Cùng chủ trì hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Nguyễn Duy Ngọc. Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các điểm cầu địa phương trong toàn quốc.
Đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và chủ trì tại điểm cầu Lào Cai. Cùng dự hội nghị có đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Nguyễn Thế Phước - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, lãnh đạo các ban, sở, ngành. Hội nghị dự kiến được kết nối đến hơn 100 điểm cầu trong toàn tỉnh, gần 9.000 đại biểu tham dự hội nghị.
Trình bày báo cáo tóm tắt sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc khẳng định, một trong những kết quả nổi bật nhất là tổ chức bộ máy hành chính nhà nước đã được tinh gọn mạnh mẽ, giảm đáng kể tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Theo đó, hệ thống các văn bản quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã được rà soát và ban hành kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần quan trọng trong việc bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Trung ương đã ban hành 04 văn kiện, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành 61 kết luận chỉ đạo. Quốc hội và Chính phủ đã khẩn trương thể chế hóa, sửa Hiến pháp năm 2013 và hoàn thành khối lượng đặc biệt lớn về công việc lập pháp trong thời gian ngắn để triển khai thực hiện. Cấp ủy, chính quyền địa phương ban hành trên 13.400 văn bản để cụ thể hóa, triển khai tại địa phương, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, kết thúc hoạt động cấp huyện và vận hành mô hình hệ thống chính trị, chính quyền địa phương hai cấp tại các tỉnh, thành phố. Việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền được rà soát, điều chỉnh theo nguyên tắc một việc, một cơ quan chủ trì, một người chịu trách nhiệm chính; từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ sót việc, đùn đẩy, không rõ ai chịu trách nhiệm đến cùng. Việc phân định thẩm quyền giữa Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã rõ hơn, tạo cơ sở để cá thể hóa trách nhiệm, nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ.
Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được tiến hành khẩn trương, đồng bộ, quyết liệt, tạo bước đột phá chiến lược trong việc tinh gọn hệ thống chính trị, mở rộng không gian phát triển. Sắp xếp đơn vị hành chính từ 63 xuống còn 34 đơn vị tỉnh, thành phố; từ 10.035 xuống còn 3.321 đơn vị cấp xã; kết thúc 696 đơn vị cấp huyện đã góp phần xác lập quy mô quản trị phù hợp, tối ưu hóa nguồn lực và kiến tạo phát triển.
Bộ máy của hệ thống chính trị, các cơ quan Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, lực lượng vũ trang, các cơ quan tư pháp từ Trung ương đến địa phương được tổ chức lại đồng bộ, tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, hướng mạnh về cơ sở, gắn với đổi mới mạnh mẽ, thực chất phương thức hoạt động, nâng cao năng lực thực thi tại các xã. Tình trạng hành chính hóa, cắt khúc được khắc phục, chuyển sang cơ chế điều hành trực tiếp, liên thông Trung ương - tỉnh - xã.
Công tác cán bộ được thực hiện đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy. Công tác kiện toàn, bố trí cán bộ sau sáp nhập ở Trung ương và địa phương được thực hiện bài bản, thận trọng, có nhiều đổi mới và tạo sự đồng thuận cao.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị, phục vụ vận hành hiệu quả mô hình mới. Kết quả mức độ hài lòng của người dân đạt 83,08%, đặc biệt 89,09% ý kiến ghi nhận cơ bản không còn tình trạng công chức sách nhiễu, phiền hà; công tác quản lý tài chính và tài sản công, bảo đảm điều kiện vận hành được cấp ủy, chính quyền triển khai đồng bộ, khẩn trương, tạo nguồn lực vật chất cho mô hình chính quyền ba cấp hoạt động thông suốt, hiệu quả. Kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn được bảo đảm. Năm 2025, cả nước hoàn thành vượt mức 15/15 chỉ tiêu, đạt và vượt 22/26 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của cả giai đoạn 2021 - 2025.
Tại tỉnh Lào Cai, sau một vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và triển khai thực hiện tổ chức bộ máy mới sau sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh đã đạt được nhiều kết quả.
Bộ máy mới đã vận hành ổn định, thông suốt, không để xảy ra khoảng trống trong lãnh đạo, quản lý và điều hành. Việc kết thúc hoạt động của cấp huyện, sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, kiện toàn tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được thực hiện đồng bộ, bài bản, đúng định hướng và quy định của Trung ương.
