Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai: Cần thống nhất các “điểm vênh” giữa Luật Viễn thông (sửa đổi) với Luật Cạnh tranh

Ngày 22/6, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV tiến hành phiên thảo luận, biểu quyết thông qua một số nghị quyết, dự án luật (sửa đổi), thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đã có tham luận xây dựng dự án Luật Viễn thông (sửa đổi).

Tham gia Điều 18 dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, việc quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp viễn thông, nhóm doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường là cần thiết nhằm tạo lập thị trường dịch vụ viễn thông cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.

23.JPG.jpg
Quốc hội tiến hành phiên thảo luận tại Hội trường Diên Hồng ngày 22/6.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) đang có “điểm vênh”, thiếu thống nhất với quy định của Luật Cạnh tranh như việc “cấm doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông với giá cước thấp hơn giá thành nhưng không có mục đích nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh”. Điều này cần được xem xét, bổ sung để đảm bảo sự thống nhất, thông suốt khi thi hành.

Phân tích Điều 33 của dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) về “Quỹ dịch vụ viễn thông công ích”, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng mục tiêu của quỹ là hỗ trợ người dân thuộc hộ nghèo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một số dự án xây dựng công trình hạ tầng viễn thông nhằm giảm bớt sự chênh lệch về khoảng cách số giữa các vùng, miền, điều này rất ý nghĩa và cần thiết. Hoạt động của quỹ còn đáp ứng cam kết của Việt Nam về quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông công ích khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), phù hợp với xu thế kinh tế quốc tế hiện nay.

z4454030867597_2d34e1de9f432c4a21af205c50313426.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia phiên thảo luận tại Hội trường lớn ngày 22/6.

Đại biểu Sùng A Lềnh phân tích Báo cáo số 31 ngày 31/3/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Viễn thông 2009 có đánh giá hiệu quả sử dụng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2016 - 2020 là chưa cao, khi tổ chức thực hiện gặp khó khăn, có thời điểm số kết dư quỹ lên đến hơn 5 nghìn tỷ đồng.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, để đảm bảo tính hiệu quả của quỹ, đề nghị Chính phủ chỉ đạo luật hóa những nội dung đã được quy định tại một số quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã triển khai trước đây; cần phân định rõ từng dịch vụ viễn thông công ích; bổ sung quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại địa phương trong việc sử dụng và quản lý quỹ.

z4453992943433_f3dc4a64e9846821a7ac966942492a3a.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị xóa "điểm vênh" giữa các luật và dự thảo luật.

Đề nghị Chính phủ xem xét, mở rộng phạm vi sử dụng của quỹ đối với hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất thiết bị viễn thông; có mô hình, giải pháp, nền tảng số, dịch vụ mới, phục vụ các hoạt động viễn thông công ích thay vì chỉ sử dụng vào mục tiêu hỗ trợ như hiện nay.

Về các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet, theo đại biểu Sùng A Lềnh, tờ trình của Chính phủ cho rằng, các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet (dịch vụ OTT) được sử dụng ngày càng phổ biến, có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông, trong khi pháp luật hiện hành chưa có quy định quản lý chặt chẽ, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi của người sử dụng, an toàn, an ninh thông tin.

z4454030902521_090d87490168070a540caac6914038c5.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập trung nghiên cứu, có nhiều tham luận, ý kiến xây dựng luật pháp tại các phiên thảo luận của Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng các dịch vụ OTT có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông là không hoàn toàn chính xác, vì dịch vụ OTT về bản chất có tính cộng sinh trên các dịch vụ viễn thông, không thể tồn tại nếu không có mạng viễn thông.

Từ lập luận trên, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị dự thảo luật cần làm rõ quy định việc cung cấp dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet theo hình thức có thu cước phải tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông (Khoản 1, Điều 22) hoặc phải có giải pháp bảo đảm sự hoạt động ổn định của dịch vụ (Khoản 2, Điều 22).

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, vấn đề cốt lõi đặt ra là nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, quản trị địa phương, quản trị xã hội và phát triển; trong đó, dân chủ ở cơ sở là một động lực quan trọng.

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Nhằm kịp thời chia sẻ, động viên người dân bị ảnh hưởng bởi công tác giải phóng mặt bằng, phường Cam Đường vừa tổ chức thăm hỏi, tặng quà các hộ gia đình trên địa bàn, thể hiện sự quan tâm, đồng hành của chính quyền địa phương trong quá trình ổn định nơi ở và cuộc sống.

