Xây dựng môi trường kinh doanh gas công bằng, minh bạch

Lĩnh vực kinh doanh gas vẫn còn sai phạm

Qua công tác thanh tra, kiểm tra trong các năm 2024 và 2025, lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Lào Cai (trước hợp nhất) đã kiểm tra 117 vụ việc, xử lý 50 vụ vi phạm, với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính trên 199 triệu đồng. Riêng năm 2025, đã tiến hành kiểm tra 19 vụ, xử lý 16 vụ, số tiền phạt hơn 56 triệu đồng. Những con số này cho thấy tình trạng vi phạm trong hoạt động kinh doanh gas vẫn còn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn và tạo ra môi trường cạnh tranh không lành mạnh.

Điển hình, qua kiểm tra cơ sở kinh doanh gas Thủy Văn tại thôn 3 Minh Hạ, xã Minh Lương, Đội Quản lý thị trường số 8 phụ trách địa bàn đã lập biên bản và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Vũ Đình Văn, chủ cơ sở, về hành vi không lập sổ theo dõi hoặc cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý chai LPG bán tại cửa hàng bán lẻ LPG chai theo quy định tại Điều 5 và điểm đ, khoản 2, Điều 46 Nghị định số 99/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Mức xử phạt là 7,5 triệu đồng. Được biết, trước đó vào năm 2025, cơ sở này cũng đã bị xử phạt 3,75 triệu đồng do không thực hiện việc treo biển hiệu, biểu tượng của thương nhân kinh doanh LPG ký hợp đồng bán LPG chai với cửa hàng theo quy định.

Tại địa bàn xã Phúc Khánh, sau khi kiểm tra thực tế các điều kiện kinh doanh, lực lượng quản lý thị trường Đội Quản lý thị trường số 8 đã lập biên bản xử lý 2 cơ sở kinh doanh gas vi phạm. Trong đó, hộ kinh doanh ông Trần Phi Long, trú tại thôn Cầu Cóc, bị xử phạt 7,5 triệu đồng do không lập sổ theo dõi hoặc cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý chai LPG bán tại cửa hàng bán lẻ LPG chai theo quy định.

Tương tự, tại địa bàn xã Bảo Thắng, Đội Quản lý thị trường số 7 đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hộ kinh doanh ông Nguyễn Văn Chắn, địa chỉ số 172, đường 19/5, thôn Phú Cường 1, xã Bảo Thắng, với số tiền 3,75 triệu đồng do không treo biển hiệu của thương nhân kinh doanh LPG ký hợp đồng bán LPG chai với cửa hàng theo quy định.

Phóng viên theo chân lực lượng quản lý thị trường thuộc Đội Quản lý thị trường số 5, phụ trách địa bàn thành phố Lào Cai (cũ), tiến hành kiểm tra thực tế tại Nhà máy Công ty Cổ phần Thương mại dịch vụ hóa chất và Dầu khí Hải An - Chi nhánh tại Lào Cai, lô 4, Cụm công nghiệp Đông Phố Mới, phường Lào Cai, vào ngày 16/1/2026. Tại khu vực trong sân nhà máy, ghi nhận số lượng lớn vỏ chai LPG với nhiều nhãn mác khác nhau, như: PETROVIETNAM GAS, TPH PETRO, DAIHAIPETRO, CLEAN ENERGY, SIAM GAS, TOTAL ENERGIES, SELLEN GAS, VẠN LỘC PETROL GAS, PETROL HỒNG HÀ, NEW AB PERON GAS, TDLC PETRO.

Trong các loại vỏ chai LPG có các nhãn hiệu trên, nhãn hiệu TDLC PETRO là của Công ty Cổ phần Thương mại dịch vụ hóa chất và dầu khí Hải An - Chi nhánh tại Lào Cai. Trong quá trình kiểm tra, công ty đã đưa ra được các biên bản trao đổi vỏ, hợp đồng gửi hàng hóa, gồm: Biên bản thỏa thuận trao đổi vỏ với Công ty TNHH Sơn Yến, trụ sở tại tỉnh Điện Biên, phân phối và sử dụng thương hiệu: SELLAN GAS, THANG LONG PETRO, VENUS PETROL GAS, TL GAS, GAZ DATVIET, TL PETRO, GP PETROL, NEW AB PETROL GAS, F PETROL GAZ. Biên bản thỏa thuận trên được ký từ ngày 1/1/2024 và có thời hạn thỏa thuận 1 năm từ ngày ký. (Như vậy Biên bản thỏa thuận trên đã hết hiệu lực từ ngày 1/1/2025).

Biên bản trao đổi vỏ với Công ty TNHH gas Huy Hiệu, có trụ sở tại tỉnh Sơn La phân phối và sử dụng thương hiệu: SELLAN GAS, THANG LONG PETRO, VENUS PETROL GAS, TL GAS, GAZ DATVIET, TL PETRO, AN BINH, NEW AB PETROL GAS, PETRO HOANG LONG GAS, ASEAM, PHÚC KHANG PETRO, PK PETRO, HTG PETRO, VISHIN PETRO. Biên bản được ký vào ngày 1/6/2023 và có thời hạn thỏa thuận 2 năm từ ngày ký. (Biên bản thỏa thuận này cũng đã hết hiệu lực từ ngày 1/6/2025).

