Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 10/2022/NĐ-CP của Chính phủ về lệ phí trước bạ.
Theo Bộ Tài chính, trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính ở địa phương (sáp nhập tỉnh, xã; bỏ cấp huyện), cần thiết phải rà soát, sửa đổi một số nội dung quy định tại Nghị định số 10 (về mức thu lệ phí trước bạ đối với phương tiện khác nhau theo địa bàn cấp huyện, miễn lệ phí trước bạ đối với tổ chức, cá nhân theo địa bàn xã, phường, thị trấn... ), đảm bảo cho việc thực hiện thu lệ phí trước bạ thông suốt, không phát sinh vướng mắc.
Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất, sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 8 Nghị định số 10. Cụ thể, với xe máy, mức lệ phí trước bạ là 2%. Đối với xe máy nộp lệ phí trước bạ lần thứ hai trở đi được áp dụng mức thu là 1%.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định số 10, chủ phương tiện tại 6 thành phố trực thuộc trung ương và 83 thành phố thuộc tỉnh khi đăng ký xe máy lần đầu đều phải nộp lệ phí trước bạ là 5%.
Tuy nhiên, theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, với việc bỏ cấp huyện và sáp nhập các xã, phường, số lượng đơn vị hành chính cấp xã dự kiến giảm khoảng 60%. Như vậy, phạm vi địa giới hành chính của các xã, phường sẽ thay đổi so với hiện hành.
Theo đề án sắp xếp, số đơn vị hành chính cấp tỉnh sẽ giảm từ 63 xuống còn 34. Một số tỉnh dự kiến sáp nhập vào các thành phố trực thuộc Trung ương, chẳng hạn Hải Dương vào Hải Phòng, Quảng Nam vào Đà Nẵng. Nếu áp dụng cách tính và thu lệ phí trước bạ theo quy định tại Nghị định số 10 thì người dân các tỉnh (trừ thành phố thuộc tỉnh) sáp nhập vào thành phố trực thuộc trung ương khi đăng ký xe máy sẽ phải nộp lệ phí trước bạ với mức thu cao hơn (tăng thêm 3%).
Hiện nay, 6 thành phố trực thuộc trung ương đã được Quốc hội cho phép: HĐND thành phố có thẩm quyền điều chỉnh mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí (thuộc thẩm quyền cơ quan trung ương) cao hơn áp dụng trên địa bàn thành phố trong trường hợp cần thiết.
Vì vậy, dự thảo nghị định đề xuất bỏ quy định mức thu lệ phí trước bạ 5% đối với xe máy đăng ký tại các thành phố.
Dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 7 về giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy; khoản 1 và khoản 4 Điều 13 Nghị định số 10 theo hướng giá tính lệ phí trước bạ đối với xe ô tô và xe máy theo bảng giá do UBND cấp tỉnh ban hành.
Lý do, theo cơ quan soạn thảo, là do Luật ngân sách nhà nước quy định lệ phí trước bạ là khoản thu thuộc ngân sách địa phương.
Do đó, việc sửa đổi thẩm quyền ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ chuyển về UBND cấp tỉnh đảm bảo đồng bộ theo đúng tinh thần tổ chức, sắp xếp bộ máy theo định hướng về việc phân cấp, phân quyền về chính quyền địa phương, tạo điều kiện chủ động cho địa phương trong việc áp dụng giá tính và thu lệ phí trước bạ.
