Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai: Cần thống nhất các “điểm vênh” giữa Luật Viễn thông (sửa đổi) với Luật Cạnh tranh

Ngày 22/6, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV tiến hành phiên thảo luận, biểu quyết thông qua một số nghị quyết, dự án luật (sửa đổi), thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đã có tham luận xây dựng dự án Luật Viễn thông (sửa đổi).

Tham gia Điều 18 dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, việc quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp viễn thông, nhóm doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường là cần thiết nhằm tạo lập thị trường dịch vụ viễn thông cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.

23.JPG.jpg
Quốc hội tiến hành phiên thảo luận tại Hội trường Diên Hồng ngày 22/6.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) đang có “điểm vênh”, thiếu thống nhất với quy định của Luật Cạnh tranh như việc “cấm doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông với giá cước thấp hơn giá thành nhưng không có mục đích nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh”. Điều này cần được xem xét, bổ sung để đảm bảo sự thống nhất, thông suốt khi thi hành.

Phân tích Điều 33 của dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) về “Quỹ dịch vụ viễn thông công ích”, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng mục tiêu của quỹ là hỗ trợ người dân thuộc hộ nghèo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một số dự án xây dựng công trình hạ tầng viễn thông nhằm giảm bớt sự chênh lệch về khoảng cách số giữa các vùng, miền, điều này rất ý nghĩa và cần thiết. Hoạt động của quỹ còn đáp ứng cam kết của Việt Nam về quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông công ích khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), phù hợp với xu thế kinh tế quốc tế hiện nay.

z4454030867597_2d34e1de9f432c4a21af205c50313426.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia phiên thảo luận tại Hội trường lớn ngày 22/6.

Đại biểu Sùng A Lềnh phân tích Báo cáo số 31 ngày 31/3/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Viễn thông 2009 có đánh giá hiệu quả sử dụng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2016 - 2020 là chưa cao, khi tổ chức thực hiện gặp khó khăn, có thời điểm số kết dư quỹ lên đến hơn 5 nghìn tỷ đồng.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, để đảm bảo tính hiệu quả của quỹ, đề nghị Chính phủ chỉ đạo luật hóa những nội dung đã được quy định tại một số quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã triển khai trước đây; cần phân định rõ từng dịch vụ viễn thông công ích; bổ sung quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại địa phương trong việc sử dụng và quản lý quỹ.

z4453992943433_f3dc4a64e9846821a7ac966942492a3a.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị xóa "điểm vênh" giữa các luật và dự thảo luật.

Đề nghị Chính phủ xem xét, mở rộng phạm vi sử dụng của quỹ đối với hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất thiết bị viễn thông; có mô hình, giải pháp, nền tảng số, dịch vụ mới, phục vụ các hoạt động viễn thông công ích thay vì chỉ sử dụng vào mục tiêu hỗ trợ như hiện nay.

Về các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet, theo đại biểu Sùng A Lềnh, tờ trình của Chính phủ cho rằng, các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet (dịch vụ OTT) được sử dụng ngày càng phổ biến, có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông, trong khi pháp luật hiện hành chưa có quy định quản lý chặt chẽ, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi của người sử dụng, an toàn, an ninh thông tin.

z4454030902521_090d87490168070a540caac6914038c5.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập trung nghiên cứu, có nhiều tham luận, ý kiến xây dựng luật pháp tại các phiên thảo luận của Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng các dịch vụ OTT có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông là không hoàn toàn chính xác, vì dịch vụ OTT về bản chất có tính cộng sinh trên các dịch vụ viễn thông, không thể tồn tại nếu không có mạng viễn thông.

Từ lập luận trên, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị dự thảo luật cần làm rõ quy định việc cung cấp dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet theo hình thức có thu cước phải tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông (Khoản 1, Điều 22) hoặc phải có giải pháp bảo đảm sự hoạt động ổn định của dịch vụ (Khoản 2, Điều 22).

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phát huy nguồn lực từ phong trào thi đua “Dân vận khéo”

Phát huy nguồn lực từ phong trào thi đua “Dân vận khéo”

Từ những việc làm cụ thể, thiết thực, phong trào thi đua “Dân vận khéo” ở xã Cốc San đang ngày càng vào chiều sâu, trở thành “cầu nối” giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân. Qua đó, góp phần giải quyết những vấn đề ở cơ sở, đồng thời, khơi dậy, huy động nguồn lực trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, tạo động lực thúc đẩy địa phương phát triển.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai

Tiếp tục chương trình công tác, chiều 24/9, Đoàn công tác của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai do đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai, trao đổi, thống nhất những định hướng hợp tác giữa hai địa phương trong thời gian tới.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm tại thành phố Đồng Nai

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm tại thành phố Đồng Nai

Thực hiện Chương trình công tác, chiều 24/9, Đoàn công tác Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai do đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai làm Trưởng đoàn đã tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm tại thành phố Đồng Nai.

Kỳ 3: Phép thử phải để lại cách làm

Từ quản lý đến kiến tạo: Phép thử ở cơ sở Kỳ 3: Phép thử phải để lại cách làm

Một mô hình thí điểm chỉ thực sự có giá trị khi không dừng ở việc hoàn thành tiêu chí, mà phải để lại phương thức lãnh đạo, năng lực tổ chức thực hiện và cơ chế phát huy vai trò chủ thể của người dân. Vì vậy, phép thử tại xã Trấn Yên và phường Lào Cai phải được đo bằng kết quả thực chất, khả năng tự điều chỉnh và những cách làm có thể vận dụng trong thực tiễn.

Kỳ 2: Một tấm “bìa đỏ” và phép thử về năng lực giải quyết vấn đề

Từ quản lý đến kiến tạo: Phép thử ở cơ sở Kỳ 2: Một tấm “bìa đỏ” và phép thử về năng lực giải quyết vấn đề

Ngày 26/8/2026, 22 hộ dân khu vực Lõi đất số 12, phường Lào Cai nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Với nhiều người, một tấm “bìa đỏ” có thể chỉ là kết quả của một thủ tục hành chính. Nhưng với những hộ dân này, đó là kết quả của một hành trình gần 10 năm.

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng nêu 'vấn đề cốt lõi' trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, vấn đề cốt lõi đặt ra là nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, quản trị địa phương, quản trị xã hội và phát triển; trong đó, dân chủ ở cơ sở là một động lực quan trọng.

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Phường Cam Đường thăm, động viên các hộ dân thực hiện giải phóng mặt bằng

Nhằm kịp thời chia sẻ, động viên người dân bị ảnh hưởng bởi công tác giải phóng mặt bằng, phường Cam Đường vừa tổ chức thăm hỏi, tặng quà các hộ gia đình trên địa bàn, thể hiện sự quan tâm, đồng hành của chính quyền địa phương trong quá trình ổn định nơi ở và cuộc sống.

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

“Cánh tay nối dài” của cấp ủy ở cơ sở

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo công tác nội chính ở cơ sở đặt ra ngày càng cấp thiết. Trong bối cảnh đó, việc thành lập tổ tham mưu công tác nội chính tại các xã, phường được xem là giải pháp quan trọng nhằm giúp cấp ủy nắm chắc tình hình, chủ động dự báo và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

fb yt zl tw