- Nhìn lại 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV, Bắc Hà đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng đến các mục tiêu đề ra, thưa đồng chí?
Phải nói rằng, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bắc Hà lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2020 - 2025 có thuận lợi và khó khăn đan xen, nhưng khó khăn là chủ yếu, thậm chí nhiều vấn đề phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ đã ảnh hưởng đến các mục tiêu đề ra.
Giai đoạn đầu nhiệm kỳ, đại dịch Covid-19 bùng phát đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới việc triển khai các nhiệm vụ từ phát triển kinh tế - xã hội đến xây dựng hệ thống chính trị.
Giai đoạn giữa nhiệm kỳ, khi đại dịch Covid-19 được kiểm soát, huyện đã triển khai nhiều giải pháp khôi phục phát triển kinh tế - xã hội, các ngành, lĩnh vực có nhiều điểm sáng, bứt phá. Tuy nhiên, một số khó khăn, vướng mắc đã phát sinh, tác động đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương huyện, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XXIV. Đó là, những khó khăn, vướng mắc trong triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia chậm được cấp có thẩm quyền tháo gỡ, dẫn đến việc hấp thụ nguồn lực từ các chương trình này không đạt như kỳ vọng. Thể chế, chính sách liên quan đến đất đai còn nhiều bất cập, chồng chéo, chậm được tháo gỡ dẫn đến việc triển khai giải phóng mặt bằng các dự án, nhất là dự án trọng điểm có vai trò động lực phát triển bị chậm tiến độ, đình trệ. Một số cơ chế, chính sách, các dự án, quy hoạch quan trọng liên quan đến phát triển huyện thuộc thẩm quyền của tỉnh chậm được giải quyết, quy trình, thủ tục phức tạp. Các dự án thu hút đầu tư chưa nhận được nhiều sự quan tâm của các nhà đầu tư chiến lược.
Một số vụ việc phức tạp về giáo dục, dự án đường vành đai 2… làm ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo cũng như dư luận xã hội.
Giai đoạn cuối nhiệm kỳ, khi mọi khó khăn từng bước được giải quyết, huyện tập trung cao độ cho việc hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, mục tiêu Nghị quyết Đại hội XXIV, sẵn sàng các điều kiện để bước vào giai đoạn mới thì ảnh hưởng hoàn lưu cơn bão số 3 đã tác động nghiêm trọng tới tất cả các lĩnh vực, kéo lùi sự phát triển của huyện. Đồng thời, giai đoạn này cũng phát sinh một số nhiệm vụ cấp bách, cần ưu tiên tập trung chỉ đạo (xóa nhà tạm, khắc phục hậu quả thiên tai, xây dựng các khu tái định cư, chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, sắp xếp tinh gọn bộ máy…).
Ngoài những khó khăn như đã nói ở trên, trong suốt quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XXIV, huyện còn gặp nhiều khó khăn mang tính vốn có như: Xuất phát điểm kinh tế rất thấp; nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đồng bộ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiềm ẩn diễn biến phức tạp. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao, một bộ phận Nhân dân còn trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, chưa chủ động phấn đấu vươn lên thoát nghèo. Chất lượng nhân lực, chất lượng dân số chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Nhiều phong tục, tập quán lạc hậu trong sản xuất, đời sống chậm được cải tạo…
- Trước khó khăn, thách thức như vậy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã có những giải pháp lãnh đạo như thế nào?
Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã xác định: Càng khó khăn, càng phải quyết tâm, nỗ lực nhiều hơn, không để khó khăn, thách thức ảnh hưởng đến mục tiêu đề ra. Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã xác định những giải pháp căn cơ, phù hợp với thực tiễn của từng giai đoạn. Đó là, chủ động trong khâu dự báo tình hình, nhận diện khó khăn, thách thức; đồng thời, bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh để đề ra nghị quyết lãnh đạo ngay từ đầu năm với những chủ đề phù hợp, từ đó kịp thời đưa ra chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, kịp thời và hiệu quả trên các lĩnh vực công tác.
