Kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh khoá XVI thông qua 11 nghị quyết

Đồng chí Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh: Vũ Quỳnh Khánh, Lý Bình Minh, Hoàng Thị Thanh Bình đồng chủ trì kỳ họp.

Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Giàng Thị Dung, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh; Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND - UBND tỉnh; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu HĐND tỉnh.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường nhấn mạnh: Sau khi cơ bản hoàn thành việc kiện toàn tổ chức bộ máy và ổn định hoạt động của các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập, tỉnh đang bước vào giai đoạn chuyển tiếp hết sức quan trọng. Yêu cầu đặt ra hiện nay là thiết lập hệ thống cơ chế, chính sách, quyết nghị phương án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; bộ máy chính quyền các cấp phải nhanh chóng đi vào vận hành thực chất, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm thông suốt, không để xảy ra bất kỳ sự gián đoạn hay chậm trễ nào, nhất là đối với những nhiệm vụ có liên quan trực tiếp đến đời sống của Nhân dân và hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét và thông qua 11 nghị quyết. Đây là những nhóm nội dung có ý nghĩa nền tảng, cấp thiết, nhằm thiết lập các quy định thống nhất về hoạt động tài chính - ngân sách, đầu tư công và cơ cấu tổ chức biên chế của tỉnh theo địa giới hành chính mới, bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, công tác điều hành, vận hành của chính quyền các cấp, cùng với việc hoàn thiện thể chế, cơ chế quản lý mới của tỉnh Lào Cai trong 6 tháng cuối năm 2025 và các năm tiếp theo.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường khẳng định: Đây là thời cơ lớn để tỉnh Lào Cai thể hiện tinh thần đổi mới, khát vọng phát triển và hành động quyết liệt; đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh; thể hiện tinh thần chủ động, dám nghĩ, dám làm, khát vọng vươn lên mạnh mẽ để sớm đưa tỉnh Lào Cai trở thành một cực tăng trưởng mới trong vùng. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025 và các nhóm nội dung khác được trình tại kỳ họp này không chỉ mang ý nghĩa khôi phục sau sáp nhập, mà còn là bước chạy đà chiến lược, tạo nền tảng vững chắc để hiện thực hóa các mục tiêu lớn của nhiệm kỳ, khẳng định vai trò, vị thế của tỉnh trong bối cảnh mới.

Tiếp đó, kỳ họp đã nghe báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai năm 2025 và các tờ trình về: dự thảo Nghị quyết dự toán ngân sách 2025; dự thảo Nghị quyết phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách ở địa phương, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai giai đoạn 2025 - 2026; dự thảo Nghị quyết kế hoạch đầu tư công năm 2025, tỉnh Lào Cai; dự thảo Nghị quyết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Lào Cai; dự thảo Nghị quyết kế hoạch vốn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2025 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; dự thảo Nghị quyết việc tạm giao biên chế công chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trong các cơ quan, đơn vị thuộc khối Nhà nước tỉnh Lào Cai sau khi thực hiện hợp nhất tỉnh Yên Bái và tỉnh Lào Cai thành tỉnh Lào Cai năm 2025; dự thảo Nghị quyết tạm giao số lượng hợp đồng theo Nghị định 111/2022/NĐ-CP trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp xã thuộc tỉnh Lào Cai sau khi thực hiện hợp nhất tỉnh Yên Bái và tỉnh Lào Cai thành tỉnh Lào Cai…

Tại kỳ họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận, tham gia ý kiến và giải trình làm rõ thêm về các nội dung dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.

Sau 1/2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và Nhân dân, kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã biểu quyết, thông qua 11 nghị quyết, với 100% đại biểu nhất trí.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường khẳng định: Các nghị quyết được thông qua lần này có ý nghĩa thiết thực và cấp bách, tạo cơ sở pháp lý và chính trị cần thiết cho việc ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm sự vận hành liên tục, thông suốt của chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đồng thời, đây cũng là nền tảng quan trọng để thống nhất trong chỉ đạo, điều hành, giữ vững kỷ cương, trật tự, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới.

