HĐND tỉnh: Đổi mới là yêu cầu tất yếu của quá trình hoàn thiện

Hoạt động của cơ quan HĐND là đặc thù nên khá ổn định nhưng không có nghĩa là thiếu sự thay đổi, sáng tạo.

Ngay như trong nhiệm kỳ hiện nay (2021 - 2026), cơ quan HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới trong hoạt động, nhất là việc tăng cường tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh (trước đây gọi là kỳ họp bất thường) nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Từ kỳ họp bất thường nay đã trở thành kỳ họp thường lệ, quyết định những nhiệm vụ quan trọng, ban hành nghị quyết như kỳ họp bình thường.

P1.jpg
Kỳ họp HĐND tỉnh giải quyết công việc phát sinh được tiến hành gần đây nhất là ngày 10/3/2023.

Đầu tháng 12/2022, HĐND tỉnh khóa XVI tổ chức phiên họp lần thứ 10, phiên họp thường kỳ (cuối năm), trong đó thông qua 30 nghị quyết và quyết định một số nhiệm vụ quan trọng khác. Nếu như trước đây, kỳ họp tiếp theo sẽ tiến hành trong tháng 6 hoặc tháng 7 của năm sau, nghĩa là sau nửa năm, nhưng nhiệm kỳ 2021 - 2026 thì khác. Theo đề xuất của UBND tỉnh, trực tiếp là đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, kỳ họp thứ 11, kỳ họp giải quyết công việc phát sinh của HĐND tỉnh khóa XVI đã được tiến hành vào ngày 10/3/2023, tức là chỉ sau kỳ họp trước đó 3 tháng.

P2.jpg
Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Vũ Xuân Cường trong một buổi trao đổi nâng cao chất lượng công tác HĐND các cấp tỉnh Lào Cai năm 2023.

Tại kỳ họp này có 10 nghị quyết được thông qua. Đúng như tên của kỳ họp, các nghị quyết đều là những nhiệm vụ cấp bách phát sinh trong quản lý, điều hành, đòi hỏi có chính sách kịp thời làm cơ sở thực hiện.

Cụ thể là có tới 7/10 nghị quyết liên quan đến đầu tư công, bổ sung dự toán thu, chi ngân sách năm 2023 sau khi Trung ương có một số chính sách điều chỉnh và tình hình triển khai đầu tư tại một số địa phương, dự án có sự thay đổi.

P3.jpg
Các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh tại một kỳ họp giải quyết công việc phát sinh năm 2023.

Cũng liên quan đến kỳ họp giải quyết công việc phát sinh gần đây nhất, kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh còn thông qua Nghị quyết bãi bỏ quy định về lệ phí đăng ký cư trú và một số nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành trước đây; Nghị quyết về việc hỗ trợ học phí năm học 2022 - 2023 cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh. Đây là 2 nghị quyết liên quan đến điều chỉnh, bổ sung chính sách của Lào Cai ngay sau khi Quốc hội, Chính phủ có các quy định mới.

P3a.jpg
Cơ quan HĐND hai cấp (tỉnh, huyện) tham quan thực tế mô hình phát triển kinh tế tại
huyện Văn Bàn.

Đổi mới hoạt động HĐND, trong đó có việc tăng cường tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh là trọng tâm trong nâng cao hiệu lực, hiệu quả HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Năm đầu trọn vẹn của nhiệm kỳ, năm 2022, HĐND tỉnh đã tổ chức 7 kỳ họp, ngoài 2 kỳ họp định kỳ có 5 kỳ họp giải quyết công việc phát sinh, trung bình trong năm qua cứ 1 tháng 20 ngày có 1 kỳ họp được tổ chức.

anh Cài 1.jpg

Cũng trong năm qua đã ghi nhận số nghị quyết được HĐND ban hành cao kỷ lục là 83 nghị quyết. Thậm chí, số kỳ họp giải quyết công việc phát sinh trong năm 2022 còn bằng cả 1 nhiệm kỳ trước đây. Trước đây, các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh (kỳ họp bất thường) chủ yếu do yêu cầu về công tác cán bộ nhưng nay nội dung của kỳ họp giải quyết công việc phát sinh thực hiện nhiệm vụ như các kỳ họp thường kỳ, đó là việc tập trung ban hành các nghị quyết, thảo luận các nội dung phát triển kinh tế - xã hội.

P5.jpg
Nội dung các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh được Thường trực HĐND tỉnh
bàn bạc kỹ lưỡng.

