Đây là những dự án luật quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, tháo gỡ điểm nghẽn trong thực tiễn quản lý, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính và quyền lợi người dân.
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai đã tham gia nhiều ý kiến góp ý, tập trung vào các nội dung liên quan đến hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường minh bạch, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và bảo vệ quyền lợi của người dân, doanh nghiệp.
Thảo luận dự án Luật Quản lý nợ công, đại biểu Sùng A Lềnh - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai bày tỏ thống nhất với sự cần thiết sửa đổi luật và các nội dung trong tờ trình của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của cơ quan của Quốc hội.
Để hoàn thiện dự thảo, đại biểu đề nghị rà soát quy định về thẩm quyền phê duyệt khoản vay ODA nhằm bảo đảm thống nhất với các luật liên quan, tránh chồng chéo quy trình.
Đại biểu cũng kiến nghị làm rõ tiêu chí “một phần chi đầu tư” đối với đơn vị sự nghiệp công lập vay lại để có cơ sở thẩm định minh bạch, thống nhất.
Liên quan điều kiện vay lại của doanh nghiệp, đại biểu đề xuất xem xét linh hoạt yêu cầu thời gian hoạt động tối thiểu 3 năm đối với doanh nghiệp thực hiện dự án PPP/BOT có đủ năng lực và cam kết bảo lãnh tài chính, tránh ảnh hưởng tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm.
Bên cạnh đó, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị bổ sung nguyên tắc xác định tỷ lệ trích dự phòng rủi ro cho vay lại ngay trong luật, làm cơ sở cho Chính phủ hướng dẫn chi tiết, đảm bảo minh bạch và quản lý rủi ro hiệu quả.
Phát biểu thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm, đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh – Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lào Cai bày tỏ thống nhất với sự cần thiết sửa đổi luật.
Theo đại biểu, thị trường bảo hiểm Việt Nam đang phát triển nhanh, đa dạng sản phẩm nhưng tiềm ẩn nhiều rủi ro, đòi hỏi khung pháp lý hoàn thiện hơn để bảo đảm an toàn, minh bạch và phát triển bền vững.
Đại biểu cho rằng, sau hơn hai năm triển khai, Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2022 đã tạo nền tảng pháp lý quan trọng; tuy nhiên vẫn còn khoảng trống trong quản trị doanh nghiệp bảo hiểm, tách biệt nguồn vốn, định phí, hoạt động đầu tư và quản lý đại lý. Nếu không sớm điều chỉnh, nguy cơ rủi ro mang tính hệ thống có thể phát sinh.
Liên quan quy định “một đại lý - một doanh nghiệp cùng loại hình bảo hiểm”, đại biểu Lan Anh đồng tình với phương án siết chặt nhằm hạn chế xung đột lợi ích, song đề nghị làm rõ phạm vi áp dụng để không ảnh hưởng đến nhân sự các tổ chức phân phối trung gian như ngân hàng, công ty tài chính.
Đại biểu kiến nghị xác định rõ khái niệm “cá nhân làm đại lý bảo hiểm” chỉ áp dụng cho người trực tiếp ký hợp đồng với doanh nghiệp; đồng thời duy trì nguyên tắc “một đại lý – một doanh nghiệp” chủ yếu với bảo hiểm nhân thọ, còn bảo hiểm phi nhân thọ và sức khỏe cho phép linh hoạt nếu có chứng chỉ, hợp đồng và biện pháp kiểm soát rủi ro rõ ràng.
Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất bổ sung cơ chế hậu kiểm minh bạch, quy định cụ thể nguyên tắc, quy trình kiểm tra và trách nhiệm các tổ chức liên quan; đồng thời giao cơ quan chức năng hướng dẫn chi tiết nhằm tăng hiệu quả giám sát, kỷ luật và an toàn thị trường bảo hiểm.
Buổi chiều cùng ngày, tại phiên thảo luận tổ, các đại biểu Quốc hội đã tập trung đóng góp ý kiến vào ba dự thảo luật quan trọng: Luật Giá (sửa đổi, bổ sung), Luật Thống kê (sửa đổi, bổ sung) và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi).
Các đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai nhất trí về sự cần thiết phải sửa đổi Luật Giá để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, khắc phục các hạn chế do thay đổi cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước (như việc sáp nhập, điều chỉnh chức năng của các bộ ngành) và tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về giá.
Các ý kiến thảo luận chính liên quan đến việc phân cấp thẩm quyền định giá; giá dịch vụ vận chuyển hàng không nội địa; giá dịch vụ hạ tầng công nghiệp…
Các đại biểu đồng tình với mục tiêu xây dựng hệ thống thông tin thống kê hiện đại, tập trung và thống nhất, với các đề xuất quan trọng về Cơ sở dữ liệu thống kê quốc gia; về thẩm quyền ban hành hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo cấp tỉnh, cấp xã và công tác thống kê cấp xã liên quan đến Dự thảo Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi). Các ý kiến tập trung vào việc cập nhật các quy định cho phù hợp với thực tiễn mới và yêu cầu cải cách thủ tục hành chính…
Theo chương trình, trong tuần làm việc thứ ba (03 - 07/11), Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ và hội trường về nhiều dự án luật quan trọng, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thúc đẩy tăng trưởng, hoàn thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
