HĐND tỉnh: Đổi mới là yêu cầu tất yếu của quá trình hoàn thiện

Hoạt động của cơ quan HĐND là đặc thù nên khá ổn định nhưng không có nghĩa là thiếu sự thay đổi, sáng tạo.

Ngay như trong nhiệm kỳ hiện nay (2021 - 2026), cơ quan HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới trong hoạt động, nhất là việc tăng cường tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh (trước đây gọi là kỳ họp bất thường) nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Từ kỳ họp bất thường nay đã trở thành kỳ họp thường lệ, quyết định những nhiệm vụ quan trọng, ban hành nghị quyết như kỳ họp bình thường.

P1.jpg
Kỳ họp HĐND tỉnh giải quyết công việc phát sinh được tiến hành gần đây nhất là ngày 10/3/2023.

Đầu tháng 12/2022, HĐND tỉnh khóa XVI tổ chức phiên họp lần thứ 10, phiên họp thường kỳ (cuối năm), trong đó thông qua 30 nghị quyết và quyết định một số nhiệm vụ quan trọng khác. Nếu như trước đây, kỳ họp tiếp theo sẽ tiến hành trong tháng 6 hoặc tháng 7 của năm sau, nghĩa là sau nửa năm, nhưng nhiệm kỳ 2021 - 2026 thì khác. Theo đề xuất của UBND tỉnh, trực tiếp là đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, kỳ họp thứ 11, kỳ họp giải quyết công việc phát sinh của HĐND tỉnh khóa XVI đã được tiến hành vào ngày 10/3/2023, tức là chỉ sau kỳ họp trước đó 3 tháng.

P2.jpg
Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Vũ Xuân Cường trong một buổi trao đổi nâng cao chất lượng công tác HĐND các cấp tỉnh Lào Cai năm 2023.

Tại kỳ họp này có 10 nghị quyết được thông qua. Đúng như tên của kỳ họp, các nghị quyết đều là những nhiệm vụ cấp bách phát sinh trong quản lý, điều hành, đòi hỏi có chính sách kịp thời làm cơ sở thực hiện.

Cụ thể là có tới 7/10 nghị quyết liên quan đến đầu tư công, bổ sung dự toán thu, chi ngân sách năm 2023 sau khi Trung ương có một số chính sách điều chỉnh và tình hình triển khai đầu tư tại một số địa phương, dự án có sự thay đổi.

P3.jpg
Các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh tại một kỳ họp giải quyết công việc phát sinh năm 2023.

Cũng liên quan đến kỳ họp giải quyết công việc phát sinh gần đây nhất, kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh còn thông qua Nghị quyết bãi bỏ quy định về lệ phí đăng ký cư trú và một số nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành trước đây; Nghị quyết về việc hỗ trợ học phí năm học 2022 - 2023 cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh. Đây là 2 nghị quyết liên quan đến điều chỉnh, bổ sung chính sách của Lào Cai ngay sau khi Quốc hội, Chính phủ có các quy định mới.

P3a.jpg
Cơ quan HĐND hai cấp (tỉnh, huyện) tham quan thực tế mô hình phát triển kinh tế tại
huyện Văn Bàn.

Đổi mới hoạt động HĐND, trong đó có việc tăng cường tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh là trọng tâm trong nâng cao hiệu lực, hiệu quả HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Năm đầu trọn vẹn của nhiệm kỳ, năm 2022, HĐND tỉnh đã tổ chức 7 kỳ họp, ngoài 2 kỳ họp định kỳ có 5 kỳ họp giải quyết công việc phát sinh, trung bình trong năm qua cứ 1 tháng 20 ngày có 1 kỳ họp được tổ chức.

anh Cài 1.jpg

Cũng trong năm qua đã ghi nhận số nghị quyết được HĐND ban hành cao kỷ lục là 83 nghị quyết. Thậm chí, số kỳ họp giải quyết công việc phát sinh trong năm 2022 còn bằng cả 1 nhiệm kỳ trước đây. Trước đây, các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh (kỳ họp bất thường) chủ yếu do yêu cầu về công tác cán bộ nhưng nay nội dung của kỳ họp giải quyết công việc phát sinh thực hiện nhiệm vụ như các kỳ họp thường kỳ, đó là việc tập trung ban hành các nghị quyết, thảo luận các nội dung phát triển kinh tế - xã hội.

