Trung tuần tháng Sáu, những chuyến công tác Thường trực Tỉnh ủy nối dài từ vùng quế Văn Yên, cánh đồng dâu Trấn Yên, đô thị Yên Bái đến mặt hồ Thác Bà mênh mang rồi ngược lên miền ngọc Lục Yên. Hành trình ấy không chỉ là những cuộc kiểm tra tiến độ dự án, khảo sát quy hoạch hay làm việc với cấp ủy, chính quyền các xã, phường sau sắp xếp đơn vị hành chính; đó còn là hành trình lắng nghe, nhận diện những “điểm nghẽn” của mô hình chính quyền địa phương hai cấp để tìm lời giải ngay từ cơ sở.
Trong nhiều cuộc làm việc liên tục kéo dài từ sáng đến tối, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cùng các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy và lãnh đạo các ban, sở ngành của tỉnh đã trực tiếp đối thoại, chất vấn, phân tích và định hướng cho 28 xã, phường thuộc khu vực Văn Yên, Trấn Yên, Yên Bái, Yên Bình và Lục Yên.
Điều dễ nhận thấy ở các cuộc làm việc này là tinh thần thẳng thắn, thực chất, không né tránh tồn tại. Không chỉ nghe báo cáo thành tích, lãnh đạo tỉnh dành nhiều thời gian “mổ xẻ” những khó khăn rất cụ thể mà cơ sở đang gặp phải.
Những bộn bề sau khi vận hành mô hình mới
Nếu như những chuyến khảo sát thực địa giúp đoàn công tác nhìn thấy những tiềm năng phát triển thì các cuộc làm việc với lãnh đạo địa phương lại cho thấy một bức tranh khác, những khó khăn, áp lực rất thực mà đội ngũ cán bộ cơ sở đang phải đối mặt sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Trong các buổi làm việc và trao đổi bên lề hội trường, nhiều cán bộ trăn trở: khối lượng công việc hiện nay tăng lên rất nhiều; địa bàn rộng hơn, dân số quản lý đông hơn, nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện nay chuyển về cấp xã. Trong khi đó, một số cán bộ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là các lĩnh vực đất đai, xây dựng, khoáng sản, công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Tất nhiên, đó không chỉ là câu chuyện riêng ở một địa phương cụ thể mà tình trạng chung của nhiều xã, phường sau vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Từ khu vực Văn Yên, Trấn Yên đến Yên Bình… ở đâu đoàn công tác cũng dành nhiều thời gian để nghe những khó khăn, kiến nghị cũng như những trăn trở mà đội ngũ cán bộ địa phương đang phải đối mặt. Việc nhiều hơn, trách nhiệm lớn hơn, yêu cầu cao hơn, nhưng điều kiện bảo đảm cho hoạt động của bộ máy chưa theo kịp thực tiễn.
Tất nhiên, sau sáp nhập, hầu hết xã, phường có quy mô dân số tăng gấp nhiều lần trước đây. Có địa phương quản lý hàng chục nghìn dân, địa bàn trải rộng hàng chục km, nhưng biên chế gần như không tăng. Không ít cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Có người sáng giải quyết hồ sơ đất đai, chiều xử lý thủ tục đầu tư công, tối lại họp triển khai chuyển đổi số.
Khó khăn không chỉ nằm ở con người. Nhiều xã phản ánh cơ sở vật chất còn thiếu thốn. Có nơi cán bộ phải làm việc ở hai địa điểm khác nhau. Việc chỉ đạo, điều hành, phối hợp xử lý công việc vì thế cũng gặp không ít trở ngại.
Chia sẻ với chúng tôi bên lề buổi làm việc, đồng chí Đỗ Cao Quyền, Chủ tịch UBND xã Mỏ Vàng cho biết: “Điều áp lực nhất hiện nay không phải là việc nhiều, mà là nhiều nhiệm vụ mới được giao trong khi cán bộ chưa được đào tạo chuyên sâu. Một số lĩnh vực như đất đai, xây dựng, giải phóng mặt bằng, chuyển đổi số đòi hỏi chuyên môn rất cao. Anh em vừa làm vừa học, vừa nghiên cứu văn bản hướng dẫn để thực hiện tốt nhiệm vụ”.
Câu chuyện chuyển đổi số cũng được nhiều địa phương nhắc đến. Ở một số xã vùng cao, hạ tầng viễn thông vẫn chưa thực sự đồng bộ. Đường truyền internet có thời điểm thiếu ổn định. Nhiều vùng lõm sóng vẫn tồn tại. Kỹ năng số của một bộ phận cán bộ và người dân còn hạn chế. Điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai dịch vụ công trực tuyến và xây dựng chính quyền số.
