Đại hội của niềm tin và khát vọng vươn mình

Dự thảo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 – 2030 gồm 2 phần chính là: Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 và Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030. (Báo Lào Cai điện tử sẽ đăng tải nguyên văn Nghị quyết sau khi Đại hội quyết nghị).

Thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, đồng chí Giàng Thị Dung, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trình bày Báo cáo tổng hợp các ý kiến của Đảng bộ tỉnh Lào Cai vào các dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng.

Báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nêu rõ: Đến 30/7/2025, có 100% đại hội chi bộ, đảng bộ cơ sở hoàn thành góp ý; đến 22/8/2025: 100% đảng bộ cấp trên cơ sở hoàn thành. Không khí thảo luận sôi nổi, tập trung vấn đề lớn, then chốt. Đa số ý kiến thống nhất: Dự thảo Văn kiện chuẩn bị công phu, kết cấu khoa học, đánh giá đúng tình hình, nêu thành tựu, hạn chế, bài học; xác định rõ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn mới.

Về chủ đề đại hội, hầu hết ý kiến thống nhất với chủ đề Đại hội, cho rằng chủ đề khái quát, thể hiện quyết tâm chính trị và tầm nhìn chiến lược của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và cơ đồ của đất nước sau 40 năm đổi mới, hầu hết các ý kiến nhất trí cao với nhận định tổng quát trong Dự thảo, khẳng định Đảng ta lãnh đạo thực hiện quyết liệt Nghị quyết XIII, đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện, có nhiều điểm sáng nổi bật. Một số ý kiến nhấn mạnh dấu ấn đặc biệt là việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; hợp nhất tỉnh; tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ và đổi mới phương thức lãnh đạo.

Về quan điểm, mục tiêu xây dựng, phát triển đất nước trong giai đoạn mới, một số ý kiến đề nghị làm rõ hơn các nguy cơ an ninh phi truyền thống (biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, an ninh mạng, tội phạm xuyên quốc gia) và phân tích sâu hơn bối cảnh chuyển tiếp quyền lực, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực “tự chủ chiến lược”, giữ vững cân bằng, chủ động hội nhập và thích ứng linh hoạt.

Về các mục tiêu phát triển chủ yếu 5 năm 2026-2030, có ý kiến đề nghị nâng chỉ tiêu tuổi thọ bình quân năm 2030 lên 76–77 tuổi (hiện đã đạt khoảng 75), coi đây là mục tiêu khả thi, tạo áp lực tích cực trong việc hoàn thiện chính sách an sinh, y tế công cộng và phát triển nhân lực chất lượng cao. Có ý kiến đề nghị bổ sung mục tiêu xã hội: “Đến năm 2030, người dân được miễn chi phí khám, chữa bệnh cơ bản”, phù hợp xu thế các quốc gia phát triển và thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước tới sức khỏe nhân dân, nhất là nhóm yếu thế, vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số. Một số ý kiến đề nghị điều chỉnh chỉ tiêu môi trường như tỉ lệ xử lý và tái sử dụng nước thải đạt 70-75%; giảm phát thải khí nhà kính 9 -10%; 98-100% cơ sở sản xuất đạt quy chuẩn môi trường. Đây là bước cụ thể hóa cam kết tại COP26 về phát thải ròng bằng 0 năm 2050, hướng tới kinh tế xanh, tuần hoàn, bền vững.

Cũng theo báo cáo tổng hợp của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đã có nhiều ý kiến cũng tham gia vào Chương trình hành động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; dự thảo báo cáo tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam; dự thảo báo cáo tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng trình Đại hội XIV của Đảng.

Đồng chí Nguyễn Phi Khanh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025, Phó Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng thôi tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trân trọng ghi nhận và đánh giá cao những đóng góp quan trọng của đồng chí trong thời gian đảm nhiệm cương vị Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Tỉnh ủy đã công bố trước Đại hội Quyết định số 2365 ngày 16 tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị về chỉ định Đoàn đại biểu của Đảng bộ tỉnh dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng. Đoàn đại biểu gồm 32 đại biểu chính thức và 2 đại biểu dự khuyết.

Đại biểu chính thức gồm 32 đồng chí :

1. Đồng chí Hoàng Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.

2. Đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

3. Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Tỉnh ủy.

4. Đồng chí Giàng Thị Dung, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

5. Đồng chí Nguyễn Thế Phước, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh.

