 766/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Cải cách hành chính trong hoạt động xuất - nhập cảnh

Cải cách hành chính trong hoạt động xuất - nhập cảnh

Thực hiện chủ trương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, thời gian qua, công tác quản lý xuất - nhập cảnh trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, tạo thuận lợi cho công dân Việt Nam và người nước ngoài.

Bộ Tài chính công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực tài sản mã hóa

Bộ Tài chính công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực tài sản mã hóa

Nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về việc thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 96/QĐ-BTC ngày 20/1/2026, công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực tài sản mã hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ.

Đẩy mạnh nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua cổng dịch vụ công quốc gia

Đẩy mạnh nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua cổng dịch vụ công quốc gia

Thực hiện chủ trương của Chính phủ và UBND tỉnh Lào Cai về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, Sở Tài chính tỉnh Lào Cai thông báo và hướng dẫn việc thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Khi chính quyền địa phương hai cấp hoạt động hiệu quả

Khi chính quyền địa phương hai cấp hoạt động hiệu quả

Năm 2025, xã Thượng Bằng La đã đạt được những kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị. Kết quả này minh chứng tính hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp khi vừa bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở.

Vận hành chính quyền với hệ thống quản trị số “Make in Mường Lai”

Vận hành chính quyền với hệ thống quản trị số “Make in Mường Lai”

Từ tháng 7/2025, tỉnh Lào Cai chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trong đó xã Mường Lai nổi lên như một điểm sáng về đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành. Vượt qua những lúng túng ban đầu trước khối lượng công việc lớn khi sáp nhập và tiếp nhận nhiệm vụ từ cấp huyện, địa phương đã chủ động xây dựng hệ thống quản trị số “Make in Mường Lai”, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát cán bộ và phục vụ người dân.

Lào Cai đạt loại xuất sắc trong bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính

Lào Cai đạt loại xuất sắc trong bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính

Tỉnh Lào Cai đứng thứ 12/34 tỉnh thành trong cả nước, đạt loại xuất sắc trong kết quả đánh giá theo Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử.

Lào Cai tăng cường, biệt phái 93 lượt cán bộ về cấp xã

Lào Cai tăng cường, biệt phái 93 lượt cán bộ về cấp xã

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tỉnh Lào Cai đã triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm hoạt động ổn định của chính quyền cơ sở. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, tỉnh đã điều động, tăng cường, biệt phái 93 lượt cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh về công tác tại các xã, phường.

Chuyển địa điểm tiếp nhận hồ sơ cấp Phiếu lý lịch tư pháp từ ngày 2/1/2026

Chuyển địa điểm tiếp nhận hồ sơ cấp Phiếu lý lịch tư pháp từ ngày 2/1/2026

Thực hiện Công văn 3539/CAT-PV01 ngày 19/12/2025 của Công an tỉnh Lào Cai về việc kết thúc hoạt động của lực lượng Công an tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, kể từ ngày 2/1/2026, địa điểm tiếp nhận hồ sơ cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh được điều chỉnh.

Xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Thời gian qua, Sở Tư pháp tỉnh đã triển khai hiệu quả công tác phối hợp với cấp ủy, chính quyền cấp xã kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để công tác tư pháp đạt kết quả cao, góp phần xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tân Lĩnh: Nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp

Thực hiện mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, năm 2025 xã Tân Lĩnh đã quan tâm chỉ đạo triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chỉ số cải cách hành chính, trong đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã khẳng định vai trò, trở thành địa chỉ tin cậy của người dân và doanh nghiệp khi thực hiện công việc liên quan đến thủ tục hành chính.

Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số tại phường Cam Đường

Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số tại phường Cam Đường

Ngay sau thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, phường Cam Đường, tỉnh Lào Cai đã tập trung chỉ đạo công tác cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại và minh bạch.

Giải quyết thủ tục hành chính tại nhà: Cách làm hiệu quả ở Cốc San

Giải quyết thủ tục hành chính tại nhà: Cách làm hiệu quả ở Cốc San

Nhằm bảo đảm người dân được tiếp cận kịp thời dịch vụ hành chính công, Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã Cốc San đã triển khai mô hình hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính tại nhà, ưu tiên người cao tuổi, người khuyết tật, người mắc bệnh hạn chế đi lại và các trường hợp đặc biệt. Mô hình góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân, đồng thời thể hiện tinh thần chính quyền gần dân, phục vụ Nhân dân ngay từ cơ sở.

fb yt zl tw