Không né tránh những khó khăn đang tồn tại, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy nhìn nhận rất thẳng thắn: “Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp bước đầu đã thông suốt, hiệu quả. Tuy nhiên, điều kiện bảo đảm cho hoạt động của bộ máy chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn. Cấp tỉnh phải mạnh về chiến lược, còn cấp xã phải mạnh về thực thi. Muốn thực thi tốt thì phải tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và ứng dụng công nghệ trong quản lý, điều hành”.
Theo lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, nhiều địa phương hiện nay đang gặp những nút thắt khá giống nhau. Đó là, thiếu cán bộ có chuyên môn sâu ở các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, đầu tư công, chuyển đổi số; những khó khăn trong công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư; nguồn thu ngân sách chưa thực sự bền vững; hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa theo kịp yêu cầu phát triển.
Điều đáng chú ý là tại các cuộc làm việc, các kiến nghị của địa phương không chỉ được ghi nhận mà được trao đổi, giải đáp ngay tại hội trường. Từ những nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ chính sách đến các vấn đề về đầu tư công, đất đai, xây dựng, tài chính hay tài nguyên môi trường, lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh, đặc biệt là các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy đã trực tiếp trả lời, làm rõ từng nội dung thuộc thẩm quyền.
Không khí trao đổi thẳng thắn, cởi mở, đi thẳng vào vấn đề khiến nhiều cán bộ cơ sở cảm thấy được chia sẻ và đồng hành. Bởi hơn ai hết, họ hiểu rằng những khó khăn hôm nay là khó khăn của giai đoạn chuyển tiếp. Điều quan trọng là những vướng mắc ấy đã được nhận diện rõ ràng để từng bước tháo gỡ bằng những giải pháp cụ thể.
Chính cách làm việc theo hướng đối thoại thẳng thắn như vậy, khoảng cách giữa chủ trương và thực tiễn được rút ngắn hơn; những quyết sách của tỉnh, của Trung ương cũng có thêm cơ sở để sát thực tiễn, khả thi và hiệu quả hơn.
Từ vùng quế đến hồ Thác Bà: mỗi nơi một lợi thế
Dọc hành trình công tác, điều đọng lại trong tôi không chỉ là những báo cáo, những con số tăng trưởng hay những định hướng phát triển được đặt ra trong các cuộc làm việc. Đó còn là cảm nhận rất rõ về sức sống và dư địa phát triển của từng vùng đất mà đoàn đi qua.
Ở Văn Yên - Trấn Yên, màu xanh của quế, của dâu dường như hiện hữu khắp nơi. Từ những triền núi thoai thoải đến các thung lũng ven sông Hồng, đâu đâu cũng bắt gặp những cánh đồng dâu xanh ngắt, những rừng quế đang mùa sinh trưởng. Mùi quế thơm dịu theo gió lan trong không gian, trở thành một phần rất riêng của vùng đất này.
Trong câu chuyện với lãnh đạo các địa phương, cây quế không còn đơn thuần là một loại cây trồng. Đó là sinh kế của hàng vạn hộ dân, là ngành hàng chủ lực đang tạo nên thương hiệu cho địa phương. Cùng với quế là những đồi tre măng Bát độ xanh mướt, những vùng dâu tằm đang cho lứa lá mới, những mô hình dược liệu dưới tán rừng từng bước hình thành chuỗi giá trị khép kín.
Nghe các địa phương báo cáo, trực tiếp khảo sát thực tế, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhiều lần nhấn mạnh một yêu cầu xuyên suốt: Phải chuyển từ tư duy sản xuất nông nghiệp sang tư duy kinh tế nông nghiệp. Không chỉ trồng quế, bán quế; không chỉ trồng dâu, nuôi tằm mà phải chế biến sâu, xây dựng thương hiệu, mở rộng thị trường để người dân được hưởng giá trị lớn hơn từ chính những sản phẩm do mình làm ra.
Rời những vùng quế xanh ngút ngàn, đoàn công tác đến với khu vực Yên Bái - Yên Bình. Nếu Văn Yên, Trấn Yên mang dáng dấp của một vùng nông nghiệp trù phú thì khu vực Yên Bái - Yên Bình lại mở ra một không gian phát triển rộng lớn hơn với đô thị, công nghiệp, dịch vụ và du lịch.
