Buổi tiếp công dân thực hiện theo Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân.
Dự buổi tiếp công dân của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai tại điểm cầu Trung ương có đồng chí Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương thuộc Thanh tra Chính phủ.
Tại Ban tiếp công dân của tỉnh có đồng chí Phan Đăng Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy; lãnh đạo các cơ quan tham mưu của Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh và lãnh đạo các sở Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; Thường trực Đảng ủy, lãnh đạo UBND phường Lào Cai.
Tại buổi tiếp công dân, sau khi nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, trình bày của công dân, nghe ý kiến lãnh đạo Ban Tiếp công dân Trung ương, ý kiến của cơ quan tham mưu, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã có ý kiến chỉ đạo và ra thời hạn cụ thể về giải quyết dứt điểm các vụ việc, đảm bảo quyền, lợi ích chính đáng của công dân và đảm bảo luật pháp được thực thi nghiêm minh.
Phiên tiếp công dân thứ nhất, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tiếp các công dân đại diện 22 hộ có đơn, thư phản ánh, kiến nghị giải quyết quyền lợi tại phần đất lõi số 12, sau các đường Nguyễn Huệ, phố Tôn Thất Thuyết và phố Lê Ngọc Hân, phường Phố Mới (cũ), nay thuộc Tổ 6, phường Lào Cai.
Theo hồ sơ vụ việc, năm 1998, khu đất lõi số 12 có 2 hộ sinh sống, khoảng năm 2005 đến 2018 tăng lên 22 hộ. Số hộ gia tăng chủ yếu do khai phá và thỏa thuận mua bán kèm giấy viết tay.
Bản đồ địa chính năm 2005 xác định phần đất này do UBND phường Phố Mới (cũ) quản lý nhưng thực tế nhiều hộ dân đã có nơi ở ổn định, xây dựng nhà tạm, thực hiện nghĩa vụ thuế phi nông nghiệp trên phần đất này.
Năm 2017, khi UBND thành phố Lào Cai (cũ) triển khai Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng lõi đất số 12 với mục tiêu hình thành khu dân cư đồng bộ, các hộ dân đang sinh sống tại đây được chính quyền vận động tự nguyện tháo dỡ nhà cửa, kiến trúc, cây cối, hoa màu để Nhà nước đầu tư mặt bằng dân cư, thông tin chính thức sau đó sẽ bố trí lại đất ở cho các hộ.
Khi hạ tầng được đầu tư đồng bộ, việc cấp đất cho 22 hộ dân lại phát sinh nhiều vướng mắc, tồn tại. Nhiều cuộc họp, đối thoại giữa UBND phường sở tại và các hộ dân được tổ chức nhưng việc giải quyết vẫn rơi vào bế tắc.
Năm 2023, toàn bộ phần đất lõi số 12 được điều chỉnh quy hoạch thành đất bố trí khu vui chơi công cộng. Phản ứng của công dân là tiếp tục gửi đơn, thư khiếu nại, phản ánh tới nhiều cấp, ngành, cơ quan, đơn vị để đòi quyền lợi. Sự việc kéo dài mà không được quan tâm, giải quyết dứt điểm dẫn đến nguy cơ mất an ninh, trật tự xã hội, giảm sút niềm tin của quần chúng đối với sự lãnh đạo của cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền địa phương.
Năm 2024, cơ quan Thanh tra tỉnh Lào Cai được yêu cầu vào cuộc, những bất cập, hạn chế đã được chỉ ra, đó là: Việc triển khai dự án lõi đất 12 trên đất của các hộ dân đang ở khi chưa rõ phương án giải phóng mặt bằng; chưa xác định đầy đủ hiện trạng, mốc giới đất.
Căn cứ hồ sơ vụ việc, sau khi nghe trình bày của công dân, ý kiến của lãnh đạo Ban Tiếp công dân Trung ương, ý kiến của cơ quan cấp tỉnh có liên quan, ý kiến của UBND phường Lào Cai, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhận định: Kiến nghị cấp đất ở của các công dân có nhà ở tại lõi đất số 12, Tổ 6, phường Lào Cai là có cơ sở để xem xét, giải quyết.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao Đảng ủy phường Lào Cai chỉ đạo UBND phường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan của tỉnh xem xét, giải quyết dứt điểm vụ việc. Căn cứ hồ sơ, tài liệu, các chứng cứ pháp lý, sớm thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho các hộ có nhu cầu theo quy định của pháp luật.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, giám sát, đôn đốc các cơ quan có liên quan thực hiện kết luận tại buổi tiếp công dân, đảm bảo hoàn thành trước ngày 31/7 và báo cáo Bí thư Tỉnh ủy. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn UBND phường Lào Cai, các cơ quan có liên quan của tỉnh thực hiện các phương án giải quyết đã được phường thống nhất với các công dân.
