Đại biểu Sùng A Lềnh (Lào Cai): Cần chính sách cho người lao động yên tâm tham gia bảo hiểm xã hội lâu dài

Sáng 23/11, Quốc hội thảo luận tại Hội trường Diên Hồng về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), đại biểu Sùng A Lềnh (Lào Cai), Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã có tham luận về nội dung này, trong đó nêu rõ: “Cần có chính sách cho người lao động yên tâm tham gia bảo hiểm xã hội lâu dài”.

Mở đầu bài tham luận, đại biểu Sùng A Lềnh nhất trí với chủ trương sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội nhằm thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng được đề ra trong Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về cải cách hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng dựa trên nguyên tắc đóng - hưởng, chia sẻ - bền vững, bảo đảm phù hợp với Bộ luật Lao động năm 2019.

z4906891282211_1053d288e85a5b54e4bda091e99cf186.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh phát biểu sáng 23/11 tại Hội trường Diên Hồng.

Đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng việc sửa đổi quy định về bảo hiểm xã hội là cần thiết để đảm bảo mục tiêu mở rộng diện bao phủ, hướng tới mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân.

Tuy nhiên, đại biểu Sùng A Lềnh cũng nhấn mạnh, để có thể khắc phục được tình trạng số lượng người nhận bảo hiểm xã hội một lần tăng lên hằng năm như thời gian gần đây, cần phân tích, đánh giá kỹ lưỡng để xác định nguyên nhân cơ bản của tình trạng này, nhằm có giải pháp căn cơ và có chính sách đồng bộ về bảo hiểm xã hội song song với chính sách hỗ trợ chuyển đổi việc làm, có thu nhập ổn định, đào tạo kỹ năng cho người lao động… “Tựu chung lại là cần có chính sách cho người lao động yên tâm tham gia bảo hiểm xã hội lâu dài”, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai nhấn mạnh.

Về hưởng bảo hiểm xã hội một lần ( Khoản 1, Điều 70 của Dự thảo Luật), Chính phủ trình Quốc hội 2 phương án, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng với phương án 2, cần làm rõ trường hợp “50% tổng thời gian đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất” được giữ lại nhưng người lao động sau đó không tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội cả bắt buộc lẫn tự nguyện thì xử lý tiếp theo như thế nào? nếu người lao động đến tuổi nghỉ hưu thì mức lương làm căn cứ tính hưởng lương hưu sẽ tính ra sao? có trừ đi 50% đã rút hay không hay trừ bằng một tỉ lệ nào khác?

Đối với quy định chi phí quản lý bảo hiểm xã hội (Khoản 2 Điều 118), đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng tại 2 phương án Chính phủ đề xuất thì phương án 2 có điểm hạn chế là chi phí quản lý sẽ chiếm tỉ lệ % cao hơn so với phương án 1. Trong khi đó, việc chi bảo hiểm xã hội ngoài chế độ hưu trí có thể dự toán được thì các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tử tuất khó dự toán được vì phụ thuộc vào tình hình thực tế. Nếu tính trên cơ sở dự toán chi có thể dẫn đến trường hợp thừa hoặc thiếu kinh phí triển khai thực hiện. Bởi vậy đại biểu đề nghị làm rõ hơn về ưu điểm vượt trội của 2 phương án để lựa chọn chính xác nhất.

Đối với nội dung trợ cấp hưu trí xã hội, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng việc bổ sung quy định về trợ cấp hưu trí xã hội để hình thành hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng là thể chế hóa nội dung của Nghị quyết số 28-NQ/TW. Chính sách này thể hiện tính nhân văn, trách nhiệm của Nhà nước trong bảo đảm an sinh cho người cao tuổi không có lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng khác.

z4906893904570_934fee10ed3ed31bb29b8a574ba3a658.jpg
Đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng: "Cần chính sách cho người lao động yên tâm tham gia bảo hiểm xã hội lâu dài".