Đứng trên cao nhìn xuống hồ Thác Bà trong một buổi sáng nắng nhẹ, mặt hồ mênh mang như hòa vào chân trời. Những dãy núi xanh soi bóng xuống làn nước phẳng lặng, từng tốp thuyền nhỏ bình yên di chuyển giữa hàng trăm đảo lớn nhỏ. Không khó để hình dung vì sao hồ Thác Bà được ví như "viên ngọc xanh" của vùng trung du và miền núi phía Bắc.
Trong định hướng phát triển của tỉnh, không gian quanh hồ không chỉ là nơi phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng hay du lịch trải nghiệm. Đó còn là động lực để hình thành các trung tâm dịch vụ, logistics, kinh tế thủy sản và các đô thị sinh thái ven hồ trong tương lai.
Còn ở Lục Yên, vùng đất vốn được nhiều người biết đến bởi những viên đá quý, câu chuyện phát triển hôm nay đã rộng hơn rất nhiều.
Những nếp nhà của đồng bào dân tộc Tày nép mình dưới chân núi, những thửa ruộng xanh mướt, những làn điệu dân ca Tày vẫn được gìn giữ qua nhiều thế hệ, cùng những cánh rừng rộng lớn đang mở ra cơ hội phát triển du lịch cộng đồng, kinh tế rừng và dược liệu.
Trong các cuộc làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy đặc biệt lưu ý việc nâng tầm các sản phẩm đặc sản địa phương. Theo đồng chí, điều người dân cần không chỉ là bán được sản phẩm, mà phải bán được với giá trị cao hơn. Muốn vậy, sản phẩm phải có thương hiệu, có truy xuất nguồn gốc, đáp ứng tiêu chuẩn thị trường và từng bước tham gia vào hệ thống phân phối hiện đại.
Từ những đồi quế ngào ngạt hương thơm ở Văn Yên, Trấn Yên đến mặt nước mênh mang của hồ Thác Bà hay những bản làng giàu bản sắc ở Lục Yên, mỗi nơi đều mang một vẻ đẹp và một lợi thế riêng.
Điều quan trọng nhất, như Bí thư Tỉnh ủy nhiều lần nhấn mạnh, là phải nhìn ra được giá trị của những lợi thế ấy, biến tiềm năng thành nguồn lực, biến nguồn lực thành động lực phát triển. Bởi chỉ khi làm được điều đó, những vùng đất giàu tiềm năng mới thực sự trở thành những vùng đất giàu có.
Chuyển đổi số không còn là khẩu hiệu
Trong các cuộc làm việc với địa phương, một trong những nội dung được đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy dành nhiều thời gian trao đổi nhất là chuyển đổi số.
Khác với những năm trước, khi chuyển đổi số còn được nhìn nhận như một nhiệm vụ mới, lần này câu chuyện được đặt ra cụ thể hơn, sát với thực tiễn hơn và gắn trực tiếp với hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Từ mô hình “Người bản số”, “Thôn số”, tổ công nghệ số cộng đồng đến việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến phi địa giới, mục tiêu cuối cùng đều hướng tới người dân. Làm sao để một người dân ở vùng sâu, vùng xa cũng có thể thực hiện thủ tục hành chính thuận lợi như người dân ở đô thị. Làm sao để khoảng cách địa lý không còn là rào cản trong tiếp cận các dịch vụ công.
Tại các cuộc làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy.
Đặc biệt, yêu cầu cắt giảm tối thiểu 50% thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính được người đứng đầu Đảng bộ tỉnh nhắc lại nhiều lần như một nhiệm vụ trọng tâm của chính quyền các cấp trong giai đoạn tới. Theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, chuyển đổi số không chỉ là đầu tư trang thiết bị hay xây dựng các phần mềm ứng dụng mà quan trọng hơn là thay đổi phương thức quản lý, phương thức phục vụ và từng bước hình thành tư duy điều hành dựa trên dữ liệu.
Trao đổi với chúng tôi bên lề buổi làm việc, đồng chí Dương Việt Tùng, cán bộ phụ trách chuyển đổi số xã Tân Lĩnh cho biết: “Trước đây, nhiều người dân còn e ngại khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến. Nhưng từ khi các tổ công nghệ số cộng đồng đến từng thôn, từng hộ dân để hướng dẫn, số lượng hồ sơ trực tuyến tăng lên rõ rệt. Chỉ đạo của tỉnh giúp chúng tôi có thêm động lực để tiếp tục đưa công nghệ đến gần hơn với người dân”.
