Trước khi bắt đầu phiên họp, Quốc hội dành phút mặc niệm Chủ tịch Quốc hội Lào Saysomphone Phomvihane.
Sau đó, Quốc hội bước vào chương trình thảo luận tại hội trường.
Góp ý về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), đại biểu Sùng A Lềnh - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Lào Cai, cơ bản tán thành với đề xuất chuyển từ cơ chế Nhà nước “hỗ trợ kinh phí” sang “bảo đảm kinh phí” cho công tác hòa giải ở cơ sở. Theo đại biểu, quy định này thể hiện rõ trách nhiệm của Nhà nước, tạo nguồn lực ổn định để duy trì hoạt động của các tổ hòa giải, nâng cao chất lượng bồi dưỡng, tập huấn và bảo đảm điều kiện hoạt động cho đội ngũ hòa giải viên.
Đại biểu đề nghị Chính phủ quy định cụ thể về định mức, nội dung chi và cơ chế phân bổ kinh phí phù hợp với đặc thù từng địa bàn, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Theo đó, cần bảo đảm kinh phí cho các hoạt động thiết yếu như bồi dưỡng hòa giải viên, chi phí đi lại, tập huấn, biên soạn tài liệu, phiên dịch và trang thiết bị phục vụ công tác hòa giải. Đồng thời, cần quy định rõ việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí được huy động hợp pháp, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định và sử dụng hiệu quả.
Đáng chú ý, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị mở rộng các chủ thể tham gia hòa giải ở cơ sở, trong đó bổ sung chuyên gia, người đại diện hợp pháp và người phiên dịch. Đồng thời, cần quy định cụ thể về vai trò, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể này khi tham gia hòa giải, cũng như có cơ chế bảo đảm kinh phí cho việc tham vấn chuyên gia, hỗ trợ phiên dịch đối với những vụ việc cần thiết.
Đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng, việc bổ sung chuyên gia, người phiên dịch và người đại diện hợp pháp vào dự thảo Luật là cần thiết. Bởi, thực tiễn thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở cho thấy, đội ngũ hòa giải viên vẫn còn có những hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng, trong khi các vụ việc phát sinh tại cơ sở ngày càng đa dạng, liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội.
Đặc biệt, tại các địa bàn miền núi, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhiều vụ việc liên quan trực tiếp đến người yếu thế, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và đồng bào các dân tộc. Vì vậy, việc bổ sung cơ chế hỗ trợ để hòa giải viên được tham vấn chuyên gia, có người phiên dịch hoặc người đại diện hợp pháp tham gia là cần thiết.
Theo đại biểu, việc bổ sung này nhằm đảm bảo các vụ việc hòa giải ở cơ sở chính xác, khách quan, minh bạch, hợp tình, hợp lý, đem lại hiệu quả cao, đảm bảo khi Luật được ban hành, điều chỉnh đầy đủ các mối quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật trong thực tiễn, không để khoảng trống pháp luật, góp phần tích cực vào công tác đảm bảo ổn định tình hình ở cơ sở, hạn chế thấp nhất các vụ việc tồn đọng, kéo dài, khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây phức tạp về an ninh, trật tự.
Cũng trong sáng 10/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về những nội dung nhằm hoàn thiện quy định pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
