Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai: Cần thống nhất các “điểm vênh” giữa Luật Viễn thông (sửa đổi) với Luật Cạnh tranh

Ngày 22/6, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV tiến hành phiên thảo luận, biểu quyết thông qua một số nghị quyết, dự án luật (sửa đổi), thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đã có tham luận xây dựng dự án Luật Viễn thông (sửa đổi).

Tham gia Điều 18 dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, việc quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp viễn thông, nhóm doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường là cần thiết nhằm tạo lập thị trường dịch vụ viễn thông cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.

23.JPG.jpg
Quốc hội tiến hành phiên thảo luận tại Hội trường Diên Hồng ngày 22/6.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) đang có “điểm vênh”, thiếu thống nhất với quy định của Luật Cạnh tranh như việc “cấm doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông với giá cước thấp hơn giá thành nhưng không có mục đích nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh”. Điều này cần được xem xét, bổ sung để đảm bảo sự thống nhất, thông suốt khi thi hành.

Phân tích Điều 33 của dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) về “Quỹ dịch vụ viễn thông công ích”, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng mục tiêu của quỹ là hỗ trợ người dân thuộc hộ nghèo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một số dự án xây dựng công trình hạ tầng viễn thông nhằm giảm bớt sự chênh lệch về khoảng cách số giữa các vùng, miền, điều này rất ý nghĩa và cần thiết. Hoạt động của quỹ còn đáp ứng cam kết của Việt Nam về quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông công ích khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), phù hợp với xu thế kinh tế quốc tế hiện nay.

z4454030867597_2d34e1de9f432c4a21af205c50313426.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia phiên thảo luận tại Hội trường lớn ngày 22/6.

Đại biểu Sùng A Lềnh phân tích Báo cáo số 31 ngày 31/3/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Viễn thông 2009 có đánh giá hiệu quả sử dụng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2016 - 2020 là chưa cao, khi tổ chức thực hiện gặp khó khăn, có thời điểm số kết dư quỹ lên đến hơn 5 nghìn tỷ đồng.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, để đảm bảo tính hiệu quả của quỹ, đề nghị Chính phủ chỉ đạo luật hóa những nội dung đã được quy định tại một số quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã triển khai trước đây; cần phân định rõ từng dịch vụ viễn thông công ích; bổ sung quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại địa phương trong việc sử dụng và quản lý quỹ.

z4453992943433_f3dc4a64e9846821a7ac966942492a3a.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị xóa "điểm vênh" giữa các luật và dự thảo luật.

Đề nghị Chính phủ xem xét, mở rộng phạm vi sử dụng của quỹ đối với hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất thiết bị viễn thông; có mô hình, giải pháp, nền tảng số, dịch vụ mới, phục vụ các hoạt động viễn thông công ích thay vì chỉ sử dụng vào mục tiêu hỗ trợ như hiện nay.

Về các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet, theo đại biểu Sùng A Lềnh, tờ trình của Chính phủ cho rằng, các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet (dịch vụ OTT) được sử dụng ngày càng phổ biến, có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông, trong khi pháp luật hiện hành chưa có quy định quản lý chặt chẽ, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi của người sử dụng, an toàn, an ninh thông tin.

z4454030902521_090d87490168070a540caac6914038c5.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập trung nghiên cứu, có nhiều tham luận, ý kiến xây dựng luật pháp tại các phiên thảo luận của Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng các dịch vụ OTT có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông là không hoàn toàn chính xác, vì dịch vụ OTT về bản chất có tính cộng sinh trên các dịch vụ viễn thông, không thể tồn tại nếu không có mạng viễn thông.

Từ lập luận trên, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị dự thảo luật cần làm rõ quy định việc cung cấp dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet theo hình thức có thu cước phải tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông (Khoản 1, Điều 22) hoặc phải có giải pháp bảo đảm sự hoạt động ổn định của dịch vụ (Khoản 2, Điều 22).

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Đại biểu và cử tri ủng hộ đề xuất hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi

Đại biểu và cử tri ủng hộ đề xuất hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi

Trong phiên thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, kiến nghị giảm độ tuổi thụ hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 tuổi xuống 70 tuổi (và từ 70 tuổi xuống 65 tuổi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo) đã nhận được sự đồng thuận mạnh mẽ từ các đại biểu Quốc hội cùng niềm hy vọng của cử tri cả nước. Đây được coi là bước đi thiết thực để lấp "khoảng trống" an sinh cho hàng triệu người cao tuổi yếu thế.

Xây dựng cuộc sống bình yên

Xây dựng cuộc sống bình yên

Từng một thời, vùng đất Minh Lương chìm trong bóng tối của “cơn lốc vàng” và ma túy. Khi “cái chết trắng” len lỏi vào từng nếp nhà, những mùa lúa làm ra không đủ nuôi gia đình, những đứa trẻ đứng trước nguy cơ dang dở việc học, còn nhiều phận người dần đánh mất chính mình. Hôm nay, từ sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền, lực lượng công an và nỗ lực tự thân của những người từng lầm lỡ, những mái nhà ở Minh Lương đang dần sáng đèn, những cuộc đời đang tìm lại nhịp sống bình thường.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dự Diễn đàn công tư về hợp tác kinh tế và KHCN Việt Nam – Nhật Bản

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước dự Diễn đàn công tư về hợp tác kinh tế và KHCN Việt Nam – Nhật Bản

Theo đặc phái viên TTXVN, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức tới Nhật Bản, sáng 9/11 (giờ địa phương), tại thủ đô Tokyo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã dự Diễn đàn Công tư về hợp tác kinh tế và khoa học - công nghệ Việt Nam - Nhật Bản với chủ đề “Đồng sáng tạo công nghệ, đồng kiến tạo chuỗi giá trị tương lai”.

Thắp sáng nghĩa tình nơi biên cương

Thắp sáng nghĩa tình nơi biên cương

Từ những việc làm thiết thực, mô hình “Mỗi tuần một địa chỉ nhân đạo” của Đồn Biên phòng Trịnh Tường đã trở thành cầu nối yêu thương, huy động sự chung tay của các tổ chức, cá nhân hỗ trợ những hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn.

Xây dựng Trường Chính trị tỉnh Lào Cai vững mạnh, hiện đại, là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh trong kỷ nguyên mới

Xây dựng Trường Chính trị tỉnh Lào Cai vững mạnh, hiện đại, là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh trong kỷ nguyên mới

Là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Lào Cai có vai trò quan trọng trong xây dựng đội ngũ cán bộ vững vàng về bản lĩnh chính trị, có kiến thức và năng lực đáp ứng yêu cầu công tác.

Khai mạc giải bắn súng quân dụng ASEAN lần thứ 34

Khai mạc giải bắn súng quân dụng ASEAN lần thứ 34

Ngày 7/11, Giải bắn súng quân dụng các nước ASEAN (AARM) lần thứ 34 đã chính thức khai mạc tại trường bắn Terendak, bang Melaka của Malaysia. Sự kiện còn có sự tham dự của các Phó Tư lệnh Lục quân đến từ 9 quốc gia thành viên ASEAN. Timor-Leste, thành viên mới nhất của ASEAN, không tham gia thi đấu trong năm nay.

fb yt zl tw