Trong 17 ngày làm việc, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra, xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng, cấp thiết. Tham dự kỳ họp, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai do đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dẫn đầu đã tích cực tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, phản ánh những vấn đề từ thực tiễn địa phương, được Quốc hội, cử tri và Nhân dân quan tâm.
Hoàn thiện thể chế, đáp ứng yêu cầu thực tiễn
Với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, đổi mới và trách nhiệm, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã tập trung xử lý khối lượng lớn công việc lập pháp và quyết định nhiều vấn đề cấp thiết từ thực tiễn. Quốc hội đã xem xét, thông qua 15 dự án luật, 4 nghị quyết quy phạm pháp luật. Đồng thời, cho ý kiến lần đầu, định hướng sửa đổi, bổ sung đối với 7 dự án luật, bộ luật.
Các quyết sách được xem xét trên nhiều lĩnh vực, từ đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, ngân hàng, hải quan đến tư pháp, quốc phòng, an ninh, khoa học và công nghệ. Điểm chung là hướng tới hoàn thiện hành lang pháp lý, khơi thông nguồn lực, tạo dư địa phát triển và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, qua đó giải quyết những vướng mắc đang tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.
Đánh giá về kỳ họp, đại biểu Sí Thị Mai Anh - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng chương trình được tổ chức khoa học, linh hoạt, phù hợp với khối lượng công việc lớn. Việc chia thành hai đợt tạo điều kiện để cơ quan soạn thảo, thẩm tra tiếp thu, chỉnh lý văn bản và giúp đại biểu có thêm thời gian nghiên cứu. Cùng với sự điều hành khoa học, trọng tâm, không khí nghị trường dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm đã tạo điều kiện để các ý kiến, kiến nghị của đại biểu và cử tri được phản ánh đầy đủ hơn trong quá trình hoàn thiện chính sách.
Từ thực tiễn Lào Cai đến nghị trường
Với đặc thù là tỉnh miền núi, biên giới, địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng đều và có đông đồng bào dân tộc thiểu số, Lào Cai đặt ra nhiều vấn đề thực tiễn cần được tính đến trong quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật. Từ trước kỳ họp, Đoàn đã chủ động khảo sát, lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị, địa phương, sở, ngành đối với những dự án luật trình Quốc hội. Qua thực tiễn, các đại biểu chọn lọc những vấn đề thiết thực, còn vướng mắc, có tác động rộng để đưa vào nội dung tham gia tại nghị trường.
Trong suốt kỳ họp, Đoàn có 41 lượt phát biểu, gồm 33 lượt tại các phiên thảo luận Tổ và 8 lượt tại Hội trường. Các ý kiến tập trung vào những chính sách tác động trực tiếp đến đời sống người dân, hoạt động của doanh nghiệp và việc tổ chức thực hiện tại địa phương.
Đáng chú ý là các vấn đề về nhà ở đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; đất đai, hạ tầng, phân cấp, thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện chính sách. Đây đều là những vấn đề không chỉ liên quan đến một quy định cụ thể mà còn đặt ra yêu cầu về sự đồng bộ giữa chính sách, nguồn lực và năng lực tổ chức thực hiện ở cơ sở.
Từ thực tiễn Lào Cai, các đại biểu tập trung làm rõ những bất cập, khoảng trống chính sách; đề xuất hướng xử lý theo hướng vừa bảo đảm tính thống nhất của pháp luật, vừa phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, từng nhóm đối tượng.
Dấu ấn của Đoàn còn thể hiện ở việc lựa chọn, chắt lọc những vấn đề của cơ sở đưa đến nghị trường. Từ vướng mắc trong quản lý đất đai, nhà ở đến khả năng tiếp cận chính sách, pháp luật của người dân vùng cao; từ yêu cầu về hạ tầng đến tổ chức thực hiện các chính sách an sinh..., mỗi vấn đề đều đặt ra câu hỏi lớn hơn về tính khả thi và hiệu quả của chính sách khi đi vào cuộc sống. Các ý kiến phát biểu của Đoàn bám sát chương trình nghị sự, phản ánh thực tiễn địa phương, góp phần hoàn thiện chính sách và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
Qua theo dõi kỳ họp trên các phương tiện thông tin đại chúng, ông Phạm Đình Văn, tổ dân phố Minh Tân 2, phường Yên Bái, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự tâm huyết của các đại biểu Quốc hội nói chung và đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai nói riêng. Ông Văn chia sẻ: "Tôi rất đồng tình với nội dung thảo luận của đại biểu tỉnh Lào Cai tại Quốc hội. Các ý kiến cụ thể, sát với tình hình đất nước và của tỉnh; phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri. Tôi mong các đại biểu tiếp tục gần dân, sát cơ sở, nêu đúng vấn đề người dân quan tâm và theo dõi việc thực hiện để chính sách thực sự đi vào cuộc sống".
Với Lào Cai, việc đưa tiếng nói của vùng cao, vùng biên giới vào quá trình xây dựng pháp luật càng có ý nghĩa. Bởi mỗi chính sách chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi tính đến đặc thù địa bàn, điều kiện của từng nhóm đối tượng và khả năng tiếp cận, thụ hưởng của người dân.
Trao đổi về kết quả hoạt động của Đoàn tại kỳ họp, ông Sùng A Lềnh - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Lào Cai cho biết, các đại biểu đã phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động nghiên cứu tài liệu, tham gia đầy đủ các phiên họp, tập trung đóng góp ý kiến vào những vấn đề còn có nhiều cách hiểu, quan điểm khác nhau. Để mỗi ý kiến thực sự có cơ sở và sát thực tiễn, Đoàn chú trọng chuẩn bị từ sớm, từ cơ sở; tổ chức khảo sát, tiếp xúc, lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các đối tượng chịu tác động của chính sách. Trên cơ sở đó, các đại biểu chọn lọc những vấn đề có tính đại diện, những bất cập hoặc khó khăn trong tổ chức thực hiện để tham gia thảo luận.
Những hoạt động cụ thể của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai không chỉ góp phần vào thành công của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI mà còn tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò quan trọng của Đoàn trong sự phát triển chung của Quốc hội, của đất nước.
