Đại biểu Quốc hội Hoàng Quốc Khánh (Lai Châu) cho biết qua tiếp xúc cử tri, cán bộ, công chức cơ sở rất phấn khởi khi Chính phủ nâng phụ cấp công vụ đối với công chức cấp xã từ 25% lên 55%.
Tại các xã biên giới, ngoài phụ cấp công vụ, cán bộ, công chức còn được hưởng các khoản phụ cấp theo địa bàn. Theo ông Khánh, có nơi mức phụ cấp lên đến 100%.
Tuy nhiên, đội ngũ làm việc tại các trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã còn tâm tư, cảm thấy thiệt thòi về chế độ.
Trung tâm ở miền núi gần như không có nguồn thu
Ông Khánh cho biết về nguyên tắc, trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã là đơn vị sự nghiệp, phải thực hiện nhiệm vụ, tạo nguồn thu để cân đối, bảo đảm chi trả. Nhưng thực tế tại địa bàn miền núi, các trung tâm gần như không có nguồn thu.
Công việc chủ yếu của đội ngũ này là thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở, hỗ trợ công chức thực hiện nhiệm vụ. Có trung tâm chỉ có 8-10 người, song đội ngũ này không được hưởng phụ cấp công vụ.
Theo đại biểu, chênh lệch về chế độ cũng khiến việc điều động công chức về làm việc tại trung tâm gặp khó khăn.
"Tôi mong Bộ Nội vụ quan tâm, chỉ đạo khảo sát, đánh giá lại thực trạng này, xem xét hướng hỗ trợ phù hợp cho anh em", ông Khánh đề nghị.
Đại biểu đồng thời nêu những khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ ở các xã có địa bàn rộng sau sắp xếp. Tại Lai Châu, có xã quản lý diện tích hơn 200km2, dân số hàng chục nghìn người.
Có nơi được hình thành từ 4 xã, gồm 38 bản; khoảng cách giữa các bản xa nhất lên đến khoảng 80km. Với đặc điểm địa bàn như vậy, việc đi lại, thực hiện nhiệm vụ quản lý và phục vụ người dân rất khó khăn.
Từ thực tế này, ông đề nghị Bộ Nội vụ quan tâm cả điều kiện làm việc và chế độ đối với đội ngũ tại các trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã.
Theo quy định hiện hành, UBND cấp xã quyết định thành lập một đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực, do ngân sách nhà nước bảo đảm. Các lĩnh vực gồm văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, môi trường, khuyến nông, đô thị… Tỉnh cân đối, phân bổ nhân sự trong tổng biên chế viên chức hưởng lương ngân sách được giao, không tính giáo dục, y tế.
Căn cứ hướng dẫn chuyên ngành và chỉ đạo của tỉnh, UBND cấp xã quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của đơn vị, phù hợp yêu cầu thực tế tại địa phương.
Tại Lai Châu, Đề án 6756/ĐA-UBND ngày 28/10/2025 xác định phương án tổ chức lại 8 Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông, đồng thời thành lập mới 30 Trung tâm Dịch vụ tổng hợp, hình thành 38 trung tâm thuộc UBND các xã, phường. Nhân sự được sắp xếp từ các đơn vị văn hóa, thể thao, truyền thông và khuyến nông; mỗi xã, phường bố trí từ 2 đến 3 viên chức thực hiện nhiệm vụ khuyến nông.
Đây là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã, có con dấu, trụ sở, tài khoản; cung ứng dịch vụ thiết yếu về văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, nông nghiệp và khuyến nông. Cơ cấu gồm giám đốc, một phó giám đốc, viên chức chuyên môn và lao động hợp đồng nếu có; số người làm việc nằm trong tổng biên chế được giao.
Kiến nghị rà soát phụ cấp trưởng, phó phòng
Bên cạnh chế độ cho viên chức tại các trung tâm, ông Khánh đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát phụ cấp chức vụ đối với trưởng phòng, phó trưởng phòng cấp xã.
Theo đại biểu, cán bộ cơ sở phấn khởi khi có quy định về phụ cấp chức vụ, song khi đối chiếu mức hưởng cụ thể, vẫn có ý kiến cho rằng mức phụ cấp còn thấp.
Ông dẫn ví dụ trưởng phòng cấp xã được hưởng hệ số phụ cấp 0,25, quy ra là 632.000 đồng mỗi tháng. Với phó trưởng phòng, hệ số phụ cấp là 0,20, quy ra 379.000 đồng/tháng.
Đại biểu cho biết cán bộ cơ sở ghi nhận sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, đồng thời mong muốn mức phụ cấp được xem xét điều chỉnh phù hợp hơn. Theo ông, số lượng người hưởng không nhiều, vì vậy cần quan tâm nâng thêm để động viên đội ngũ thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở.
Theo Nghị định 07/2026/NĐ-CP ngày 10/1/2026, trưởng phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã và tương đương tại Hà Nội, TPHCM được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo 0,35; phó trưởng phòng và tương đương hưởng hệ số 0,20. Tại các tỉnh, thành phố còn lại, trong đó có Lai Châu, hệ số tương ứng là 0,25 và 0,15.
