Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, trách nhiệm để giải ngân vốn các chương trình mục tiêu quốc gia

Các đồng chí: Trịnh Xuân Trường, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Giàng Thị Dung, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đồng chủ trì cuộc họp.

Tham gia cuộc họp có đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tính đến ngày 21/6, toàn tỉnh giải ngân được 19,848/998,555 tỷ đồng đối với vốn sự nghiệp ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện 3 chương trình MTQG, bằng 2,62% kế hoạch giao. Việc giải ngân vốn gặp nhiều khó khăn do: Các bộ, ngành Trung ương ban hành còn cồng kềnh, nhiều nội dung chưa rõ ràng, thống nhất nên rất khó khăn cho cơ sở trong việc nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện; trong quá trình triển khai thực hiện các nguồn vốn sự nghiệp, mặc dù nguồn kinh phí được tỉnh giao từ rất sớm nhưng nhiều địa phương chưa chủ động nghiên cứu, triển khai, còn hiện tượng trông chờ vào cơ quan cấp trên; việc vào cuộc chỉ đạo hướng dẫn cơ sở triển khai thực hiện các chương trình MTQG của một số sở, ngành chủ trì các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần theo từng lĩnh vực còn chưa sâu sát, nhiều nội dung hướng dẫn còn chưa kịp thời dẫn đến cơ sở còn lúng túng, triển khai không thống nhất...

Về giải ngân nguồn vốn đầu tư ngân sách trung ương thực hiện các chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh, đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Đến nay, công tác giải ngân vốn kéo dài năm 2022 được 15,4/63,8 tỷ đồng, đạt 24%; giải ngân vốn đầu tư năm 2023 được 235,645/873,364 tỷ đồng, đạt 27% tổng vốn kế hoạch giao. Việc giải ngân vốn đầu tư các chương trình MTQG gặp nhiều khó khăn do: Trung ương chưa ban hành đầy đủ hướng dẫn triển khai thực hiện một số nội dung, dự án; một số văn bản hướng dẫn của Trung ương quy định còn chưa cụ thể, chưa rõ ràng, thống nhất nên rất khó khăn cho cơ sở trong việc nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện; một số nội dung, dự án Trung ương vừa mới ban hành thông tư và văn bản hướng dẫn thực hiện nên chưa triển khai được; một số quy định, cơ chế chính sách ở tỉnh chưa phù hợp, mức hỗ trợ còn thấp, cần thiết trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung để triển khai thực hiện; một số nội dung khi thực hiện các địa phương gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, giá vật liệu xây dựng tăng cao so với khái toán ban đầu, báo giá vật liệu xây dựng chưa sát với thực tế thị trường; quy định mới về phòng cháy, chữa cháy, phát sinh khối lượng đá trong đường giao thông nông thôn…làm tăng mức tổng đầu tư.

Tại cuộc họp, đại diện các sở, ban, ngành, địa phương đã dành nhiều thời gian làm rõ những khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn thực hiện các chương trình MTQG trong thời gian tiếp theo.

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Giàng Thị Dung, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nêu: Trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình MTQG, các địa phương gặp phải những vướng mắc nhất định do các bộ, ngành Trung ương triển khai, giải đáp thắc mắc chậm, tuy nhiên cũng có nhiều nội dung do các địa phương phản ánh về các sở, ngành của tỉnh thuộc thẩm quyền của các sở, ngành hoặc thuộc trách nhiệm của địa phương.

Đối với các khó khăn thuộc lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế…, đồng chí Giàng Thị Dung đề nghị các ngành, địa phương tiếp tục rà soát, nghiên cứu, tìm hiểu rõ hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền để triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai nếu gặp khó khăn, vướng mắc phải báo cáo ngay để tỉnh họp bàn, có phương án giải quyết.

Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho rằng: Đến thời điểm hiện tại, việc giải ngân vốn sự nghiệp mới đạt 2,62% là vấn đề rất đáng lo ngại. Do đó, các địa phương cần phát huy vai trò ban chỉ đạo cấp huyện, tiếp tục rà soát khó khăn, chủ động giải quyết các khó khăn thuộc về thẩm quyền, trách nhiệm của huyện. Các ngành khẩn trương xem xét, trả lời những vướng mắc cho các địa phương trong tháng 6/2023 để các địa phương có cơ sở thực hiện. Đối với các dự án không phù hợp để triển khai, cần rà soát để đề xuất phương án điều chỉnh nguồn vốn.

Kết luận cuộc họp, đồng chí Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Phải thống nhất quan điểm là thực hiện các chương trình MTQG theo hướng chủ động, linh hoạt, sáng tạo. Đối với nội dung, hạng mục nào có hướng dẫn thì phải khẩn trương thực hiện; nội dung, hạng mục nào chưa rõ thì phải kiến nghị, đề xuất giải pháp sớm để có phương án giải quyết. Đối với hạng mục không hiệu quả, không phù hợp để thực hiện thì phải thực hiện đánh giá, báo cáo bằng văn bản, trong đó đề xuất được phương án, giải pháp để hấp thụ nguồn vốn.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo các địa phương nắm chắc nội dung các chương trình, tình hình thực tế tại địa phương, những khó khăn, vướng mắc của địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả. Đề nghị ban chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương hoàn thành báo cáo, tổ chức sơ kết 6 tháng; chủ động giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền của cấp huyện. Các sở, ngành, địa phương tổng rà soát lại các khó khăn, vướng mắc để báo cáo tỉnh, đồng thời phải đề xuất được phương án tháo gỡ.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu để UBND ban hành văn bản chỉ đạo chung, tăng cường công tác chỉ đạo điều hành, đôn đốc thực hiện để đẩy nhanh tiến độ giải ngân thuộc các chương trình MTQG.