Vai trò, trách nhiệm của cấp xã được nâng lên rõ rệt; đội ngũ cán bộ cơ sở từng bước chuyển từ tư duy thụ động sang chủ động, từ thực hiện sang kiến tạo, từ quản lý đơn thuần sang phục vụ và đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp.
Kết thúc năm 2025, tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt 8,14%, đứng thứ 2 trong khu vực Trung du, miền núi Bắc bộ và xếp thứ 17 toàn quốc. Thu ngân sách nhà nước đạt mốc cao kỷ lục 21.689 tỷ đồng. Giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục là điểm sáng, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước khi đạt tới 71% kế hoạch vốn tính đến hết ngày 31/12/2025. Công tác cải cách hành chính được thực hiện quyết liệt, tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng và trước hạn đạt khoảng 99%, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước.
Trong 6 tháng đầu năm 2026, kinh tế của tỉnh đạt nhiều kết quả nổi bật. Trong đó, về phát triển kinh tế, GRDP theo giá hiện hành ước đạt 73.891 tỷ đồng, tăng trưởng 9,3%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 39.000 tỷ đồng, tăng 5,4% so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước đạt trên 12.600 tỷ đồng, vượt kịch bản đề ra, tăng 31% so với cùng kỳ năm 2025, cao nhất từ trước đến nay.
Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận về kết quả đạt được và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai; đồng thời đề ra giải pháp tiếp tục hoàn thiện mô hình trong thời gian tới.
Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị các bộ, ban, ngành từ Trung ương đến cơ sở tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, hệ thống chính trị, xã hội trong thực hiện vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Trong đó, cấp ủy phải lãnh đạo bằng định hướng chiến lược, bằng thể chế, bằng công tác cán bộ, bằng kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả. Phải đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng nhưng không làm thay hay không buông lỏng, không can thiệp hành chính, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tổ chức đảng cơ sở, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng tổ chức Đảng thực sự là hạt nhân chính trị, trung tâm đoàn kết, quy tụ của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Chính quyền địa phương hai cấp, nhất là cấp tỉnh phải tập trung vai trò chiến lược, quy hoạch, điều phối, phân bổ nguồn lực, tổ chức không gian phát triển, kiểm tra, giám sát; tổ chức những tuyến đầu quản trị công, tiếp nhận, xử lý, phản hồi kịp thời nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, phát hiện sớm các vấn đề về an ninh, trật tự, đất đai, xây dựng môi trường, dịch vụ công, rủi ro phát sinh tài sản.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đây là yêu cầu rất quan trọng. Phân cấp, phân quyền thực chất phải đảm bảo cấp được giao có nhiệm vụ, đủ thẩm quyền, nhân lực, kinh phí, công cụ quản lý để thực hiện. Đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán công khai, minh bạch và có trách nhiệm.
Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng được yêu cầu đổi mới. Đây là nhiệm vụ then chốt của then chốt, nhất là cấp xã. Tăng cường cán bộ có năng lực chuyên môn sâu về cơ sở, nhất là những lĩnh vực về đất đai, xây dựng, quy hoạch…. Chú trọng xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin và tần số, đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị; phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò tổ chức chính trị xã hội; xử lý hiệu quả tài sản công; khẩn trương hoàn thiện phương án xử lý cơ sở nhà đất, tài sản công dôi dư, tài sản còn sử dụng được, tài sản không còn phù hợp cần chuyển đổi công năng, điều chuyển hoặc xử lý minh bạch, đúng quy định. Ưu tiên phục vụ giáo dục, y tế, văn hóa thể thao, an sinh xã hội, các nhu cầu thiết thực khác.
Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra, giám sát và phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng lấy hiệu quả thực thi làm thước đo. Cần xây dựng hệ thống chỉ số theo dõi, đánh giá việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên cơ sở các tiêu chí định lượng như: thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp, hiệu quả phối hợp liên thông giữa các cấp, các ngành.
Cùng với đó, cần hoàn thiện cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Những cán bộ thực hiện đúng thẩm quyền, đúng quy trình, công khai, minh bạch, có căn cứ pháp lý, cơ sở chuyên môn vững chắc và không vụ lợi cần được bảo vệ, tạo niềm tin để mạnh dạn đổi mới, chủ động xử lý công việc, tránh tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm.
