Tham gia góp ý vào Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi), đại biểu Sùng A Lềnh cơ bản đồng tình với định hướng sửa đổi nhằm thể chế hóa các nghị quyết về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo bổ sung khoản quy định rõ hình thức thể hiện điều kiện đầu tư kinh doanh (như giấy phép, chứng chỉ, vốn pháp định, tiêu chuẩn năng lực...) đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh và danh mục ngành, nghề có điều kiện. Đồng thời, cần yêu cầu Chính phủ khi ban hành nghị định phải kèm theo báo cáo đánh giá tác động và mức độ rủi ro công cộng làm căn cứ duy trì hoặc bãi bỏ điều kiện, đảm bảo tính khách quan, minh bạch.
Về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt (Điều 18), đại biểu đề nghị bổ sung quy định về cơ chế đánh giá định kỳ hiệu quả của chính sách ưu đãi đầu tư và công khai kết quả đánh giá trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư. Trường hợp dự án không đạt mục tiêu, cần có cơ chế để cơ quan có thẩm quyền thu hồi, điều chỉnh hoặc chấm dứt ưu đãi.
Về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư (Điều 26), đại biểu đề nghị Ban soạn thảo cần xem xét bổ sung định nghĩa cụ thể tại Điều 3 (Giải thích từ ngữ), xác định rõ “cơ chế, chính sách đặc thù” là gì để có sự thống nhất trong việc xác định thẩm quyền và trách nhiệm trong triển khai thực hiện.
Đối với Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Khiếu nại, Tố cáo, đại biểu Sùng A Lềnh nhấn mạnh tính linh hoạt và thống nhất trong thực tiễn. Đồng thời, tham gia một số ý kiến để dự thảo luật hoàn thiện hơn.
Trong đó, đề nghị bổ sung quy định về nguyên tắc bảo mật, trách nhiệm quản lý, lưu trữ dữ liệu trực tuyến để tránh rủi ro rò rỉ thông tin; đề nghị nghiên cứu quy định cụ thể đối với cụm từ “sự kiện bất khả kháng” và “trở ngại khách quan khác” để đảm bảo tính thống nhất và khả thi trong thực tiễn giải quyết khiếu nại. Đồng thời, đề nghị xem xét bổ sung Thanh tra Cơ yếu và cơ quan thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế vào khoản 3 Điều 63, nhằm đảm bảo đầy đủ, thống nhất với Luật Thanh tra năm 2025.
Quang cảnh phiên thảo luận tổ.
Về Dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), đại biểu Sùng A Lềnh tham gia ý kiến về tính minh bạch và phạm vi phòng chống. Theo đó, đề nghị Chính phủ quy định chi tiết nhằm bảo đảm tính minh bạch, khả thi và công bằng trong việc xem xét hoãn chấp hành quyết định đối với Điều 37 về hoãn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Điều 39 về cai nghiện ma túy cho người bị tạm giam, phạm nhân, đại biểu đề nghị bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết khoản này để xác định rõ các biện pháp cai nghiện thích hợp, đảm bảo tính khả thi và thống nhất trong tổ chức thực hiện.
Nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống, đại biểu đề nghị chỉnh lý quy định tại điểm đ khoản 2 theo hướng “Phòng, chống thẩm lậu ma túy và các chất kích thích khác vào cơ sở cai nghiện ma túy”. Việc này nhằm kiểm soát các chất như thuốc lá điện tử, thuốc hướng thần tổng hợp... có tác động tiêu cực đến người đang cai nghiện.