Theo đồng chí Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, việc tổ chức các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh thời gian qua chủ yếu nhằm cụ thể hóa các quy định, chính sách, văn bản của Quốc hội, Chính phủ, chủ trương của Tỉnh ủy về định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

P6.jpg
Thường trực UBND tỉnh trực tiếp tham gia vào soạn thảo các tờ trình,
dự thảo nghị quyết HĐND tỉnh.

Mục tiêu ưu tiên của các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh là tính kịp thời, điển hình như Nghị quyết về hỗ trợ học phí năm học 2022 - 2023 cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh được kỳ họp 11 thông qua ngày 10/3/2023.

Trước đó, ngày 20/12/2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết 165 về học phí đối với cơ sở giáo dục và đào tạo công lập năm học 2022 - 2023. Đến ngày 28/2/2023, UBND có tờ trình gửi HĐND tỉnh thì đúng 10 ngày sau kỳ họp được tổ chức và nghị quyết đã được thông qua với tỷ lệ tán thành cao.

Ngày 15/7/2022, HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết 06 về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị quyết HĐND tỉnh ban hành trước đó định mức thu, nộp lệ phí đăng ký cư trú. Nghị quyết mới áp dụng thì ngày 22/12/2022, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 75 quy định định mức, chế độ thu nộp và quản lý lệ phí đăng ký cư trú nên việc ban hành một nghị quyết điều chỉnh kịp thời các nội dung theo thông tư nói trên đã được HĐND thực hiện ngay trong kỳ họp đầu tiên của năm 2023.

anh Cai 2.jpg

Nguồn nhân lực không biến động trong khi khối lượng công việc tăng rất nhiều, để đảm bảo chất lượng, tiến độ các kỳ họp, HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới trong hoạt động, tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

P8.jpg
Tỷ lệ đại biểu tán thành các nghị quyết thông qua tại kỳ họp giải quyết
công việc phát sinh đều rất cao.

Theo đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Vũ Văn Cài, trên cơ sở dự kiến các nội dung, chương trình kỳ họp đã được thống nhất, Thường trực HĐND cùng Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo giao các cơ quan, ban, ngành tham mưu chuẩn bị nội dung, tài liệu để các ban HĐND thẩm tra, chuyển đại biểu nghiên cứu, thảo luận, tạo sự đồng thuận giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra. Các ý kiến tham gia đều được tiếp thu, điều chỉnh hoặc trả lời đầy đủ, thuyết phục nên đại đa số các báo cáo, tờ trình, nghị quyết đưa ra tại các kỳ họp có tỷ lệ tán thành rất cao, từ đầu nhiệm kỳ đến nay không có nghị quyết nào bị kỳ họp phủ quyết hoặc tỷ lệ đại biểu biểu quyết thấp.

Một trong những đổi mới giúp các kỳ họp HĐND tổ chức chất lượng, hiệu quả là công tác cải cách hành chính, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng chí Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cho biết: Trước đây, việc in tài liệu phục vụ kỳ họp cần đến cả 1 ngày, thậm chí có kỳ họp bộ phận văn phòng phải in, sắp xếp tài liệu đến quá nửa đêm mới hoàn thành.

P9.JPG
Hơn 1 năm qua, HĐND tỉnh đã triển khai các kỳ họp không giấy.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã đặt mục tiêu về kỳ họp HĐND tỉnh không giấy tờ và áp dụng ngay. Đến nay, đã có hơn 10 kỳ họp các đại biểu không sử dụng báo cáo, tờ trình, nghị quyết in ra giấy.

Nhờ cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ, tài liệu phục vụ các kỳ họp hiện được gửi trước cho đại biểu qua mạng internet. Điều này không chỉ tiết kiệm cho ngân sách chi phí in ấn, văn phòng phẩm hàng trăm triệu đồng mỗi năm mà còn giúp đại biểu có thời gian tiếp cận, nghiên cứu tài liệu trước để việc tham gia đóng góp ý kiến nhiều hơn, sâu sắc và chất lượng hơn.