6. Đồng chí Ngô Hạnh Phúc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

7. Đồng chí Phạm Toàn Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

8. Đồng chí Nguyễn Minh Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy.

9. Đồng chí Dương Đức Huy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy

10. Đồng chí Giàng Quốc Hưng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy

11. Đồng chí Cao Minh Huyền, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh

12. Đồng chí Đặng Quốc Đồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

13. Đồng chí Đỗ Đức Minh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính

14. Đồng chí Giàng A Tông, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hạnh Phúc

15. Đồng chí Lý Thị Vinh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bảo Thắng

16. Đồng chí Hoàng Thị Thanh Bình, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

17. Đồng chí Lý Bình Minh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

18. Đồng chí Vũ Thị Hiền Hạnh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh

19. Đồng chí Phan Trung Bá, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng Ban chuyên trách Tiểu ban Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh

20. Đồng chí Sùng A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh

21. Đồng chí An Hoàng Linh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy

22. Đồng chí Hà Đức Minh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh

23. Đồng chí Lê Trí Hà, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh

24. Đồng chí Nguyễn Quốc Luận, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo

25. Đồng chí Trần Ngọc Luận, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ

26. Đồng chí Nguyễn Thị Hải Anh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ

27. Đồng chí Nguyễn Thị Bích Nhiệm, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh

28. Đồng chí Nguyễn Quốc Huy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy phường Lào Cai

29. Đồng chí Phan Đăng Toàn, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Sa Pa

30. Đồng chí Đoàn Hữu Phung, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Yên Bái

31. Đồng chí Nguyễn Trung Triều, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Bát Xát.

32. Đồng chí Trần Anh Tuấn, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Trấn Yên.

Danh sách đại biểu dự khuyết gồm:

1. Đồng chí Nguyễn Hữu Long, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Đảng ủy chuyên trách Đảng ủy UBND tỉnh.

2. Đồng chí Lê Thị Thanh Bình, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh.

Tại Đại hội, đồng chí Giàng Quốc Hưng, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy đã tham luận: Đẩy mạnh giáo dục cần, kiệm, liêm chính trong hệ thống chính trị gắn với đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Theo đồng chí Giàng Quốc Hưng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025–2030 là dấu mốc chính trị đặc biệt quan trọng, đánh dấu bước ngoặt lịch sử sau khi tỉnh được hợp nhất, mở rộng quy mô về diện tích, dân số, tiềm năng và nguồn lực phát triển.

Nhìn lại nhiệm kỳ vừa qua, cả hai tỉnh trước hợp nhất đã đạt kết quả quan trọng trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đã tiến hành hàng trăm cuộc thanh tra, kiểm tra, phát hiện sai phạm hàng nghìn tỷ đồng, thu hồi hàng trăm tỷ đồng cho ngân sách; công tác kiểm soát tài sản, thu nhập dần đi vào nền nếp; hằng năm trên 95% cán bộ thuộc diện kê khai thực hiện đúng quy định; việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có nhiều chuyển biến, tiết giảm hiệu quả chi thường xuyên; nhiều vụ án tham nhũng được xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, đáp ứng định hướng, yêu cầu của Trung ương, tạo được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.

Tuy vậy, chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế còn tồn tại: Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thật sự gương mẫu, còn biểu hiện hình thức trong học tập và làm theo Bác; công tác kiểm soát tài sản, thu nhập còn bất cập; việc xử lý một số vụ việc tiêu cực còn kéo dài; các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, khoáng sản, đầu tư công, mua sắm vẫn tiềm ẩn nguy cơ; vẫn còn đảng viên vi phạm pháp luật phải xử lý kỷ luật, thậm chí hình sự. Vai trò giám sát của Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, báo chí có nơi, có lúc chưa được phát huy đầy đủ.

Cũng theo đồng chí Giàng Quốc Hưng, bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, cần xây dựng văn hóa chính trị liêm chính trong toàn hệ thống. Văn hóa đó phải được bắt đầu từ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Mỗi đồng chí lãnh đạo phải thật sự gương mẫu trong sinh hoạt, công tác, đời sống; phải minh bạch, trung thực trong kê khai, giải trình; phải dám chịu trách nhiệm khi để xảy ra sai phạm, tiêu cực trong phạm vi quản lý. Đồng thời, phải khuyến khích, bảo vệ những cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, tránh tình trạng e dè, sợ sai, không dám hành động.