Xác lập vị thế và lựa chọn, kiên định mục tiêu phát triển chiến lược của huyện trong trung, dài hạn. Cấp ủy huyện đã thể hiện tinh thần đổi mới, sáng tạo trong việc thảo luận, thống nhất về các mục tiêu phát triển, nhiệm vụ đột phá cho cả giai đoạn. 3 mục tiêu trọng tâm, xuyên suốt đến năm 2025 đã được xác định: Đưa Bắc Hà ra khỏi danh sách các huyện nghèo của cả nước; trở thành khu du lịch đặc sắc mang tầm khu vực; hoàn thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng nông thôn và đô thị, phấn đấu đô thị Bắc Hà cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại IV gắn với các mục tiêu đô thị thông minh. Đồng thời, xác định mục tiêu dài hạn: Đến năm 2030, thị trấn Bắc Hà duy trì hoàn thiện đô thị loại IV, đạt huyện nông thôn mới và là khu du lịch đặc sắc, điểm đến hấp dẫn khu vực Trung du, miền núi phía Bắc; đến năm 2050, Bắc Hà phát triển thành đô thị loại III, đồng thời phấn đấu đạt các tiêu chí là khu du lịch quốc gia.
Để khơi thông các “điểm nghẽn”, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế để tạo động lực cho tăng trưởng, đồng thời đạt được các mục tiêu định hướng theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV đề ra trong phạm vi nguồn lực có hạn, trên cơ sở 3 mục tiêu trọng tâm, xuyên suốt của huyện đến năm 2025; những đánh giá về cơ hội, thách thức trong quá trình thực hiện, bám sát vào chủ trương, định hướng của Trung ương, của tỉnh, huyện đã xác định 4 nhiệm vụ, lĩnh vực đột phá trong nhiệm kỳ. Đó là: Phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm đặc sản, đặc hữu, thế mạnh của huyện; phát triển du lịch theo hướng bản sắc, riêng có, gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển hạ tầng nông thôn và đô thị.
Quan tâm hoàn thiện thể chế đảm bảo cho sự phát triển ổn định và không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy đã phát huy trí tuệ tập thể, phát huy tinh thần dân chủ, xây dựng 11 đề án trọng tâm, 4 nghị quyết và 3 kế hoạch chuyên đề toàn khoá với những bước đi, mục tiêu, giải pháp cụ thể, rõ nét. Ngoài ra, hằng năm Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy tiến hành rà soát, lựa chọn các nhiệm vụ quan trọng cần ban hành thành nghị quyết, chỉ thị, kết luận chuyên đề, đảm bảo công tác lãnh đạo được kịp thời, rõ trọng tâm, sát thực tiễn, tính khả thi cao. Đặc biệt, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Huyện ủy đã ban hành 13 chỉ thị, 14 nghị quyết và 9 kết luận chuyên đề trên các lĩnh vực; thực hiện 16 nội dung trọng tâm hướng về cơ sở; phối hợp tham mưu, đề xuất ban hành 2 đề án quan trọng (Đề án ra khỏi danh sách các huyện nghèo của cả nước và Đề án trở thành khu du lịch đặc sắc), qua đó thúc đẩy tính toàn diện, đồng bộ, góp phần giải quyết tốt những điểm nghẽn, thậm chí có những vấn đề đã tồn tại qua nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ. Đây được xem là điểm mới, sáng tạo, nổi bật nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy huyện trong nhiệm kỳ.
Quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, trong đó tập trung tháo gỡ khó khăn, thực hiện đồng bộ, linh hoạt các chính sách, giải pháp để kích thích sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo sự bứt phá. Chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho một số lĩnh vực, đặc biệt là việc chuyển trạng thái thụ động sang thế chủ động trong việc tiếp cận, giới thiệu, mời gọi các cấp, các ngành, doanh nghiệp, nhà đầu tư đến với Bắc Hà để nghiên cứu, tìm hiểu và tham gia các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ trong xử lý công việc; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong, lề lối làm việc. Sâu sát, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, nhất là các lĩnh vực chậm chuyển biến.
Ưu tiên nguồn lực và tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo để cụ thể hóa 3 mục tiêu trọng tâm đến năm 2025 và 4 nhiệm vụ, giải pháp đột phá đã xác định. Triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả 18 đề án của Tỉnh ủy, 11 đề án trọng tâm, 4 nghị quyết, 3 kế hoạch và 16 nội dung hướng về cơ sở của Huyện ủy, các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, Huyện ủy ban hành từ đầu nhiệm kỳ, các Chương trình mục tiêu quốc gia…
Đổi mới công tác quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên; làm tốt công tác định hướng thông tin dư luận, tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân, tạo động lực lan tỏa, năng lực tích cực, khát vọng cống hiến, xây dựng Bắc Hà phát triển.