Đổi mới là yêu cầu của thực tế khách quan của quá trình hoàn thiện thể chế. Những thay đổi tại kỳ họp vừa do nhiệm vụ cũng vừa là tính chủ động của HĐND tỉnh về sáng tạo, đổi mới và đổi mới không ngừng.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Sức sống mới trên thượng nguồn Lũng Pô

Sức sống mới trên thượng nguồn Lũng Pô

Suối Lũng Pô dài 38 km, chảy qua xã Nậm Xe (cũ), tỉnh Lai Châu 8 km rồi vào địa phận Lào Cai tại xã Y Tý, qua xã A Lù (cũ), sau đó hòa vào sông Hồng tại thôn Lũng Pô, xã A Mú Sung. Từ khu vực xa xôi, khó khăn bậc nhất tỉnh, đến nay, nhờ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước với cơ chế, chính sách phù hợp, những thôn, bản nơi vùng cao, biên giới dọc suối Lũng Pô ngày càng khởi sắc.

Các địa phương đồng loạt kiện toàn tổ chức bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính

Các địa phương đồng loạt kiện toàn tổ chức bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính

Chiều 01/7, các địa phương như Bảo Nhai, Bản Lầu và phường Âu Lâu đã đồng loạt tổ chức công bố các nghị quyết, quyết định về sắp xếp tổ chức bộ máy, thành lập chi bộ mới, kiện toàn đội ngũ cán bộ cơ sở và các phòng chuyên môn. Đây là bước triển khai quan trọng nhằm nhanh chóng ổn định tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Rõ người, rõ trách nhiệm phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở

Rõ người, rõ trách nhiệm phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở

Sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, điều dễ nhận thấy, mô hình đã mang lại nhiều lợi thế trong quản lý, điều hành, góp phần tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả phục vụ Nhân dân. Cơ chế vận hành từng bước được hoàn thiện theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Việc phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở.

Lan tỏa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống

Lan tỏa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống

Thông qua những chuyên đề gắn với các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của địa phương, Hội thi Báo cáo viên, Tuyên truyền viên giỏi tỉnh Lào Cai năm 2026 đang trở thành diễn đàn sinh động để lan tỏa nghị quyết của Đảng đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Mỗi phần thi không chỉ thể hiện năng lực của người báo cáo viên mà còn cho thấy sự đổi mới trong công tác tuyên truyền miệng trước yêu cầu của tình hình mới.

Lào Cai: Khai quật ngôi mộ liệt sĩ tập thể tại Pháo đài K30, phát hiện nhiều di vật

Lào Cai: Khai quật ngôi mộ liệt sĩ tập thể tại Pháo đài K30, phát hiện nhiều di vật

Nằm trong chiến dịch 500 ngày đêm, Đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai) đang khẩn trương triển khai công tác khai quật, tìm kiếm một ngôi mộ liệt sĩ tập thể tại khu vực Pháo đài K30 (phường Lào Cai). Sự phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng chức năng, chính quyền địa phương và các nhân chứng lịch sử đang thắp lên hy vọng đưa các anh hùng liệt sĩ trở về với quê hương.

Việc triển khai thực hiện Nghị quyết 57: Phải thực chất và hiệu quả hơn

Việc triển khai thực hiện Nghị quyết 57: Phải thực chất và hiệu quả hơn

Trong bối cảnh cạnh tranh công nghệ trên thế giới đang diễn ra rất nhanh, nhấn mạnh yêu cầu không thể chậm trễ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm lưu ý việc thực hiện Nghị quyết 57 phải quyết tâm hơn nữa, mạnh mẽ hơn nữa, quan trọng nhất là phải thực chất hơn nữa và hiệu quả hơn nữa.

Đánh thức tiềm năng du lịch Y Tý: Phát triển “vùng đất mù sương” bằng tư duy bền vững

Đánh thức tiềm năng du lịch Y Tý: Phát triển “vùng đất mù sương” bằng tư duy bền vững

Nằm ở độ cao hơn 2.000 m so với mực nước biển, Y Tý (Lào Cai) từ lâu được biết đến là “vùng đất mù sương” sở hữu nét đẹp thiên nhiên và văn hóa bản địa độc đáo. Những năm gần đây, hạ tầng giao thông nơi đây ngày càng được đầu tư đồng bộ, mở ra cơ hội lớn nhưng cũng đặt ra bài toán khó: Làm thế nào để phát triển du lịch mà vẫn giữ được vẻ đẹp nguyên sơ, gìn giữ những giá trị văn hóa truyền thống đã được bồi đắp qua nhiều thế hệ.

Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm 6 tháng thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW

Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm 6 tháng thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW

Chiều 01/7, Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (Ban Chỉ đạo 57 Trung ương) tổ chức Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm 6 tháng thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Một năm chính quyền địa phương hai cấp: Chuyển động từ cơ sở, củng cố niềm tin

Một năm chính quyền địa phương hai cấp: Chuyển động từ cơ sở, củng cố niềm tin

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Lào Cai không chỉ ghi nhận những chuyển biến về tổ chức bộ máy mà còn cho thấy sự thay đổi trong chất lượng phục vụ người dân. Từ những thủ tục hành chính được giải quyết nhanh hơn, lực lượng ở cơ sở hoạt động hiệu quả hơn đến sự trưởng thành của đội ngũ cán bộ sau quá trình thích ứng, những kết quả bước đầu đang tạo nền tảng cho một giai đoạn phát triển mới.

Xã Bảo Yên lấy mẫu hài cốt liệt sĩ chưa xác định danh tính phục vụ giám định ADN

Xã Bảo Yên lấy mẫu hài cốt liệt sĩ chưa xác định danh tính phục vụ giám định ADN

Thực hiện “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin", sáng 01/7, tại Nghĩa trang Liệt sĩ xã Bảo Yên, UBND xã Bảo Yên tổ chức lễ động thổ lấy mẫu hài cốt liệt sĩ chưa xác định được danh tính nhằm phục vụ công tác giám định ADN.

Bài cuối: Từ cuộc cải cách chưa có tiền lệ đến mô hình quản trị kiến tạo phát triển

Lào Cai - Bước chuyển mình lịch sử Bài cuối: Từ cuộc cải cách chưa có tiền lệ đến mô hình quản trị kiến tạo phát triển

Một năm chưa đủ để đánh giá trọn vẹn một cuộc cải cách quy mô lớn. Nhưng chừng đó thời gian đủ để thực tiễn trả lời những băn khoăn trước khi bộ máy mới đi vào vận hành. Sau một năm, mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Lào Cai đã cho thấy khả năng vận hành trong thực tiễn. Bởi mục tiêu của cải cách bộ máy không chỉ là thay đổi tổ chức, mà hướng tới nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị và chất lượng phục vụ người dân.

Bài 2: Thử lửa một cuộc cải cách

Lào Cai - Bước chuyển mình lịch sử Bài 2: Thử lửa một cuộc cải cách

Không có cuộc cải cách nào được khẳng định chỉ bằng những quyết định hành chính. Giá trị của một chủ trương lớn không nằm ở ngày nghị quyết được ban hành, cũng không dừng lại ở thời điểm bộ máy mới chính thức vận hành mà được đo bằng khả năng đi vào thực tiễn, vượt qua những thách thức trong quá trình triển khai và tạo ra những chuyển biến thiết thực trong đời sống người dân. 

Đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai thăm, chào xã giao Thị trưởng thành phố Miryang, Hàn Quốc

Đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai thăm, chào xã giao Thị trưởng thành phố Miryang, Hàn Quốc

Ngày 01/7, Đoàn công tác tỉnh Lào Cai do đồng chí Ngô Hạnh Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Trưởng đoàn đã đến thăm, chào xã giao Thị trưởng thành phố Miryang, tỉnh Gyeongsangnam-do (Hàn Quốc) nhằm tăng cường hợp tác, tìm hiểu kinh nghiệm phát triển đô thị, thu hút đầu tư, phát triển nguồn nhân lực và hạ tầng với các địa phương, tổ chức, doanh nghiệp Hàn Quốc.

​Đổi mới công tác quản lý, điều hành của chính quyền

​Đổi mới công tác quản lý, điều hành của chính quyền

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, điều thay đổi rõ nhất không chỉ là tinh gọn bộ máy mà còn là sự chuyển biến trong phương thức quản lý, điều hành của UBND các cấp. Từ phân cấp, phân quyền mạnh mẽ đến cải cách hành chính và chuyển đổi số, từng bước chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, từ xử lý công việc theo quy trình sang điều hành bằng kết quả, đưa chính quyền đến gần hơn với người dân.

Toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp

Toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp

Sáng 1/7, tại Hà Nội, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì và có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng tại hội nghị. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh Lào Cai trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Nhiều địa phương tỉnh Lào Cai đồng loạt công bố sắp xếp thôn, kiện toàn tổ chức bộ máy cơ sở

Nhiều địa phương tỉnh Lào Cai đồng loạt công bố sắp xếp thôn, kiện toàn tổ chức bộ máy cơ sở

Trong hai ngày 30/6 và 01/7, nhiều xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã tổ chức hội nghị công bố các nghị quyết, quyết định về sắp xếp đơn vị thôn, thành lập chi bộ thôn mới và kiện toàn công tác cán bộ, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.

fb yt zl tw