Lào Cai quyết tâm đạt tăng trưởng trên 10%, thu ngân sách vượt mốc 25.000 tỷ đồng

Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Ngô Hạnh Phúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Nguyễn Thành Sinh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Cùng tham dự hội nghị còn có đồng chí Lý Bình Minh - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Mệnh lệnh tăng trưởng

Phát biểu chỉ đạo định hướng tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh nhấn mạnh, năm 2026 là năm bản lề với nhiều thách thức. Để hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của cả nhiệm kỳ, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cả hệ thống chính trị phải vào cuộc với tinh thần quyết liệt nhất ngay từ tháng đầu, quý đầu của năm. Cụ thể, trong quý I/2026, toàn tỉnh phải phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng khoảng 9,5%.

Đánh giá thẳng thắn về tình hình thực tế, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ rõ: tiến độ thu ngân sách tháng 1 đang chậm so với yêu cầu. Tính đến ngày 27/1, số thu mới đạt khoảng 1.000 tỷ đồng, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 1.700 - 2.000 tỷ đồng đề ra. Trước thực trạng này, đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải tập trung mọi giải pháp tháo gỡ vướng mắc pháp lý các dự án đất đai; đảm bảo tổ chức đấu giá thành công trước quý III để tạo nguồn thu kịp thời, kiên quyết không để tái diễn tình trạng "nước đến chân mới nhảy", dồn áp lực vào những ngày cuối năm như năm 2025.

Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh quán triệt tinh thần quyết liệt trong thực thi công vụ. Các kịch bản tăng trưởng, thu ngân sách và giải ngân vốn sau khi được rà soát và ban hành chính thức sẽ được coi là mệnh lệnh pháp lý.

"Nếu địa phương, đơn vị nào 3 quý liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ, không đảm bảo yêu cầu điều hành sẽ bị xem xét đánh giá, điều chuyển và xử lý cán bộ theo quy định" - đồng chí Nguyễn Tuấn Anh khẳng định.

Kịch bản tăng trưởng: Công nghiệp - Xây dựng là động lực chủ đạo

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận về dự thảo kịch bản tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2026. Theo đó, tỉnh Lào Cai xác định mục tiêu tăng trưởng GRDP toàn nền kinh tế đạt trên 10%. Trong cơ cấu kinh tế, khu vực công nghiệp - xây dựng được xác định giữ vai trò động lực chính với mức tăng trưởng chung 13,8%. Riêng ngành công nghiệp phấn đấu tăng 14,3%, đóng góp chủ lực vào nền kinh tế với giá trị sản xuất (giá so sánh) ước đạt trên 68.200 tỷ đồng.

Đối với khu vực dịch vụ, tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng 9,6%, tập trung vào các giải pháp bứt phá về du lịch để thu hút lượng khách và cải thiện công suất phòng. Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản duy trì mức tăng trưởng ổn định 5,0%, đảm bảo tính bền vững và an sinh xã hội.

Để đạt được các chỉ tiêu này trong bối cảnh tình hình thế giới dự báo tiếp tục phức tạp, UBND tỉnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông thuộc trục kinh tế động lực dọc sông Hồng. Trọng tâm là tuyến đường sắt khổ tiêu chuẩn Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và dự án nâng cấp cao tốc Nội Bài - Lào Cai lên quy mô 04 làn xe.

Thu ngân sách: Phấn đấu vượt 47,4% dự toán Trung ương giao

Về kịch bản thu ngân sách, năm 2026 Lào Cai đặt mục tiêu tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn phấn đấu đạt 25.850 tỷ đồng. Con số này tăng 47,4% so với dự toán Trung ương giao và tăng 10% so với dự toán tỉnh giao.

Cơ cấu nguồn thu được hoạch định cụ thể: Thu từ tiền sử dụng đất, phấn đấu đạt 12.315 tỷ đồng; thu cân đối đạt 11.000 tỷ đồng và thu từ hoạt động xuất - nhập khẩu đạt 2.520 tỷ đồng.

Để đảm bảo tiến độ, kịch bản thu được xây dựng chi tiết theo từng quý. Cụ thể, quý I phấn đấu đạt 4.340 tỷ đồng; quý II đạt 5.900 tỷ đồng; quý III đạt 9.150 tỷ đồng và quý IV đạt 6.460 tỷ đồng. Nguyên tắc chỉ đạo xuyên suốt là số thu từng quý nếu chưa hoàn thành phải được điều chỉnh tăng vào quý tiếp theo để đảm bảo hoàn thành tổng thu cả năm.

Giải ngân đầu tư công: Kiên quyết điều chuyển vốn dự án chậm tiến độ

Đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công, UBND tỉnh xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng. Kịch bản giải ngân năm 2026 đặt ra các mốc thời gian cụ thể và nghiêm ngặt: Hết quý I giải ngân tối thiểu 20%; hết quý II đạt tối thiểu 45%; hết quý III đạt tối thiểu 75% và phấn đấu đến hết quý IV/2026 đạt tỷ lệ 100% kế hoạch.

Sở Tài chính được giao nhiệm vụ rà soát, tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn theo hướng linh hoạt. Quan điểm chỉ đạo của tỉnh là kiên quyết cắt giảm, điều chuyển kế hoạch vốn của các đơn vị, địa phương và dự án có tiến độ triển khai chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn.