Tuy nhiên, đại biểu cũng cho rằng việc quy định loại trợ cấp hưu trí xã hội không gắn với nghĩa vụ đóng và được điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội (Khoản 2 Điều 21 của dự thảo Luật) có thể ảnh hưởng tới chính sách phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội cũng như ảnh hưởng tới mục tiêu hạn chế rút bảo hiểm xã hội một lần. Điều này còn có thể dẫn tới tâm lý người lao động suy nghĩ không cần tham gia bảo hiểm xã hội hoặc không cần duy trì đóng bảo hiểm xã hội để hưởng chế độ hưu trí mà đến khi đủ điều kiện về tuổi (dự thảo Luật đang đề xuất là 75 tuổi) thì vẫn được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Đây là vấn đề cũng cần phải đánh giá kỹ tác động và khả năng đáp ứng của ngân sách Nhà nước nhất là trong điều kiện đất nước ta sắp chuyển sang giai đoạn dân số già hóa, số lượng người thuộc diện bảo đảm của chính sách này sẽ ngày càng tăng.

Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Sùng A Lềnh.

Tiếp tục tham gia vào Dự thảo Luật, đại biểu Sùng A Lềnh cho rằng quy định mức chi quản lý bảo hiểm xã hội (Khoản 3, Điều 118) xác định việc chi 5 năm/lần (thay cho 3 năm/lần) là phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các kế hoạch tài chính, kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Quốc hội đổi mới tư duy lập pháp, kiến tạo động lực phát triển bền vững

Quốc hội đổi mới tư duy lập pháp, kiến tạo động lực phát triển bền vững

Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Bí thư Đảng ủy Quốc hội Vũ Hải Hà nhấn mạnh: "Đảng bộ Quốc hội đang tập trung lãnh đạo đổi mới toàn diện tư duy lập pháp và giám sát, bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan kiến tạo phát triển và kiểm soát quyền lực hiệu quả".

Năm quan điểm chỉ đạo lớn tại Đại hội XIV của Đảng: Nhận diện sớm thời cơ, vượt qua thách thức, kết hợp đồng bộ các nhiệm vụ

Năm quan điểm chỉ đạo lớn tại Đại hội XIV của Đảng: Nhận diện sớm thời cơ, vượt qua thách thức, kết hợp đồng bộ các nhiệm vụ

Quan điểm chỉ đạo của Đại hội XIV đặt yêu cầu xây dựng Đảng trong mối quan hệ hữu cơ với các nhiệm vụ phát triển khác, bảo đảm Đảng thật sự là lực lượng lãnh đạo, cầm quyền trong sạch, vững mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân.

Đồng bào dân tộc thiểu số Y Tý đặt kỳ vọng vào chính sách đột phá, nhân văn từ Đại hội Đảng

Đồng bào dân tộc thiểu số Y Tý đặt kỳ vọng vào chính sách đột phá, nhân văn từ Đại hội Đảng

Mùa xuân 2026 mở đầu bằng sự kiện chính trị trọng đại của đất nước - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Trong không khí hướng về ngày hội lớn của Đảng, đồng bào các dân tộc xã Y Tý gửi trọn niềm tin và kỳ vọng vào những đường lối, quyết sách của Đảng, đặc biệt là các chính sách đột phá về hạ tầng giao thông và phát triển du lịch, góp phần nâng cao đời sống, mang lại cuộc sống ấm no cho Nhân dân.

“Nói ít - làm nhiều - làm đến cùng”: Chuyển quyết tâm chính trị thành hành động thực chất

“Nói ít - làm nhiều - làm đến cùng”: Chuyển quyết tâm chính trị thành hành động thực chất

Đất nước đang bước vào kỷ nguyên phát triển mới, đòi hỏi chuyển mạnh từ ban hành chủ trương sang quản trị thực thi. Văn kiện Đại hội XIV của Đảng không chỉ là định hướng lý luận mà là “cẩm nang hành động”, với phương châm xuyên suốt: Nói ít - làm nhiều - làm đến cùng.

Thông cáo báo chí về ngày làm việc thứ tư Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

ĐẠI HỘI ĐẢNG TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV: Thông cáo báo chí về ngày làm việc thứ tư Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

Ngày 22/1/2026, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng tiếp tục làm việc cả ngày để thảo luận và thực hiện các nội dung về công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch Đoàn Chủ tịch thay mặt Đoàn Chủ tịch điều hành phiên họp.