Lắng nghe ý kiến Nhân dân, quan tâm giải quyết kịp thời những bức xúc, kiến nghị của người dân ngay từ cơ sở. Ngoài việc thực hiện nghiêm túc các quy định về tiếp dân (nhất là tiếp dân của người đứng đầu cấp ủy), giải quyết đơn thư, cấp ủy còn đặc biệt quan tâm công tác tiếp xúc đối thoại trực tiếp với Nhân dân. Trong nhiệm kỳ, cấp ủy đã tổ chức rất nhiều cuộc tiếp xúc, đối thoại với đoàn viên, thanh niên; hội viên nông dân; cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục, ngành y tế; các hộ dân vùng ảnh hưởng dự án và Nhân dân các xã trên địa bàn. Qua đó, trực tiếp và kịp thời giải quyết nhiều kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân. Đây cũng là một trong những điểm sáng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy trong nhiệm kỳ.
Giữ vững ổn định an ninh, trật tự; chỉ đạo xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc, vụ án phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, bảo đảm đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện; củng cố niềm tin và sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống của Nhân dân, nhất là ở các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, hộ nghèo, hộ cận nghèo. Không ngừng nỗ lực xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân.
- Với những giải pháp căn cơ, mang tính đột phá trong công tác lãnh đạo, Bắc Hà đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra, thưa đồng chí?
Với tinh thần sáng tạo, đổi mới, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV, từ đầu nhiệm kỳ đến nay kinh tế - xã hội huyện Bắc Hà giữ được đà tăng trưởng, trung bình 13,3%/năm. GRDP bình quân đầu người tăng nhanh, từ 55 triệu đồng (năm 2020) lên 91 triệu đồng (năm 2025). Thu nhập bình quân đầu người đạt 58 triệu đồng, tăng 22 triệu đồng so với năm 2020.
Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng và ngành dịch vụ. Giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi thuỷ sản đạt 80 triệu đồng, tăng 25 triệu đồng so với năm 2020, bằng 100% mục tiêu đại hội (MTĐH). Phát triển thêm 27 sản phẩm đạt tiêu chuẩn OCOP, lũy kế toàn huyện có 31 sản phẩm. Công nghiệp, thương mại, dịch vụ phát triển; giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh) đạt 1.363 tỷ đồng, bằng 138% MTĐH, gấp 1,4 lần so với năm 2020. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội đạt 3.010 tỷ đồng, tăng 201% so với năm 2020, bằng 100% MTĐH. Thu ngân sách vượt kế hoạch hằng năm. Du lịch bước đầu khẳng định là ngành kinh tế mũi nhọn, tổng lượng khách đến địa bàn đạt 1 triệu lượt. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư xây dựng đồng bộ hơn; diện mạo trung tâm huyện và trung tâm các xã ngày càng khang trang.
Cùng với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa, an sinh xã hội và phúc lợi xã hội luôn luôn được chăm lo đảm bảo. Chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa được nâng lên. Xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia, phổ cập giáo dục vượt chỉ tiêu đề ra. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được quan tâm; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, bình quân 7,4%/năm. An sinh xã hội được đảm bảo; hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát trong nhiệm kỳ. Bản sắc văn hóa truyền thống được bảo tồn, phát huy, khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố, giữ vững. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng nâng lên.
Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội ổn định. Hệ thống chính trị được sắp xếp tinh gọn, củng cố, kiện toàn vững mạnh. Đội ngũ cán bộ tiếp tục trưởng thành về nhiều mặt. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên. Hoạt động của bộ máy nhà nước có nhiều tiến bộ, cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số có nhiều chuyển biến. Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đạt hiệu quả thiết thực.
Kết thúc nhiệm kỳ, trong 40 chỉ tiêu thành phần thuộc 23 mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV đã có 32/40 chỉ tiêu hoàn thành và vượt; 6/40 chỉ tiêu đạt từ 80% đến dưới 100%; 1/40 chỉ tiêu đạt từ 50% đến dưới 70%; 1/40 chỉ tiêu đạt dưới 50%.
Những kết quả trên là minh chứng rõ nét về những nỗ lực, đột phá trong công tác lãnh đạo của cấp uỷ, sự chỉ đạo, điều hành linh hoạt của chính quyền các cấp và sự đoàn kết, nỗ lực vượt khó của Nhân dân trên địa bàn huyện trong một nhiệm kỳ “thuận lợi ít, khó khăn cơ bản”, tạo nền tảng vững chắc để Bắc Hà bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
