Gỡ “điểm nghẽn” cho du lịch Sa Pa

LCĐT - Với sức hấp dẫn riêng có, Khu Du lịch quốc gia Sa Pa đang hướng tới vị trí khu du lịch mang đẳng cấp quốc tế. Tuy nhiên, Khu Du lịch quốc gia Sa Pa còn nhiều điều phải làm, thậm chí là những vấn đề cơ bản chưa được giải quyết.

Mới đây, trong phiên họp quan trọng của tỉnh, đồng chí Bí thư Thị ủy Sa Pa Phan Đăng Toàn đã phát biểu, hiện Khu Du lịch quốc gia Sa Pa đang thiếu trầm trọng các điểm du lịch hấp dẫn du khách, nhất là du khách trong nước, đối tượng chiếm đại đa số lượng du khách đến vùng đất này. Ngoài một số điểm đến hấp dẫn là cáp treo Fansipan, Khu du lịch Cát Cát, Khu du lịch Hàm Rồng, du khách đang có chung tâm lý là tới Sa Pa “không còn biết đi đâu”.

Thực tế rõ ràng là thời gian vừa qua, khi công trình cáp treo Fansipan bảo trì, bảo dưỡng định kỳ thì lượng khách tới Khu Du lịch quốc gia Sa Pa ngay lập tức giảm 1/3, có nhiều đoàn đã đặt tour nhưng khi biết thông tin cáp treo bảo trì liền hủy hợp đồng đăng ký tham quan. Lãnh đạo thị xã Sa Pa cho biết, điều đáng chú ý là lượng lớn du khách khi đến Sa Pa, ngoài các điểm du lịch nêu trên thì lựa chọn thứ 2 là vượt quãng đường 20 km để đến điểm tham quan cầu kính tại huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Có những ngày khu du lịch Sa Pa thưa vắng người nhưng du khách lại chen chân, xếp hàng dài chờ tham quan công trình cầu kính tại Lai Châu.

Trong lần trò chuyện với đồng chí Bí thư Thị ủy Sa Pa mới đây, chúng tôi được biết thêm, thị xã mới tổ chức một đoàn đi học tập kinh nghiệm tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, nơi có lịch sử, các điều kiện tự nhiên tương đồng với khu du lịch Sa Pa. Điểm khác biệt lớn nhất giữa thành phố du lịch Đà Lạt với thị xã Sa Pa là chính sách, cơ chế quản lý, vận hành, yếu tố quan trọng để du lịch phát triển thực chất, toàn diện. Lãnh đạo thị xã Sa Pa cũng nêu ví dụ: Thành phố Đà Lạt hiện có rất nhiều điểm check in, điểm tham quan có thu phí hấp dẫn du khách, đó có thể là những mô hình trang trại sản xuất nông nghiệp, trang trại hoa, nông trại nuôi chó cảnh, nông trại nuôi dế, hoặc có thể đó chỉ là quán cà phê âm nhạc, điểm tham quan gồm một số phòng sử dụng công nghệ đèn, ánh sáng (vườn ánh sáng), căn hầm có sử dụng một số bức tượng, phù điêu… Điều đáng nói là tại thành phố Đà Lạt, dù không được công nhận về mặt pháp lý là điểm du lịch nhưng các điểm tham quan nêu trên vẫn có thể thu phí (bán vé) công khai, hợp pháp. Cách làm đáng học tập của thành phố Đà Lạt là sau khi Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nghị quyết, phê duyệt đề án chuyên đề về phát triển du lịch, các cấp, ngành, địa phương căn cứ để tham mưu ban hành các quy chế hoạt động, phương án, trong đó nổi bật là phương án du lịch canh nông. Với các tiêu chí, quy định, các phương án trở thành văn bản hướng dẫn với hành lang pháp lý rõ ràng, tạo điều kiện, sự yên tâm đối với các tổ chức, cá nhân bỏ kinh phí, sáng tạo các ý tưởng xây dựng điểm du lịch, điểm tham quan có thu phí.

Việc xuất hiện và tồn tại hàng loạt điểm check in, tham quan có thu phí tại thành phố Đà Lạt theo đồng chí Bí thư Thị ủy Sa Pa là “nhất cử lưỡng tiện”, vừa hấp dẫn du khách, vừa tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách. Hầu hết điểm tham quan, check in có thu phí tại thành phố du lịch “Đà Lạt mộng mơ” du khách thanh toán theo hình thức điện tử, như thế nhà đầu tư buộc phải minh mạch doanh thu, tạo thuận lợi cho cơ quan quản lý, nhất là cơ quan thuế. Tại Sa Pa và các khu du lịch của tỉnh hiện nay, các điểm check in do những vướng mắc về pháp lý (chưa được công nhận là điểm du lịch) nên phí tham quan được cơ sở “ẩn” vào cái gọi là “dịch vụ Combo” (bao gồm phí sử dụng đồ uống, trông xe, bảo vệ, hướng dẫn…). Kiểu kinh doanh “lách luật” này vừa gây mất niềm tin với du khách vì thu tiền thiếu minh bạch, vừa gây khó khăn trong công tác quản lý, thất thu đối với ngân sách.

Cũng theo Bí thư Thị ủy Sa Pa Phan Đăng Toàn, việc khai thác thế mạnh du lịch của tỉnh Lâm Đồng, thành phố Đà Lạt rất phù hợp với điều kiện của Sa Pa, thị xã sẽ nghiên cứu để đề xuất và thực hiện cách làm tương tự.

Tháo gỡ điểm nghẽn cho Khu Du lịch quốc gia Sa Pa để vừa khai thác được tiềm năng, lợi thế sẵn có, thu hút đầu tư, dấp dẫn du khách, vừa tạo nguồn thu cho ngân sách là điều cần thiết, nhưng cần có những bước đi vững chắc, phù hợp. Để rộng đường dư luận về vấn đề này, chúng tôi đã trò chuyện thêm một số người trong cuộc.

Khách đến Sa Pa ngoài đi cáp treo, họ không có lựa chọn khác, nhiều khách tới Sa Pa 2 lần trong 1 năm, có khách tới vài lần trong 2 - 3 năm liên tục nhưng nếu đi cáp treo rồi họ không muốn đi lại, họ cần điểm mới để đến nhưng lại không có hoặc có thì chưa đủ hấp dẫn. Thành ra, không ít du khách đến Sa Pa dành phần lớn quỹ thời gian cho việc ăn và ngủ, thời gian lưu trú trung bình của du khách tới Sa Pa cũng vì thế mà đang có xu hướng ngắn dần so với trước đây.