Với các công dân liên quan, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị phối hợp với cơ quan chức năng trong quá trình thực hiện kết luận buổi tiếp công dân.
Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy rà soát, kiểm tra quá trình triển khai dự án đất lõi số 12, nếu phát hiện cơ quan, cá nhân có sai phạm, chưa thực hiện hết trách nhiệm, nhanh chóng tham mưu, đề xuất việc kiểm điểm, xử lý.
Phiên tiếp công dân thứ 2, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã trực tiếp tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của công dân Chu Thị Nga và các hộ có liên quan hiện trú tại tổ 9 Cốc Lếu, phường Lào Cai. Đây là các công dân từng có nhiều năm gửi đơn, thư đề nghị giải quyết quyền lợi từ quyết định thu hồi đất năm 1994.
Theo hồ sơ vụ việc và phản ánh của công dân, từ năm 1989 đến năm 1993, bà Chu Thị Nga là đại diện cho 5 hộ dân được giao đất để trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng. Đến năm 1994, Nhà nước đầu tư xây dựng Dự án Vườn thực vật thị xã Lào Cai trên phần đất này nhưng không có quyết định thu hồi, bồi thường thiệt hại cho người dân bị ảnh hưởng.
Tiếp nhận phản ánh, đơn, thư của công dân, năm 2020, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai giao Thanh tra tỉnh kiểm tra toàn diện vụ việc.
Kết luận của Thanh tra tỉnh sau đó chỉ rõ: Phản ánh của các hộ dân là có cơ sở xem xét, giải quyết và tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, đơn vị, cấp chính quyền liên quan vào cuộc giải quyết theo hướng các hộ có sổ vườn rừng đủ điều kiện thì được xem xét bồi thường về đất; đối với cây trồng do người dân tự trồng dưới tán rừng, nếu đủ điều kiện thì được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
Việc triển khai ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh sau đó có vướng mắc là các dự án liên quan đã hết thời hạn nên chưa xác định được nguồn kinh phí chi trả đền bù.
Cùng với đó, việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp khiến vụ việc bị gián đoạn một thời gian.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, tiếp nhận ý kiến của công dân, ý kiến của Ban Tiếp công dân Trung ương và ý kiến của các cơ quan liên quan, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy kết luận: Nội dung công dân Chu Thị Nga, trú tại tổ 9 Cốc Lếu, phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai và các hộ phản ảnh là có cơ sở để giải quyết.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết dứt điểm việc bồi thường, hỗ trợ, đảm bảo quyền lợi chính đáng của công dân.
Đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, giám sát, đôn đốc việc giải quyết, đảm bảo hoàn thành trước ngày 30/11/2026 và có báo cáo kết quả với Bí thư Tỉnh ủy.
Tiếp cận báo cáo, tài liệu, hồ sơ vụ việc và qua tiếp xúc với công dân, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc với yêu cầu vừa đảm bảo thượng tôn pháp luật, vừa đáp ứng đầy đủ quyền, lợi ích chính đáng của công dân.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh quá trình giải quyết phải kịp thời, rốt ráo, không né tránh, phương châm là “rõ người, rõ việc, rõ sản phẩm, rõ thời hạn hoàn thành”. Quan điểm của Thường trực Tỉnh ủy là quá trình rà soát, kiểm tra nếu phát hiện sai phạm, tồn tại do chủ quan thì cương quyết xử lý, kiểm điểm trách nhiệm của đơn vị, cá nhân liên quan.
Sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã gỡ “nút thắt” cho những sự việc tồn đọng kéo dài và khẳng định rõ tinh thần lãnh đạo của Thường trực Tỉnh ủy là gần dân, trọng dân, lắng nghe và quan tâm giải quyết những bức xúc, mong muốn của Nhân dân.
