Theo Đề án, phát triển kinh tế ban đêm được xác định là một trong những động lực tăng trưởng mới, tập trung vào 5 nhóm lĩnh vực chủ yếu: biểu diễn văn hóa, nghệ thuật; mua sắm và giải trí đêm; thể thao, chăm sóc sức khỏe; tham quan, trải nghiệm du lịch đêm; văn hóa ẩm thực và dịch vụ ăn uống về đêm.
Tỉnh định hướng phát triển kinh tế ban đêm theo hướng đặc sắc, khác biệt và chất lượng cao, lấy văn hóa bản địa làm nền tảng, du lịch làm động lực, thương mại và dịch vụ làm hạt nhân; không triển khai dàn trải mà lựa chọn những địa bàn có lợi thế nổi trội, phù hợp với điều kiện hạ tầng và khả năng quản lý.
Trong đó, Sa Pa được định hướng phát triển không gian âm nhạc và sương mù, phố đi bộ kết hợp nghệ thuật thực cảnh, biểu diễn đường phố và dịch vụ chăm sóc sức khỏe như tắm lá thuốc, spa. Tại phường Lào Cai, tỉnh tập trung khai thác lợi thế thương mại biên giới, phát triển chợ đêm, phố thương mại, không gian ẩm thực, mua sắm và tuyến phố đi bộ ven sông Hồng.
Tại xã Bắc Hà, định hướng xây dựng mô hình “Chợ phiên đêm vùng cao” vào dịp cuối tuần, kết hợp tái hiện tri thức dân gian, trình diễn khèn Mông, thêu thổ cẩm và giới thiệu sản phẩm OCOP. Phường Nghĩa Lộ phát triển các hoạt động gắn với di sản Nghệ thuật Xòe Thái và văn hóa ẩm thực Mường Lò; phường Yên Bái tập trung vào dịch vụ đô thị, thương mại, ẩm thực và âm nhạc cộng đồng.
Đối với các khu vực Y Tý, Mù Cang Chải, Trạm Tấu, hồ Thác Bà…, tỉnh định hướng phát triển du lịch trải nghiệm thiên nhiên, săn mây đêm, cắm trại và nghỉ dưỡng khoáng nóng, từng bước hình thành mạng lưới không gian kinh tế ban đêm đa dạng, có tính liên kết và phát huy lợi thế riêng của từng địa bàn.
Đến năm 2030, Lào Cai phấn đấu đón khoảng 15 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 11,5 triệu lượt khách nội địa và 3,5 triệu lượt khách quốc tế; nâng thời gian lưu trú bình quân của khách du lịch lên khoảng 2 - 3 ngày. Doanh thu từ các hoạt động dịch vụ tại những không gian kinh tế ban đêm trọng điểm tăng bình quân 12 -15%/năm; lượng khách sử dụng sản phẩm, dịch vụ tại các không gian này tăng bình quân 10 - 15%/năm. Tỷ trọng đóng góp của kinh tế ban đêm phấn đấu chiếm 15 - 20% tổng doanh thu ngành dịch vụ - du lịch của tỉnh.
Cùng với đó, tỉnh phấn đấu hình thành từ 5 - 7 không gian kinh tế ban đêm tại các địa bàn có lợi thế về du lịch, thương mại, dịch vụ; xây dựng từ 2 - 3 sản phẩm du lịch đêm đặc trưng cấp tỉnh, gắn với văn hóa các dân tộc, cảnh quan thiên nhiên, thương mại biên giới và các trung tâm du lịch trọng điểm. Từng bước mở rộng thời gian hoạt động của các dịch vụ đến 24 giờ tại những khu vực đủ điều kiện.
Về lộ trình triển khai, năm 2026, tỉnh tập trung rà soát, lựa chọn địa điểm, xây dựng phương án tổ chức hoạt động tại các địa bàn trọng điểm; hoàn thiện quy chế quản lý kinh tế ban đêm, danh mục dự án ưu tiên, xúc tiến đầu tư và chuẩn bị các điều kiện về hạ tầng, nguồn lực.
Năm 2027, tổ chức thí điểm các mô hình kinh tế ban đêm tại 5 địa bàn gồm: phường Yên Bái, phường Sa Pa, phường Lào Cai, phường Nghĩa Lộ và xã Bắc Hà. Đồng thời, theo dõi, đánh giá kết quả, sơ kết các mô hình hoạt động hiệu quả, hoàn thiện cơ chế quản lý và phương thức vận hành. Giai đoạn 2028 - 2030, từng bước mở rộng không gian phát triển tại Y Tý, Mù Cang Chải, Bảo Hà, Mường Khương, Bát Xát, Văn Chấn, khu vực cửa khẩu Kim Thành và các trung tâm dịch vụ dọc hành lang kinh tế sông Hồng.
Để thực hiện mục tiêu đề ra, Đề án chú trọng huy động nguồn lực xã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh tham gia đầu tư, cung cấp dịch vụ; đồng thời nâng cấp hạ tầng giao thông, chiếu sáng, bãi đỗ xe, cấp thoát nước, vệ sinh môi trường và các không gian công cộng phục vụ hoạt động ban đêm. Tỉnh cũng quan tâm đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao kỹ năng nghề, ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ số và chất lượng phục vụ khách du lịch.
Công tác quản lý nhà nước được tăng cường, bảo đảm các hoạt động kinh tế ban đêm tuân thủ quy định về an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy, an toàn thực phẩm, niêm yết giá và bảo vệ môi trường; kiểm soát tiếng ồn, chất thải, giữ gìn cảnh quan và bản sắc văn hóa địa phương.
UBND tỉnh giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm cơ quan đầu mối tham mưu tổ chức thực hiện, phát triển các sản phẩm du lịch, văn hóa, thể thao, giải trí ban đêm; xây dựng thương hiệu và hình ảnh kinh tế ban đêm của tỉnh. Sở Tài chính chủ trì tham mưu cân đối, bố trí nguồn lực; phối hợp theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án. Sở Công Thương chủ trì phát triển các hoạt động thương mại, mua sắm, chợ đêm, phố thương mại, phố ẩm thực và các loại hình dịch vụ phục vụ kinh tế ban đêm. UBND các xã, phường trực tiếp rà soát, lựa chọn không gian, xây dựng kế hoạch và tổ chức quản lý, vận hành các hoạt động kinh tế ban đêm trên địa bàn.
Việc triển khai Đề án nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân, thúc đẩy phát triển du lịch, thương mại và dịch vụ, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng Lào Cai phát triển theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”.