P5.jpg
Nội dung các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh được Thường trực HĐND tỉnh
bàn bạc kỹ lưỡng.

Theo đồng chí Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, việc tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh thời gian qua chủ yếu nhằm cụ thể hóa các quy định, chính sách, văn bản của Quốc hội, Chính phủ, chủ trương của Tỉnh ủy về định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

P6.jpg
Thường trực UBND tỉnh trực tiếp tham gia vào soạn thảo các tờ trình,
dự thảo nghị quyết HĐND tỉnh.

Mục tiêu ưu tiên của các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh là tính kịp thời, điển hình như Nghị quyết về hỗ trợ học phí năm học 2022 - 2023 cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh được kỳ họp 11 thông qua ngày 10/3/2023.

Trước đó, ngày 20/12/2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết 165 về học phí đối với cơ sở giáo dục và đào tạo công lập năm học 2022 - 2023. Đến ngày 28/2/2023, UBND có tờ trình gửi HĐND tỉnh thì đúng 10 ngày sau kỳ họp được tổ chức và nghị quyết đã được thông qua với tỷ lệ tán thành cao.

Ngày 15/7/2022, HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết 06 về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị quyết HĐND tỉnh ban hành trước đó định mức thu, nộp lệ phí đăng ký cư trú. Nghị quyết mới áp dụng thì ngày 22/12/2022, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 75 quy định định mức, chế độ thu nộp và quản lý lệ phí đăng ký cư trú nên việc ban hành một nghị quyết điều chỉnh kịp thời các nội dung theo thông tư nói trên đã được HĐND thực hiện ngay trong kỳ họp đầu tiên của năm 2023.

anh Cai 2.jpg

Nguồn nhân lực không biến động trong khi khối lượng công việc tăng rất nhiều, để đảm bảo chất lượng, tiến độ các kỳ họp, HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới trong hoạt động, tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

P8.jpg
Tỷ lệ đại biểu tán thành các nghị quyết thông qua tại kỳ họp giải quyết
công việc phát sinh đều rất cao.

Theo đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Vũ Văn Cài, trên cơ sở dự kiến các nội dung, chương trình kỳ họp đã được thống nhất, Thường trực HĐND cùng Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo giao các cơ quan, ban, ngành tham mưu chuẩn bị nội dung, tài liệu để các ban HĐND thẩm tra, chuyển đại biểu nghiên cứu, thảo luận, tạo sự đồng thuận giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra. Các ý kiến tham gia đều được tiếp thu, điều chỉnh hoặc trả lời đầy đủ, thuyết phục nên đại đa số các báo cáo, tờ trình, nghị quyết đưa ra tại các kỳ họp có tỷ lệ tán thành rất cao, từ đầu nhiệm kỳ đến nay không có nghị quyết nào bị kỳ họp phủ quyết hoặc tỷ lệ đại biểu biểu quyết thấp.

Một trong những đổi mới giúp các kỳ họp HĐND tổ chức chất lượng, hiệu quả là công tác cải cách hành chính, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng chí Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cho biết: Trước đây, việc in tài liệu phục vụ kỳ họp cần đến cả 1 ngày, thậm chí có kỳ họp bộ phận văn phòng phải in, sắp xếp tài liệu đến quá nửa đêm mới hoàn thành.

P9.JPG
Hơn 1 năm qua, HĐND tỉnh đã triển khai các kỳ họp không giấy.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã đặt mục tiêu về kỳ họp HĐND tỉnh không giấy tờ và áp dụng ngay. Đến nay, đã có hơn 10 kỳ họp các đại biểu không sử dụng báo cáo, tờ trình, nghị quyết in ra giấy.