Để nhanh chóng cụ thể hóa các quyết nghị vào thực tiễn, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành và địa phương trong toàn tỉnh khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết đã được thông qua. Nhanh chóng cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, đề án sát thực tiễn, xác định rõ lộ trình, nguồn lực, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và giai đoạn chuyển tiếp sau sắp xếp.

Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm, đó là: khẩn trương hoàn thành giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2025 cho các cấp, ngành, địa phương trên nguyên tắc phân cấp, phân quyền tối đa “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, gắn với quan tâm công tác hướng dẫn, trợ giúp, đôn đốc, hậu kiểm, bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tiếp tục rà soát, kiện toàn và nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định, bảo đảm hoạt động của hệ thống chính quyền sau sắp xếp đi vào vận hành hiệu quả, đặc biệt ở cấp xã. Chủ động tiếp nhận và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung đã được Trung ương phân cấp, phân quyền; triển khai đồng bộ giữa cấp tỉnh và cấp xã, bảo đảm rõ thẩm quyền, không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Quan tâm đẩy mạnh cải cách hành chính, phát triển chính quyền số và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp. Thành lập các tổ công tác hỗ trợ, phản ứng nhanh nhằm xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong triển khai các chính sách mới tại cơ sở. Chủ động đối thoại, tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp; tổng hợp và xử lý kịp thời các kiến nghị liên quan đến đất đai, đầu tư, xây dựng, an sinh, chính sách vùng đặc thù… Kiên quyết không để phát sinh điểm nóng, đơn thư kéo dài hoặc tâm lý so bì, hoài nghi trong đội ngũ cán bộ và Nhân dân.

Khẩn trương chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đã được phê duyệt liên quan đến sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc, nhà công vụ, nhà lưu trú cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm sớm ổn định điều kiện làm việc sau sắp xếp.

Các sở, ngành và địa phương khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm túc, đúng phạm vi, đối tượng và nội dung các nghị quyết của HĐND tỉnh quy định một số chính sách chi ngân sách nhà nước, bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch và đúng đối tượng thụ hưởng. Chủ động triển khai lập dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 3 năm (2026 - 2028) và kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030 bảo đảm khoa học, sát thực tiễn, khả thi, đúng tiến độ quy định. Đặc biệt, quan tâm phân bổ hợp lý nguồn lực, ưu tiên cho cấp xã nhằm bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương hai cấp hoạt động hiệu quả, phục vụ tốt người dân.

Đồng thời, bố trí đủ vốn cho các công trình trọng điểm, dự án liên kết vùng, các chương trình mục tiêu quốc gia và các nhiệm vụ cấp bách khác; đi đôi với rà soát, xử lý dứt điểm các tồn tại, khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công thời gian qua; nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương bền vững.

Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND tỉnh cần tập trung theo dõi, giám sát chặt chẽ việc triển khai các nghị quyết vừa được kỳ họp thông qua. Khẩn trương chuẩn bị một bước cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, bảo đảm tính chủ động, bài bản, nhất là về phương án đơn vị bầu cử, bố trí nhân sự phù hợp trong bối cảnh tỉnh mới không còn cấp huyện.

“Mỗi quyết sách được HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp lần này không chỉ mang ý nghĩa pháp lý mà còn là sự cam kết chính trị trước cử tri và Nhân dân. Tinh thần của kỳ họp không chỉ là khẩn trương, quyết liệt mà còn yêu cầu rất cao về chất lượng và nội dung của từng nghị quyết. Càng ở vào thời điểm chuyển tiếp quan trọng, càng cần sự thống nhất trong hành động, sự đồng bộ trong tổ chức thực hiện và sự vào cuộc đồng lòng, quyết tâm của toàn hệ thống chính trị” - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường nhấn mạnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Xuân Trường đề nghị các cấp chính quyền và các sở, ngành, ngay sau kỳ họp này bắt tay triển khai các nghị quyết một cách nghiêm túc, khoa học và thực chất; không có chỗ cho sự trì hoãn, chậm trễ hay lúng túng. Cần nhanh chóng tổ chức thực hiện, đưa các cơ chế, chính sách vào cuộc sống, bảo đảm bộ máy mới vận hành thông suốt, phục vụ hiệu quả hơn cho người dân, doanh nghiệp và sự phát triển chung của tỉnh.