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo công tác nội chính ở cơ sở đặt ra ngày càng cấp thiết. Trong bối cảnh đó, việc thành lập tổ tham mưu công tác nội chính tại các xã, phường được xem là giải pháp quan trọng nhằm giúp cấp ủy nắm chắc tình hình, chủ động dự báo và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

Niềm vui lớn sau hơn một thập niên chờ đợi

Niềm vui lớn sau hơn một thập niên chờ đợi

Sau hơn mười năm mòn mỏi chờ đợi trong niềm khắc khoải của bao thế hệ, tuyến đường bê tông nối từ Tỉnh lộ 152 đến hai thôn vùng cao Nậm Trà, Nậm Phảng thuộc xã Gia Phú (Lào Cai) đang từng ngày được hoàn thiện, xua tan những khó khăn và nhiều nguy hiểm, mở ra chương mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tại Mỹ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tại Mỹ

Chiều 23/9, giờ địa phương (sáng 24/9, giờ Hà Nội), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời New York, kết thúc tốt đẹp chuyến tham dự Phiên thảo luận chung cấp cao Đại hội đồng Liên Hợp Quốc khóa 81 và hoạt động song phương tại Mỹ, tiếp tục lên đường thăm cấp Nhà nước tới Canada.

Hai không gian, một trận địa tư tưởng

Hai không gian, một trận địa tư tưởng

Khi thông tin được truyền đi với tốc độ nhanh chưa từng có, công tác tư tưởng không thể chỉ dừng ở hội nghị, cuộc họp, sinh hoạt chi bộ hay tuyên truyền trực tiếp tại cơ sở. Nghị quyết 25-NQ/TW về Chiến lược công tác tư tưởng trong bối cảnh mới đặt yêu cầu công tác tư tưởng phải được tiến hành đồng bộ trên cả không gian thực và không gian số.

Để "3 nhất" thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường

Để "3 nhất" thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường

Ở Công an phường Cam Đường, phong trào thi đua “3 nhất” – “Kỷ luật nhất, Trung thành nhất, Gần dân nhất” đang được cụ thể hóa bằng những việc làm gắn với nhiệm vụ và đời sống. Từ hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn, cải cách hành chính đến chủ động nắm tình hình, tuyên truyền, vận động, phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở, cán bộ, chiến sĩ từng bước đưa tinh thần “gần dân” trở thành phương pháp công tác thường xuyên.

Ý nghĩa chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác”

Ý nghĩa chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác”

Tối 23/9, tại Di tích lịch sử quốc gia - Địa điểm lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng ủy phường Lào Cai long trọng tổ chức chương trình sinh hoạt chính trị, tư tưởng “Từ dấu ấn lịch sử đến hành trình 68 năm thực hành theo Bác” kỷ niệm 68 năm Ngày Bác Hồ thăm tỉnh Lào Cai (23-25/9/1958 – 23-25/9/2026).

Bài cuối: Kỷ luật trong công việc, tận tâm với Nhân dân

Để “3 nhất” thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường Bài cuối: Kỷ luật trong công việc, tận tâm với Nhân dân

Ở Công an phường Cam Đường, “Kỷ luật nhất - Trung thành nhất - Gần dân nhất” được bắt đầu từ chính nền nếp thực hiện nhiệm vụ. Kỷ luật trong chấp hành điều lệnh, quy trình, chế độ công tác; rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; chủ động nắm địa bàn, tiếp nhận và giải quyết công việc đúng quy định. Từ nền nếp đó, tinh thần phục vụ Nhân dân được cụ thể hóa, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Bài 1: Gần dân từ những việc làm thiết thực

Để “3 nhất” thành việc làm hằng ngày ở Cam Đường Bài 1: Gần dân từ những việc làm thiết thực

Ở Công an phường Cam Đường, phong trào thi đua “3 nhất” – “Kỷ luật nhất, Trung thành nhất, Gần dân nhất” đang được cụ thể hóa bằng những việc làm gắn với nhiệm vụ và đời sống. Từ hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn, cải cách hành chính đến chủ động nắm tình hình, tuyên truyền, vận động, phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở, cán bộ, chiến sĩ từng bước đưa tinh thần “gần dân” trở thành phương pháp công tác thường xuyên.

fb yt zl tw