Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai: Cần thống nhất các “điểm vênh” giữa Luật Viễn thông (sửa đổi) với Luật Cạnh tranh

Ngày 22/6, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV tiến hành phiên thảo luận, biểu quyết thông qua một số nghị quyết, dự án luật (sửa đổi), thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó Trưởng Đoàn đã có tham luận xây dựng dự án Luật Viễn thông (sửa đổi).

Tham gia Điều 18 dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, việc quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp viễn thông, nhóm doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường là cần thiết nhằm tạo lập thị trường dịch vụ viễn thông cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.

23.JPG.jpg
Quốc hội tiến hành phiên thảo luận tại Hội trường Diên Hồng ngày 22/6.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) đang có “điểm vênh”, thiếu thống nhất với quy định của Luật Cạnh tranh như việc “cấm doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông với giá cước thấp hơn giá thành nhưng không có mục đích nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh”. Điều này cần được xem xét, bổ sung để đảm bảo sự thống nhất, thông suốt khi thi hành.

Phân tích Điều 33 của dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) về “Quỹ dịch vụ viễn thông công ích”, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng mục tiêu của quỹ là hỗ trợ người dân thuộc hộ nghèo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một số dự án xây dựng công trình hạ tầng viễn thông nhằm giảm bớt sự chênh lệch về khoảng cách số giữa các vùng, miền, điều này rất ý nghĩa và cần thiết. Hoạt động của quỹ còn đáp ứng cam kết của Việt Nam về quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông công ích khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), phù hợp với xu thế kinh tế quốc tế hiện nay.

z4454030867597_2d34e1de9f432c4a21af205c50313426.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia phiên thảo luận tại Hội trường lớn ngày 22/6.

Đại biểu Sùng A Lềnh phân tích Báo cáo số 31 ngày 31/3/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Viễn thông 2009 có đánh giá hiệu quả sử dụng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2016 - 2020 là chưa cao, khi tổ chức thực hiện gặp khó khăn, có thời điểm số kết dư quỹ lên đến hơn 5 nghìn tỷ đồng.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, để đảm bảo tính hiệu quả của quỹ, đề nghị Chính phủ chỉ đạo luật hóa những nội dung đã được quy định tại một số quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã triển khai trước đây; cần phân định rõ từng dịch vụ viễn thông công ích; bổ sung quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại địa phương trong việc sử dụng và quản lý quỹ.

z4453992943433_f3dc4a64e9846821a7ac966942492a3a.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị xóa "điểm vênh" giữa các luật và dự thảo luật.

Đề nghị Chính phủ xem xét, mở rộng phạm vi sử dụng của quỹ đối với hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất thiết bị viễn thông; có mô hình, giải pháp, nền tảng số, dịch vụ mới, phục vụ các hoạt động viễn thông công ích thay vì chỉ sử dụng vào mục tiêu hỗ trợ như hiện nay.

Về các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet, theo đại biểu Sùng A Lềnh, tờ trình của Chính phủ cho rằng, các dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet (dịch vụ OTT) được sử dụng ngày càng phổ biến, có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông, trong khi pháp luật hiện hành chưa có quy định quản lý chặt chẽ, dẫn đến không bảo đảm quyền lợi của người sử dụng, an toàn, an ninh thông tin.

z4454030902521_090d87490168070a540caac6914038c5.jpg
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập trung nghiên cứu, có nhiều tham luận, ý kiến xây dựng luật pháp tại các phiên thảo luận của Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng các dịch vụ OTT có khả năng thay thế các dịch vụ viễn thông là không hoàn toàn chính xác, vì dịch vụ OTT về bản chất có tính cộng sinh trên các dịch vụ viễn thông, không thể tồn tại nếu không có mạng viễn thông.

Từ lập luận trên, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị dự thảo luật cần làm rõ quy định việc cung cấp dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet theo hình thức có thu cước phải tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông (Khoản 1, Điều 22) hoặc phải có giải pháp bảo đảm sự hoạt động ổn định của dịch vụ (Khoản 2, Điều 22).

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Thường trực HĐND tỉnh Lào Cai thống nhất chương trình, nội dung các kỳ họp và một số nội dung quan trọng tại Phiên họp thứ 8

Thường trực HĐND tỉnh Lào Cai thống nhất chương trình, nội dung các kỳ họp và một số nội dung quan trọng tại Phiên họp thứ 8

Ngày 11/9, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Phiên họp thứ 8 (thường kỳ), nhiệm kỳ 2026 - 2032 để xem xét, cho ý kiến đối với chương trình, nội dung các kỳ họp HĐND tỉnh và một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Kiểm tra toàn diện công tác quân sự, quốc phòng năm 2026 tại khu vực Sa Pa

Kiểm tra toàn diện công tác quân sự, quốc phòng năm 2026 tại khu vực Sa Pa

Ngày 10/9, Đoàn kiểm tra của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh do Đại tá Lê Anh Tuấn - Phó Chỉ huy trưởng - Tham mưu trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh làm trưởng đoàn, tiến hành kiểm tra toàn diện công tác quân sự, quốc phòng năm 2026 tại Ban Chỉ huy Quân sự phường Sa Pa và các xã Ngũ Chỉ Sơn, Tả Van.

Cục Hậu cần - Kỹ thuật Quân khu kiểm tra công tác hậu cần, kỹ thuật tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai

Cục Hậu cần - Kỹ thuật Quân khu kiểm tra công tác hậu cần, kỹ thuật tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai

Trong hai ngày 9 và 10/9, Đoàn công tác Cục Hậu cần - Kỹ thuật Quân khu do Đại tá Đặng Xuân Thành, Chủ nhiệm Hậu cần - Kỹ thuật Quân khu làm trưởng đoàn, tiến hành kiểm tra công tác hậu cần, kỹ thuật tại một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai.

Truyền thông Nga: Chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ đi vào lịch sử

Truyền thông Nga: Chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ đi vào lịch sử

Trong các ngày từ 8-10/9, hầu như tất cả các trang báo, kênh truyền hình của Nga đều tập trung đưa tin về chuyến thăm Nga của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm. Các phương tiện truyền thông chính thống Nga nhìn chung đánh giá tích cực chuyến thăm, nhấn mạnh ý nghĩa của việc hai nước tiếp tục củng cố quan hệ trong giai đoạn phát triển mới.

“Không trì hoãn - vào việc ngay - làm đến cùng - hiệu quả thực chất”

“Không trì hoãn - vào việc ngay - làm đến cùng - hiệu quả thực chất”

Đó là yêu cầu được đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh khi giảng chuyên đề “Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai trong không gian phát triển mới” tại Lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2026, sáng 10/9.

Bảo Yên: Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND và cán bộ hội cựu chiến binh cơ sở

Bảo Yên: Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND và cán bộ hội cựu chiến binh cơ sở

Sáng 10/9, tại xã Bảo Yên, các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng được tổ chức cho đại biểu HĐND cấp xã và cán bộ Hội Cựu chiến binh cơ sở. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, đại biểu dân cử tại địa phương.

Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới

Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới

Nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn Đại biểu cấp cao Việt Nam tới Liên bang Nga từ ngày 7-9/9, hai bên đã ra Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới. 

Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Chiều 9/9 (theo giờ địa phương), tại Sảnh Thánh George, Điện Kremlin, thủ đô Moskva, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam thăm cấp Nhà nước tới Liên bang Nga từ ngày 7–9/9/2026.

fb yt zl tw