Đặc xá là khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tù trước thời hạn cho người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù nhân những sự kiện trọng đại của đất nước, trong những trường hợp đặc biệt do Chủ tịch nước quyết định.
Trong 9.950 phạm nhân được đặc xá có 133 phạm nhân thuộc các vụ án, vụ việc Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng theo dõi chỉ đạo. Ngoài ra, đợt này còn có 644 người phạm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế và 63 người nước ngoài.
Đợt đặc xá được tổ chức chào mừng thành công Đại hội Đảng và bầu cử HĐND các cấp. Công tác tái hòa nhập cộng đồng vì vậy được đặc biệt chú trọng, kết hợp giữa chính quyền địa phương và công an cơ sở. Nhà nước triển khai chính sách cho người hoàn thành án phạt tù vay vốn thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội.
Theo số liệu được Bộ Công an công bố, đã có hơn 15.000 người được tiếp cận nguồn vốn này với tổng số tiền cho vay lên đến hơn 1.300 tỷ đồng để đầu tư phát triển sản xuất và kinh doanh.
Trong nhiệm kỳ 2021-2026, Chủ tịch nước đã 5 lần ban hành quyết định đặc xá tha tù trước thời hạn cho 31.319 người.
Năm 2025 có 2 đợt đặc xá dịp 30/4 và 2/9 với tổng cộng 22.081 người được đặc xá, số lượng "lớn nhất từ trước tới nay".