Không chỉ với lĩnh vực hành chính công, tinh thần chuyển đổi số, đổi mới tư duy quản trị và hành động quyết liệt cũng được thể hiện trong việc tháo gỡ những điểm nghẽn đối với các dự án đầu tư trên địa bàn.
Trong hành trình công tác, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cùng đoàn công tác đã trực tiếp kiểm tra tiến độ nhiều dự án trọng điểm, các khu, cụm công nghiệp và làm việc với doanh nghiệp để nắm bắt khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Tại Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Trấn Yên, bên cạnh việc kiểm tra thực địa, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các địa phương tiếp tục huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc; tăng cường đối thoại, tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân; tập trung giải quyết dứt điểm những tồn tại liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các trường hợp chưa hoàn thành kiểm kê hoặc chưa thống nhất phương án bồi thường.
Theo đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Giám đốc Công ty Đầu tư hạ tầng và đô thị Viglacera, chính sự sâu sát và quyết liệt của lãnh đạo tỉnh đã tạo thêm niềm tin cho doanh nghiệp.
Ngay tại hiện trường, những khó khăn, vướng mắc của dự án đều được lãnh đạo tỉnh lắng nghe và chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phối hợp giải quyết. Điều đó cho thấy quyết tâm rất lớn của tỉnh trong việc đồng hành cùng doanh nghiệp. Chúng tôi cam kết chuẩn bị đầy đủ nhân lực, thiết bị và nguồn lực tài chính để triển khai đồng bộ các hạng mục hạ tầng ngay khi có mặt bằng, bảo đảm tiến độ và chất lượng dự án theo kế hoạch đề ra.
Từ câu chuyện chuyển đổi số ở những thôn bản vùng cao đến việc tháo gỡ điểm nghẽn cho các dự án động lực, có thể thấy một điểm chung xuyên suốt trong các cuộc làm việc của Thường trực Tỉnh ủy lần này: mọi chủ trương đều phải hướng tới hiệu quả thực chất; mọi khó khăn, vướng mắc đều phải được nhận diện từ cơ sở và giải quyết ngay từ cơ sở.
Điều đọng lại sau những cuộc họp dài
Điều đọng lại trong tôi sau những ngày theo chân đoàn công tác không phải là những bảng số liệu dày đặc, những con số thu ngân sách hay tỷ lệ giải ngân được trình chiếu trên màn hình, mà chính là cách người đứng đầu Đảng bộ tỉnh tiếp cận từng vấn đề của cơ sở.
Ở mỗi địa phương, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đều dành nhiều thời gian lắng nghe. Lắng nghe để hiểu những khó khăn đang hiện hữu, những việc còn dang dở, những điều cán bộ cơ sở còn trăn trở. Chỉ sau khi nắm chắc thực tế, những định hướng mới được đưa ra, ngắn gọn nhưng rất rõ việc, rõ người và rõ trách nhiệm.
Tôi nhớ trong nhiều cuộc làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy thường nhắc đi nhắc lại một yêu cầu: Mỗi địa phương phải trả lời được câu hỏi mình có gì khác biệt, có gì nổi trội và sẽ đóng vai trò gì trong bức tranh phát triển chung của tỉnh. Bởi, theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, nguồn lực luôn có giới hạn. Nếu không xác định đúng lợi thế và lựa chọn đúng hướng đi, địa phương rất dễ rơi vào tình trạng dàn trải, việc gì cũng làm nhưng không tạo được dấu ấn và động lực phát triển đủ mạnh.
Vì vậy, với khu vực Văn Yên - Trấn Yên, định hướng được xác lập khá rõ: lấy quế, dâu tằm, tre măng Bát Độ và nông nghiệp hàng hóa làm nền tảng; phát triển công nghiệp chế biến để nâng cao giá trị sản phẩm; hình thành các chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ.
Với khu vực Yên Bái - Yên Bình, trọng tâm là phát huy vai trò đô thị động lực, mở rộng không gian phát triển gắn với hồ Thác Bà, xây dựng hệ sinh thái du lịch, dịch vụ, logistics và công nghiệp xanh, tạo cực tăng trưởng mới cho khu vực phía Nam của tỉnh.
Còn với Lục Yên, câu chuyện không chỉ là những mỏ đá hay tài nguyên khoáng sản đã làm nên tên tuổi vùng đất này từ nhiều năm trước. Đó còn là những cánh rừng rộng lớn, những bản làng còn lưu giữ nguyên vẹn bản sắc văn hóa dân tộc Tày, Dao, Nùng; là tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng, kinh tế lâm nghiệp, dược liệu và nông nghiệp đặc sản.