Đồng thời, các chủ đầu tư phải phấn đấu thu hồi khoảng 50% giá trị tạm ứng (đến hết năm 2025) ngay trong quý II/2026. Công tác giải phóng mặt bằng được yêu cầu thực hiện theo hướng "làm gọn từng phần", có mặt bằng sạch đến đâu thi công đến đó.

Tái cơ cấu nông nghiệp và tháo gỡ "điểm nghẽn" hạ tầng

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cụ thể hóa các chính sách ngay từ đầu nhiệm kỳ và vai trò trụ cột của ba lĩnh vực: Nông nghiệp, công nghiệp và du lịch. Trong đó, về nông nghiệp, đồng chí đề nghị các địa phương cần chủ động nghiên cứu, vận dụng các chính sách hỗ trợ của tỉnh để phát triển các vùng sản xuất tập trung. Đặc biệt, bên cạnh các cây trồng chủ lực, như: chè, chuối, dứa, cần chú trọng phát triển cây dược liệu. Mục tiêu trong 5 năm tới, toàn tỉnh phấn đấu trồng mới khoảng 10.500ha dược liệu, tạo sinh kế bền vững và ổn định đời sống cho người dân.

Đối với lĩnh vực công nghiệp và đầu tư, đồng chí Nguyễn Thế Phước lưu ý, nhiệm vụ cấp bách là giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút làn sóng đầu tư thứ hai. Đồng chí đề xuất giao Sở Công Thương chủ trì xây dựng kế hoạch chi tiết, hoàn thành trước ngày 10/2/2026, trong đó phân rõ trách nhiệm, tiến độ từng ngày, từng người. Đồng thời, các sở, ngành cần tập trung tháo gỡ khó khăn về thủ tục hành chính, đất đai, môi trường cho các doanh nghiệp; rà soát, cắt giảm thời gian thẩm định dự án để tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư, nhất là trong bối cảnh nguồn cung vật liệu xây dựng đang khan hiếm và giá cả biến động.

Về đầu tư công, đồng chí nhận định năm 2026 là năm đầu nhiệm kỳ nên công tác chuẩn bị đầu tư các dự án khởi công mới sẽ gặp nhiều áp lực về thời gian. Do đó, các chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục ngay từ đầu năm; đồng thời tập trung thu hồi tạm ứng đối với các dự án chuyển tiếp, phấn đấu đến 30/6 phải giải ngân đạt ít nhất 50% kế hoạch vốn đã giao.

Quyết tâm chính trị cao nhất

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao nỗ lực của toàn hệ thống chính trị trong năm 2025. Đồng chí nhấn mạnh, bước sang năm 2026 - năm đầu nhiệm kỳ với mục tiêu tăng trưởng hai con số là nhiệm vụ chính trị bắt buộc. Đồng chí yêu cầu ngay sau hội nghị, các sở, ngành và địa phương rà soát lần cuối để UBND tỉnh ký ban hành các kịch bản ngay trong ngày 28/1. Lãnh đạo tỉnh khẳng định khi kịch bản đã ban hành chính thức thì đây là pháp lệnh, là chỉ tiêu pháp lý để thực hiện; địa phương, đơn vị nào 3 quý liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị xem xét đánh giá, điều chuyển cán bộ theo quy định.

Về nhiệm vụ cụ thể, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh chỉ đạo các địa phương phải thay đổi tư duy, không để tình trạng dồn thu vào những ngày cuối năm như năm 2025. Phấn đấu đến hết quý II/2026, phải thu được khoảng 50% và đến hết quý III, phải đạt 80% tiền sử dụng đất. Ngay trong tháng 1 và tháng 2, dù vướng lịch nghỉ Tết, các đơn vị vẫn phải chắt chiu từng nguồn thu, quyết liệt đấu giá đất để đảm bảo tiến độ. Đồng chí giao nhiệm vụ đến ngày 10/2 phải hoàn thành đề án tạo quỹ đất sạch 500ha cho phát triển công nghiệp.

Liên quan đến cải cách hành chính và môi trường đầu tư, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lấy ví dụ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Sa Pa chỉ trong 24 giờ là điển hình tốt cần nhân rộng. Tỉnh kiên quyết thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, xóa bỏ hoàn toàn cơ chế "xin - cho". UBND tỉnh sẽ điều tiết ngân sách linh hoạt, nơi nào khó khăn sẽ hỗ trợ, nhưng các địa phương phải chủ động, không ỷ lại trông chờ vào cấp trên.

Về kỷ luật công vụ, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh yêu cầu giám đốc các sở, ngành phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để cán bộ cấp dưới nhũng nhiễu, hạch sách doanh nghiệp và người dân. Tỉnh sẽ kiên quyết xử lý, thay thế và điều chuyển công tác đối với những cán bộ năng lực yếu, gây ách tắc công việc. Ngoài ra, năm 2026 sẽ là năm cao điểm về thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản. Chủ tịch UBND tỉnh giao Công an tỉnh và các đơn vị liên quan xử lý triệt để các hành vi khai thác trái phép, đầu cơ, nâng giá vật liệu xây dựng, ép giá doanh nghiệp và nhà thầu.

Kết thúc hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kêu gọi tinh thần đoàn kết, thẳng thắn nhìn nhận khó khăn để tháo gỡ, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kinh tế - xã hội ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2026.