Chuyển "từ bị động sang chủ động" kiểm tra, giám sát, không để sai phạm nghiêm trọng xảy ra

Chuyển "từ bị động sang chủ động" kiểm tra, giám sát, không để sai phạm nghiêm trọng xảy ra

Trong nhiệm kỳ Đại hội XIII, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng; trọng tâm kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm, qua đó phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời. Mặc dù vậy, theo đánh giá, công tác kiểm tra, giám sát còn mang tính bị động (tức là khi có dấu hiệu vi phạm mới tiến hành kiểm tra, giám sát).

Đồng chí Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng khóa XIII, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai trúng cử BCH Trung ương Đảng khóa XIV

Đồng chí Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng khóa XIII, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai trúng cử BCH Trung ương Đảng khóa XIV

Chiều 22/1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã công bố kết quả và thông qua danh sách các đồng chí trúng cử vào Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV gồm 200 đồng chí, trong đó 180 đồng chí Ủy viên chính thức và 20 đồng chí Ủy viên dự khuyết. Đồng chí Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai trúng cử vào Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.

Danh sách Ủy viên chính thức và Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Danh sách Ủy viên chính thức và Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Ngày 22/01, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng tiếp tục làm việc cả ngày để thảo luận và thực hiện các nội dung về công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch Đoàn Chủ tịch thay mặt Đoàn Chủ tịch điều hành phiên họp.

Niềm tin, kỳ vọng từ Đại hội XIV

Niềm tin, kỳ vọng từ Đại hội XIV

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, diễn ra trong bối cảnh đất nước sau 40 năm đổi mới, đạt được nhiều thành tựu trên các lĩnh vực. Đại hội không chỉ đề ra mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, mà còn quyết định những vấn đề mang tầm chiến lược đối với tương lai và vận mệnh của dân tộc trong nhiều thập niên tới.

Đại hội biểu quyết thông qua số lượng Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV là 200 đồng chí

Đại hội biểu quyết thông qua số lượng Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV là 200 đồng chí

Ngày 22/1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng tiếp tục làm việc cả ngày để thảo luận và thực hiện các nội dung về công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch Đoàn Chủ tịch thay mặt Đoàn Chủ tịch điều hành phiên họp.

Thanh niên Lào Cai - nguồn năng lượng đổi mới sáng tạo

Thanh niên Lào Cai - nguồn năng lượng đổi mới sáng tạo

Thời gian qua, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế dịch vụ, du lịch và chuyển đổi số, tuổi trẻ tỉnh Lào Cai đã khẳng định rõ nét vai trò xung kích, tình nguyện trên nhiều lĩnh vực, tạo dấu ấn nổi bật trong đời sống xã hội, trở thành “nguồn năng lượng đổi mới sáng tạo”, lực lượng tiên phong góp phần kiến tạo nền kinh tế mới của địa phương.

Các chính đảng, đối tác, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế điện mừng Đại hội

Các chính đảng, đối tác, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế điện mừng Đại hội

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam nhận được nhiều tình cảm nồng ấm và sự cổ vũ to lớn từ các chính đảng, đối tác, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Các thư, điện chúc mừng là sự ghi nhận trân trọng đối với những thành tựu lịch sử của Việt Nam qua 40 năm đổi mới, đồng thời cũng thể hiện sự tin tưởng vào các quyết sách chiến lược của Đại hội sẽ đưa đất nước tiếp tục phát triển phồn vinh, hạnh phúc.

Điểm sáng xây dựng chi, đảng bộ "4 tốt"

Điểm sáng xây dựng chi, đảng bộ "4 tốt"

Năm 2024, Đảng bộ xã Cát Thịnh có 4 chi bộ "4 tốt", năm 2025 có 8 chi, đảng bộ được công nhận là chi, đảng bộ "4 tốt". Năm 2026, Đảng ủy xã Cát Thịnh sẽ duy trì việc theo dõi, đánh giá và công nhận tiêu chí đối với các chi, đảng bộ đăng ký tham gia phấn đấu "4 tốt".

fb yt zl tw