Cần hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực. Cán bộ có quyền lực thì càng phải có cơ chế kiểm soát chặt chẽ để tránh lạm quyền, lợi dụng. Các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực như quản lý đất đai, khoáng sản, đầu tư công, đấu thầu, tài chính công, ngân sách phải có cơ chế công khai, minh bạch tối đa, được giám sát thường xuyên bởi nhiều kênh: Cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, báo chí và Nhân dân. Phải biến công khai, minh bạch thành “lá chắn” chống tham nhũng.

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, dữ liệu số để phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Lào Cai mới phải tiên phong xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, trong đó dữ liệu mở và hệ thống quản trị minh bạch sẽ giúp giảm thiểu cơ hội cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tất cả các dự án đầu tư công, các gói thầu mua sắm, các quy hoạch đất đai, khai thác khoáng sản cần được số hóa, công khai trên nền tảng điện tử để mọi tổ chức, cá nhân có thể giám sát. Phải xây dựng hệ thống cảnh báo sớm dựa trên phân tích dữ liệu để phát hiện dấu hiệu bất thường.

Ngoài ra còn, cần phải coi trọng công tác kiểm soát tài sản, thu nhập. Đây là biện pháp phòng ngừa quan trọng. Việc kê khai tài sản phải trung thực, minh bạch, được đối chiếu, xác minh chặt chẽ. Những trường hợp kê khai gian dối, không trung thực cần xử lý nghiêm khắc, công khai kết quả để răn đe. Đồng thời, việc thu hồi tài sản tham nhũng phải được đẩy mạnh, coi đó là thước đo hiệu quả của công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát của Nhân dân, báo chí và các tổ chức chính trị - xã hội. Nhân dân chính là tai mắt, là sức mạnh giám sát trực tiếp đối với cán bộ, đảng viên. Cần có cơ chế bảo vệ, khuyến khích, khen thưởng người dân tố giác tiêu cực, tham nhũng. Báo chí phải thật sự là lực lượng tiên phong, góp phần phát hiện, phản ánh, đấu tranh với sai phạm, đồng thời lan tỏa gương người tốt, việc tốt, xây dựng niềm tin xã hội.

Mở đầu phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Thị Bích Nhiệm, Phó Chủ tịch phụ trách Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tham gia thảo luận về "Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; nâng cao chất lượng giám sát - phản biện xã hội; tham gia XD Đảng, chính quyền vững mạnh”.

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đại đoàn kết toàn dân tộc không chỉ là khẩu hiệu, mà là nền tảng tinh thần, là cội nguồn sức mạnh, sợi chỉ đỏ xuyên suốt toàn bộ tiến trình lịch sử của đất nước. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chính là nhiệm vụ cốt lõi của MTTQ, bởi MTTQ chính là “ngôi nhà chung” của các tầng lớp Nhân dân, là cầu nối gắn kết ý Đảng với lòng dân.

Trong nhiệm kỳ qua, được sự quan tâm lãnh đạo của Tỉnh ủy, Uỷ ban TW MTTQ VN, sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền và tinh thần chung sức đồng lòng của Nhân dân; MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh Lào Cai đã nỗ lực không ngừng, triển khai nhiều hoạt động thiết thực, góp phần củng cố, mở rộng và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Các phong trào thi đua yêu nước và các cuộc vận động đã trở thành động lực quan trọng trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế – xã hội. Quỹ “Vì người nghèo” và các chương trình an sinh xã hội đã hỗ trợ xây dựng, sửa chữa trên 4.800 căn nhà, trao hơn 15.000 suất học bổng và sinh kế cho hàng nghìn hộ nghèo, cận nghèo; hằng năm 100% khu dân cư tổ chức “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc”, thu hút trên 95% hộ gia đình tham gia.

Để phát huy hơn nữa công tác giám sát - phản biện xã hội, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đổi mới toàn diện nội dung, phương thức hoạt động theo hướng rõ việc, rõ đơn vị thực hiện, có kết quả cụ thể, tăng cường đối thoại, tập trung hoạt động ở cấp cơ sở. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo. MTTQ và các tổ chức CTXH trong tỉnh xác định đây là một nhiệm vụ đột phá trong nhiệm kỳ tới, thực hiện hiệu quả cổng Mặt trận số của TW MTTQ Việt Nam.