Dù đã đạt được một số kết quả nhất định, quá trình triển khai thực hiện chương trình trên địa bàn huyện còn nhiều vướng mắc, dẫn đến tỷ lệ giải ngân nguồn vốn sự nghiệp thấp. Cụ thể, trong Tiểu dự án 1 thuộc Dự án 3 về phát triển kinh tế nông - lâm bền vững, tổng vốn kế hoạch được giao trong hai năm 2022 và 2023 là hơn 13,7 tỷ đồng (năm 2022 trên 12,1 tỷ đồng, năm 2023 trên 1,6 tỷ đồng), nhưng đến nay chưa giải ngân được.
Một trong những nguyên nhân chính là không còn đối tượng đủ điều kiện để thực hiện các hạng mục hỗ trợ. Toàn bộ diện tích rừng tự nhiên hiện do UBND cấp xã quản lý đã được giao khoán bảo vệ cho các cộng đồng dân cư. Số diện tích này được chi trả kinh phí từ nguồn dịch vụ môi trường rừng hàng năm. Việc sử dụng song song nguồn ngân sách trung ương và nguồn tiền dịch vụ môi trường rừng dẫn đến chồng chéo trong thực hiện chính sách.
Đối với các nội dung như hỗ trợ khoanh nuôi tái sinh có trồng rừng bổ sung, hỗ trợ trồng rừng phòng hộ, hoặc hỗ trợ trồng rừng sản xuất, khai thác kinh tế dưới tán rừng, hiện trên địa bàn không còn diện tích phù hợp để thực hiện. Các diện tích đã được quy hoạch trồng rừng sản xuất trước đây đều đã được trồng và người dân đã nhận chi trả từ Quỹ bảo vệ và phát triển rừng.
Để giải quyết tình trạng này, UBND huyện Trạm Tấu đã đề xuất điều chỉnh nguồn vốn sự nghiệp. Cụ thể, Tờ trình số 129 ngày 8/9/2023 đề nghị giảm nguồn vốn sự nghiệp năm 2022 và Công văn số 1293 ngày 26/10/2023 xin ý kiến sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp từ ngân sách trung ương năm 2023 thuộc Tiểu dự án 1.
Thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, huyện Trạm Tấu được phân bổ tổng vốn hơn 231 tỷ đồng giai đoạn 2021-2024, trong đó ngân sách trung ương hơn 212 tỷ đồng và ngân sách địa phương trên 19 tỷ đồng. Nguồn vốn này bao gồm hơn 162 tỷ đồng cho đầu tư phát triển và trên 68 tỷ đồng cho nguồn vốn sự nghiệp.
Từ năm 2021 đến nay, huyện đã giải ngân trên 143 tỷ đồng, gồm hơn 135 tỷ đồng từ ngân sách trung ương và hơn 8 tỷ đồng từ ngân sách địa phương. Trong đó, nguồn vốn đầu tư phát triển đạt trên 123 tỷ đồng, còn vốn sự nghiệp chỉ đạt trên 19 tỷ đồng.
Trong bối cảnh khó khăn về nguồn diện tích thực hiện các dự án nông - lâm nghiệp, huyện Trạm Tấu sẽ rà soát, điều chỉnh kế hoạch để tránh chồng chéo trong chính sách. Đồng thời, các cấp ngành liên quan cần phối hợp chặt chẽ nhằm tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế giải ngân, đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn vốn và thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ rừng trên địa bàn.
Văn Dương