Điều đáng nói là những định hướng ấy không dừng lại ở những lời kết luận trong hội trường. Sau mỗi cuộc làm việc là những nhiệm vụ cụ thể được giao cho từng địa phương, từng sở, ngành; là những mốc thời gian phải hoàn thành; là yêu cầu thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện.
Đi để nhìn tận mắt, nghe tận nơi, hiểu tận gốc những vấn đề đang đặt ra từ cơ sở; từ đó tìm ra hướng đi phù hợp nhất cho từng địa phương. Bởi suy cho cùng, chỉ khi sát cơ sở mới có thể chỉ đạo trúng. Và chỉ khi chỉ đạo trúng mới tạo ra những chuyển động thực sự trong phát triển. Đây cũng là điều tôi cảm nhận rõ nhất sau những cuộc họp kéo dài từ sáng đến chiều, sau những chuyến khảo sát thực địa giữa nắng hè, và sau những cuộc đối thoại thẳng thắn giữa lãnh đạo tỉnh với cán bộ cơ sở trên suốt hành trình đi qua các vùng đất của tỉnh.
Chiều muộn, đoàn công tác rời miền đất ngọc khi những vạt nắng cuối ngày đang dần trôi xuống các dãy núi đá vôi trắng. Những con đường vừa đi qua, những hội trường vừa rời khỏi vẫn còn nguyên không khí của các cuộc trao đổi thẳng thắn, những kiến nghị còn dang dở và cả những kỳ vọng đang được gửi gắm vào chặng đường phát triển phía trước.
Hành trình làm việc của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy cùng các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, lãnh đạo các sở, ban, ngành với 99 xã, phường trong toàn tỉnh đã khép lại. Hàng nghìn ki-lô-mét đã đi qua. Có những hội trường chật kín cán bộ cơ sở. Có những công trường vẫn còn ngổn ngang đất đá. Có những tuyến đường đang mở về phía những vùng đất mới. Và cũng có những trăn trở của cán bộ, đảng viên ở cơ sở khi bước vào một mô hình quản lý mới với nhiều kỳ vọng nhưng cũng không ít áp lực.
Nhưng điều đọng lại sau những chuyến đi không phải là những bản báo cáo hay những con số thống kê. Đó là tinh thần không để cơ sở tự xoay xở trước khó khăn của mình.
Từ câu chuyện thiếu cán bộ chuyên môn, thiếu trụ sở làm việc, những điểm nghẽn trong giải phóng mặt bằng, chuyển đổi số, thu hút đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công, xây dựng địa bàn không ma túy hay nâng cao đời sống người dân, công tác khám chữa bệnh..., tất cả đều được đặt lên bàn làm việc, được lắng nghe, được phân tích và tìm hướng tháo gỡ ngay từ thực tiễn.
"Cấp tỉnh mạnh về chiến lược, cấp xã mạnh về thực thi", câu nói được nhắc lại nhiều lần trong các cuộc làm việc dường như không chỉ là một yêu cầu đối với bộ máy chính quyền sau sắp xếp, mà còn là thông điệp xuyên suốt của cả hành trình. Bởi suy cho cùng, mọi chủ trương dù đúng đến đâu cũng chỉ thực sự có ý nghĩa khi đi được tới cơ sở, được thực hiện bằng những hành động cụ thể từ cơ sở và mang lại những đổi thay thực sự cho người dân.
Phía trước vẫn còn những dự án đang thi công, những vùng nguyên liệu đang tiếp tục được mở rộng, những bản làng đang chờ đón mùa du lịch mới và cả những nhiệm vụ còn bộn bề phía trước. Nhưng sau những cuộc làm việc ấy, sau những chuyến đi ấy, điều quan trọng nhất có lẽ là mỗi địa phương đã nhìn rõ hơn lợi thế của mình, mỗi cán bộ cơ sở hiểu rõ hơn phần việc của mình, còn tỉnh thì hiểu sâu hơn những điều đang diễn ra từ thực tiễn.
Khi những tuyến đường đang mở được nối dài, những công trường đi vào hoạt động, những vùng đất còn nhiều khó khăn tìm được hướng đi phù hợp, những quyết sách được hình thành từ thực tiễn ấy sẽ tiếp tục phát huy giá trị. Và mục tiêu tăng trưởng hai con số mà Lào Cai đang hướng tới cũng sẽ không còn là những con số trên giấy, mà được tạo nên từ sự chuyển động của từng xã, từng phường, từng công trình, từng con người trên hành trình phát triển mới.