Nhờ cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ, tài liệu phục vụ các kỳ họp hiện được gửi trước cho đại biểu qua mạng internet. Điều này không chỉ tiết kiệm cho ngân sách chi phí in ấn, văn phòng phẩm hàng trăm triệu đồng mỗi năm mà còn giúp đại biểu có thời gian tiếp cận, nghiên cứu tài liệu trước để việc tham gia đóng góp ý kiến nhiều hơn, sâu sắc và chất lượng hơn.

Đổi mới là yêu cầu của thực tế khách quan của quá trình hoàn thiện thể chế. Những thay đổi tại kỳ họp vừa do nhiệm vụ cũng vừa là tính chủ động của HĐND tỉnh về sáng tạo, đổi mới và đổi mới không ngừng.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Chiến dịch 500 ngày đêm: Cuộc hành quân trong thời bình tìm kiếm, xác định danh tính liệt sĩ

Chiến dịch 500 ngày đêm: Cuộc hành quân trong thời bình tìm kiếm, xác định danh tính liệt sĩ

Quốc khánh 2/9 là dịp cả dân tộc cùng nhìn lại chặng đường đấu tranh giành độc lập, thống nhất đất nước và tri ân những người đã hy sinh vì Tổ quốc. Hơn nửa thế kỷ sau chiến tranh, một “cuộc hành quân trong thời bình” vẫn đang tiếp tục, kết nối hồ sơ lịch sử, nhân chứng, di vật, dữ liệu và công nghệ để tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, để đưa những người đã làm nên hòa bình trở về.

Vững vàng một dải biên cương

Vững vàng một dải biên cương

Cách đây 81 năm, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhân dân ta đã làm nên thắng lợi vĩ đại của Cách mạng tháng Tám và khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, mở ra kỷ nguyên độc lập, tự do cho dân tộc. Thành quả thiêng liêng ấy hôm nay vẫn đang được các thế hệ người Việt Nam gìn giữ, vun đắp bằng trách nhiệm và lòng yêu nước trên mọi miền Tổ quốc.

Trách nhiệm người đứng đầu: Nhìn từ kết quả công việc

Trách nhiệm người đứng đầu: Nhìn từ kết quả công việc

Với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ kết quả”, thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, các cấp ủy, chính quyền, sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh, nhất là người đứng đầu, đã từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo hướng cụ thể hóa nhiệm vụ, cá thể hóa trách nhiệm, kiểm soát tiến độ và lấy kết quả thực hiện làm thước đo.

Giữ vững niềm tin của dân vào Đảng, chính quyền

Giữ vững niềm tin của dân vào Đảng, chính quyền

Sau hơn một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy từng bước được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Trong quá trình đó, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) các cấp đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động, ngày càng gần dân, sát cơ sở, trở thành "cầu nối" quan trọng giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân.

Kết nối hành trình tìm kiếm hài cốt liệt sĩ

Kết nối hành trình tìm kiếm hài cốt liệt sĩ

Trong Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, những cựu chiến binh từng đi qua chiến tranh đang trở thành “cầu nối” đặc biệt. Bằng ký ức, tư liệu và những thông tin qua năm tháng, họ đang góp phần mở thêm những hướng tìm kiếm, đưa nhiều người lính đã hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc trở về với đồng đội và gia đình.

Lào Cai: Khi nghị quyết được cụ thể hóa bằng những việc làm ở cơ sở

Lào Cai: Khi nghị quyết được cụ thể hóa bằng những việc làm ở cơ sở

Tại các địa phương trong tỉnh, những quyết sách của Đảng luôn được chính quyền cơ sở cụ thể hóa bằng những kế hoạch, mục tiêu, chương trình hành động sát thực tiễn. Đến nay, từ những nghị quyết về sản xuất nông nghiệp đến xây dựng hạ tầng giao thông, xây dựng công dân số, xã hội số… đã tạo nên những chuyển biến rõ nét trong đời sống Nhân dân.