Hợp đồng gửi hàng hóa với Doanh nghiệp tư nhân Hương Tấn, phường Lào Cai với hàng hóa gửi là vỏ chai gas PETROL VIỆT NAM và THANG LONG ĐẤT VIỆT. Hợp đồng được ký và có hiệu lực từ ngày 23/12/2025 đến hết ngày 23/12/2026.

Hợp đồng gửi hàng hóa với Công ty Cổ phần thương mại Tân Phúc Hưng nhãn hiệu: Thái Dương Petro, TDLC PETROL, TD PETRO, SIAM GAS. Hợp đồng được ký từ ngày 10/12/2024 có hiệu lực đến ngày 31/12/2025. (Hợp đồng này cũng đã hết hạn từ ngày 31/12/2025).

Như vậy, trong 2 biên bản trao đổi vỏ và 2 hợp đồng gửi hàng hóa thì có tới 2 biên bản và 1 hợp đồng đã hết hiệu lực. Tuy nhiên, các loại vỏ chai LPG của các công ty trên vẫn được tập kết tại nhà máy cùng với nhiều loại chai có nhãn hiệu của các công ty khác.

Hình ảnh đáng chú ý mà phóng viên ghi nhận được tại Nhà máy Công ty Cổ phần Thương mại dịch vụ hóa chất và Dầu khí Hải An - Chi nhánh Lào Cai là việc một số công nhân đang thực hiện đốt vỏ chai LPG. Khi được phóng viên đặt câu hỏi về mục đích của hoạt động này, ông Hoàng Văn Liễu - Giám đốc Nhà máy cho biết, đơn vị thực hiện đốt chai nhằm xử lý bề mặt để sơn lại vỏ bình.

Để môi trường kinh doanh gas công bằng, minh bạch

Qua kiểm tra thực tế tại các cơ sở kinh doanh gas trên địa bàn, lực lượng quản lý thị trường tỉnh chỉ ra các hành vi vi phạm được phát hiện chủ yếu là những lỗi mang tính phổ biến, có cơ sở tái diễn nhiều lần, như: không lập sổ theo dõi hoặc cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý chai LPG tại cửa hàng bán lẻ; không treo biển hiệu, biểu tượng của thương nhân kinh doanh LPG theo quy định; có lập sổ theo dõi chai LPG nhưng không đầy đủ các thông tin bắt buộc; không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ theo đúng quy định của pháp luật. Đây là những vi phạm tưởng chừng nhỏ, song lại tác động trực tiếp đến quyền lợi người tiêu dùng, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước và làm phát sinh sự thiếu công bằng trong môi trường kinh doanh.

Thực tế cho thấy, trong khi nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh chấp hành nghiêm các quy định, đầu tư đầy đủ cơ sở vật chất, hệ thống quản lý, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và niêm yết giá minh bạch, thì vẫn còn một bộ phận cố tình vi phạm để giảm chi phí, tăng lợi nhuận. Điều này gây mất công bằng trong cạnh tranh và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cháy nổ, ảnh hưởng đến niềm tin của người tiêu dùng đối với thị trường gas nói chung.

Tại Lào Cai, Hiệp hội gas đã được thành lập và giữ vai trò là đầu mối kết nối các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh gas trên địa bàn; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên; đồng thời là diễn đàn để trao đổi thông tin, phản ánh kiến nghị, đề xuất chính sách tới các cơ quan quản lý nhà nước; đồng thời tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xây dựng thị trường gas an toàn, minh bạch, phòng, chống hàng giả, hàng kém chất lượng và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Để xây dựng môi trường kinh doanh gas công bằng, minh bạch, trước hết cần tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Việc kiểm tra không chỉ tập trung vào các đợt cao điểm mà cần được thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, tránh tình trạng “đối phó” của các cơ sở kinh doanh. Bên cạnh đó, lực lượng chức năng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật, giúp các doanh nghiệp, hộ kinh doanh hiểu rõ và tự giác chấp hành các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh, quản lý chai LPG, niêm yết giá và an toàn trong sử dụng gas.

Đối với các cơ sở kinh doanh gas, việc tuân thủ pháp luật không chỉ là nghĩa vụ mà còn là yếu tố then chốt để phát triển bền vững. Minh bạch trong giá cả, rõ ràng trong nguồn gốc, quản lý chặt chẽ chai LPG không chỉ bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng mà còn góp phần nâng cao uy tín, thương hiệu của chính doanh nghiệp trên thị trường.

Có thể khẳng định, việc xây dựng môi trường kinh doanh gas công bằng, minh bạch là trách nhiệm chung của cả cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh và người tiêu dùng. Khi các quy định được thực thi nghiêm túc, ý thức chấp hành pháp luật được nâng cao, thị trường gas trên địa bàn tỉnh Lào Cai sẽ phát triển ổn định, an toàn, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.