Đoàn giám sát do đồng chí Hoàng Anh Công - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, làm Trưởng đoàn; tham gia đoàn có các thành viên Đoàn giám sát và đại biểu Quốc hội các tỉnh Thái Nguyên, Thanh Hóa.
Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Vũ Thị Hiền Hạnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng lãnh đạo Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương và đại diện các đơn vị liên quan.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo 2 địa phương đã báo cáo tình hình tổ chức hoạt động của các trạm y tế sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Theo đó, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Trạm Y tế xã Việt Hồng được giao 17 chỉ tiêu biên chế nhưng hiện mới có 16 viên chức, đạt 94,1% so với chỉ tiêu.
Mặc dù số lượng cơ bản đáp ứng yêu cầu duy trì hoạt động thường xuyên, song cơ cấu nhân lực vẫn còn thiếu nhiều vị trí chuyên môn như: dược sĩ đại học, kỹ thuật viên xét nghiệm, kỹ thuật viên chẩn đoán hình ảnh và cán bộ công nghệ thông tin.
Đơn vị hiện có 2 bác sĩ đa khoa, 3 cử nhân điều dưỡng chuyên ngành phụ sản, 2 dược sĩ cao đẳng, 3 hộ sinh cao đẳng, 1 điều dưỡng cao đẳng, 4 y sĩ trung cấp và 1 kế toán. Ngoài ra còn có 24 nhân viên y tế thôn bản kiêm cộng tác viên dân số hỗ trợ quản lý sức khỏe cộng đồng và triển khai các chương trình y tế cơ sở.
Theo đánh giá, trạm vẫn duy trì tốt các hoạt động khám, chữa bệnh ban đầu, quản lý bệnh mạn tính, tiêm chủng mở rộng, phòng chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe sinh sản.
Tuy nhiên, do thiếu nhân lực chuyên sâu và trang thiết bị cận lâm sàng nên nhiều kỹ thuật chưa thể triển khai, người dân vẫn phải chuyển lên tuyến trên để thực hiện các dịch vụ chẩn đoán, xét nghiệm.
Sau khi mở rộng địa bàn quản lý, khối lượng công việc của đội ngũ viên chức y tế tăng lên đáng kể, trong khi số lượng biên chế cơ bản không thay đổi. Nhiều cán bộ, viên chức phải đảm nhiệm đồng thời công tác khám, chữa bệnh, triển khai các chương trình y tế, thực hiện thống kê, báo cáo, quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử và các nhiệm vụ chuyển đổi số. Việc phải kiêm nhiệm nhiều đầu việc trong điều kiện nguồn nhân lực còn hạn chế đã tạo áp lực lớn đối với đội ngũ viên chức.
Đối với Trạm Y tế phường Nam Cường, sau khi hợp nhất 4 trạm y tế trước đây thành một đơn vị với 1 trụ sở chính và 3 điểm trạm, đơn vị hiện quản lý địa bàn rộng 46,09 km² với hơn 17.450 nhân khẩu. Trạm có 19 viên chức gồm 3 bác sĩ, 6 y sĩ, 4 dược sĩ, 2 điều dưỡng và 4 hộ sinh.
Mặc dù đội ngũ cơ bản đáp ứng yêu cầu chuyên môn, song việc phải bố trí nhân lực tại nhiều điểm trạm khiến nhiều cán bộ thường xuyên luân phiên công tác và kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ. Đặc biệt, yêu cầu chuyển đổi số, quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử, thống kê trên các phần mềm chuyên ngành ngày càng lớn trong khi chưa có cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin.
Bên cạnh áp lực về nhân lực, các đại biểu cũng phản ánh nhiều khó khăn về cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ công tác khám, chữa bệnh. Tại xã Việt Hồng, điểm Trạm Y tế Vân Hội đã xuống cấp, diện tích chật hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức tiêm chủng và khám, chữa bệnh cho người dân. Nhiều trang thiết bị thiết yếu như máy siêu âm, máy X-quang, máy xét nghiệm sinh hóa, huyết học còn thiếu. Hạ tầng công nghệ thông tin cũng chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn khi chỉ có 4 máy tính phục vụ 8 cán bộ chuyên môn.
Đáng chú ý, cả hai trạm y tế đều gặp khó khăn trong công tác tuyển dụng và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ bác sĩ và dược sĩ có trình độ đại học. Theo phản ánh, điều kiện làm việc tại địa bàn miền núi cùng chế độ đãi ngộ chưa thực sự hấp dẫn, trong khi yêu cầu chuyên môn ngày càng cao và khối lượng công việc ngày càng lớn khiến việc thu hút, ổn định nguồn nhân lực y tế tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn.
Để nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở, các địa phương kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, Bộ Y tế và UBND tỉnh quan tâm điều chỉnh định mức biên chế phù hợp với quy mô dân số và địa bàn quản lý sau sắp xếp đơn vị hành chính; bổ sung các chức danh chuyên môn còn thiếu; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và hạ tầng công nghệ thông tin; đồng thời đẩy mạnh đào tạo, chuyển giao khoa học - kỹ thuật và có cơ chế thu hút nhân lực chất lượng cao về công tác tại tuyến cơ sở.
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công ghi nhận sự nỗ lực của chính quyền địa phương và ngành y tế trong việc duy trì hoạt động của các trạm y tế sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Đồng thời, đồng chí cũng đề nghị các địa phương tiếp tục rà soát, hoàn thiện đề án vị trí việc làm, kiện toàn đội ngũ quản lý, bổ sung bác sĩ và các chức danh còn thiếu; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của trạm y tế…
Những kiến nghị của địa phương sẽ được đoàn giám sát tổng hợp vào báo cáo gửi Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội để nghiên cứu, đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách, tháo gỡ khó khăn về nhân lực, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống y tế cơ sở, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong giai đoạn mới.
Nhân dịp này, đoàn đã trực tiếp tham quan, khảo sát cơ sở vật chất và công tác khám, chữa bệnh tại 2 đơn vị Bệnh viện Đa khoa số 1 tỉnh và Trung tâm Y tế khu vực Yên Bình.
Sáng 28/7, đoàn giám sát thuộc Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội sẽ làm việc với UBND tỉnh Lào Cai về chuyên đề “Việc giải quyết kiến nghị của cử tri về bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp”.
Báo và Phát thanh - Truyền hình tỉnh tiếp tục đưa tin về nội dung này.