Khai mạc Lễ hội Mùa Vàng Mù Cang Chải 2026 với chủ đề “Sắc vàng non cao - Khát vọng phát triển”

Khai mạc Lễ hội Mùa Vàng Mù Cang Chải 2026 với chủ đề “Sắc vàng non cao - Khát vọng phát triển”

Tối 29/8, tại sân tiểu khuôn viên Trung tâm xã Mù Cang Chải, Chương trình nghệ thuật khai mạc chào mừng kỷ niệm 81 năm Cách mạng Tháng Tám thành công, Quốc khánh 2/9 và Lễ hội Mùa Vàng năm 2026 diễn ra, mở đầu chuỗi hoạt động văn hóa, du lịch tại địa phương. Đây là dịp giới thiệu những nét văn hóa đặc sắc, tạo thêm điểm nhấn thu hút người dân và du khách đến với Mù Cang Chải trong dịp lễ.

Tạo "sức đề kháng" trên không gian mạng

Tạo "sức đề kháng" trên không gian mạng

Không gian mạng đã trở thành một phần không thể tách rời của đời sống xã hội, đồng thời mở ra mặt trận mới trong công tác tư tưởng. Giữa dòng thông tin đa chiều, xây dựng “sức đề kháng” để mỗi cán bộ, đảng viên và người dân có khả năng nhận diện đúng - sai, không bị dẫn dắt bởi thông tin sai lệch là yêu cầu thường xuyên, lâu dài.

Xây dựng Đảng từ nền tảng đạo đức

Xây dựng Đảng từ nền tảng đạo đức

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cấp ủy cơ sở đã xác định xây dựng Đảng về đạo đức phải bắt đầu từ việc nâng cao trách nhiệm công vụ, tinh thần phục vụ và ý thức nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang tham dự các hoạt động "Lễ hội mùa vàng", thăm mô hình sâm Ngọc Linh tại Mù Cang Chải

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang tham dự các hoạt động "Lễ hội mùa vàng", thăm mô hình sâm Ngọc Linh tại Mù Cang Chải

Trong khuôn khổ các hoạt động chào mừng 81 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9 và Du lịch “Lễ hội mùa vàng” năm 2026, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai đã tham gia các hoạt động tại lễ hội và thăm mô hình trồng sâm Ngọc Linh tại thôn Dào Xa, xã Mù Cang Chải.

 Cựu chiến binh Lào Cai: Gương mẫu từ những việc làm thiết thực

Cựu chiến binh Lào Cai: Gương mẫu từ những việc làm thiết thực

Phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, cán bộ, hội viên Hội Cựu chiến binh tỉnh Lào Cai tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, tích cực góp sức xây dựng quê hương, năng động trong phát triển kinh tế, chăm lo đồng đội và tham gia các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở. Qua từng công trình, phần việc cụ thể, phẩm chất người lính được lan tỏa bằng tinh thần trách nhiệm, sự năng động và nghĩa tình trong cuộc sống hôm nay.

Sức bật nơi “đầu suối”

Sức bật nơi “đầu suối”

Suối Thầu, dịch ra nghĩa là “đầu suối”, là thôn cao nhất và khó khăn nhất của xã A Mú Sung. Trước đây, thôn còn nhiều khó khăn do giao thông cách trở, đồng bào Mông, Dao còn nhiều hủ tục. Nhờ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước với nhiều chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, đến nay thôn đã có nhiều đổi thay, góp phần củng cố niềm tin của người dân vào Đảng, Nhà nước, tích cực thi đua lao động sản xuất hướng tới ngày mai tươi sáng.

Tạo đồng thuận từ những việc khó

Tạo đồng thuận từ những việc khó

Thời gian qua, với sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền và sự đồng thuận của Nhân dân, nhiều việc khó ở cơ sở trên địa bàn tỉnh từng bước được tháo gỡ. Từ công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các công trình, dự án đến sắp xếp thôn, tổ dân phố..., cấp ủy, chính quyền cơ sở đã chú trọng đối thoại, giải thích thấu đáo, quyền lợi chính đáng của người dân được bảo đảm. Qua đó, những việc khó đều tìm được tiếng nói chung.

fb yt zl tw