Quay về E-magazine Theo dõi Báo Lào Cai trên Google News
Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã: Nhìn lại sau 5 năm

Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã: Nhìn lại sau 5 năm

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, những đổi thay tích cực thêm phần khẳng định giá trị sinh động của Nghị quyết trong cuộc sống.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, năm 2020, tỉnh Lào Cai có nhiều xã, phường, thị trấn được điều chỉnh địa giới hành chính hoặc sáp nhập. Sau 5 năm, những đổi thay tích cực thêm phần khẳng định giá trị sinh động của Nghị quyết trong cuộc sống.

img-4713.jpg
Sáp nhập để tập trung nguồn lực cho phát triển vùng. Trong ảnh: Thị trấn Phố Lu sau sáp nhập có thêm quỹ đất để phát triển các khu đô thị.

Năm 2020, các huyện, thành phố (ngoại trừ Sa Pa trong năm này chuyển từ huyện thành thị xã) của tỉnh, mỗi đơn vị có 1 đơn vị hành chính cấp xã chia tách, sắp xếp, sáp nhập, riêng huyện Si Ma Cai có số xã thuộc diện sáp nhập lớn nhất. Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi chọn ngẫu nhiên một số địa phương sau sáp nhập để phản ánh, dù không mang tính toàn diện nhưng là ví dụ điển hình sau 5 năm triển khai Nghị quyết 18.

z6461161722139-7d36aa8169c566fa0712152c3af3f6bf.jpg
Trung tâm xã Võ Lao, huyện Văn Bàn 5 năm sau sáp nhập.

Về mặt địa lý, trung tâm xã Văn Sơn và xã Võ Lao chỉ cách nhau một cánh đồng, cùng dọc theo Tỉnh lộ 151.

Theo bà Trần Anh Tân, Chủ tịch UBND xã Võ Lao, địa hình 2 xã tương đồng, sự khác biệt cơ bản nhất (trước khi sáp nhập năm 2020) là dân số xã Văn Sơn có 2.700 người (làm tròn), xã Võ Lao lớn gấp 4 lần với 12.000 người. Về xã hội, Văn Sơn có 95% dân số là dân tộc Kinh, trong khi xã Võ Lao có 80% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số, 70% trong số đó là dân tộc Tày. Trước khi sáp nhập, tỷ lệ hộ nghèo của 2 xã có mức chênh không đáng kể, khoảng 5% và khoảng 8% (tiêu chí cũ).

060a5264.jpg
Bà Trần Anh Tân, Chủ tịch UBND xã Võ Lao (giữa ảnh) trao đổi công việc với cán bộ chuyên môn.

Ban đầu, nhiều người tại xã Văn Sơn, nhất là cán bộ, công chức bị ảnh hưởng tâm lý xã nhỏ sáp nhập vào xã lớn, không còn tên Văn Sơn nhưng cũng chỉ một thời gian sau đó, điều này đã được phá tan nhờ làm tốt công tác tư tưởng.

Bà Trần Anh Tân, Chủ tịch UBND xã Võ Lao.

Trước khi sáp nhập, bà Trần Anh Tân là Chủ tịch UBND xã Văn Sơn, sau sáp nhập bà giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã Võ Lao đến nay. Sau sáp nhập, xã Võ Lao có 34 cán bộ, công chức, lộ trình giảm về mức chuẩn là 4 năm nhưng chỉ sau 2 năm, xã Võ Lao chỉ còn 22 cán bộ, công chức.

z6461161707232-629899d9458ce5330b4e1addeaae5010.jpg
Cụm các trụ sở hành chính của UBND xã Võ Lao, huyện Văn Bàn.

Về một số kết quả phát triển kinh tế - xã hội, củng cố hệ thống chính trị, Chủ tịch UBND xã Võ Lao cho hay, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hằng năm của xã đạt 9,52%; thu nhập bình quân của người dân năm 2024 đạt 56 triệu đồng, tăng 1,36 lần so với năm 2020; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm từ 16% còn 6,5%. Võ Lao dần khẳng định là trung tâm đô thị của huyện Văn Bàn, phấn đấu là xã nông thôn mới nâng cao điển hình của khu vực.

Điều đáng mừng là kinh tế - xã hội phát triển đồng đều giữa các địa bàn, trong đó một số tiêu chí quan trọng về xây dựng nông thôn mới giữa khu vực 2 xã cũ đã được cân bằng.

060a5368.jpg
Trụ sở làm việc của Đảng ủy, UBND thị trấn Phố Lu mới được đầu tư xây dựng khang trang tại trung tâm xã Lu (cũ).

Trước đây, xã Phố Lu và thị trấn Phố Lu là đồng nhất một đơn vị hành chính, trong quá trình phát triển, thị trấn Phố Lu tách ra thành thị trấn huyện lỵ của Bảo Thắng. Năm 2020, lựa chọn của huyện là sáp nhập xã Phố Lu và thị trấn Phố Lu với tên gọi là thị trấn Phố Lu, mục tiêu là mở rộng không gian phát triển đô thị trung tâm của huyện, kéo giảm mức chênh lệch phát triển giữa hai địa phương.

5 năm sau sáp nhập, kinh tế - xã hội thị trấn Phố Lu đã có nhiều khởi sắc, sản xuất tiểu thủ công nghiệp - thương mại và dịch vụ tiếp tục là mũi nhọn với trên 700 cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh, tổng giá trị sản xuất và kinh doanh đạt 1.000 tỷ đồng/năm; giá trị sản xuất trung bình đạt 133 triệu đồng/ha đất canh tác/năm; mỗi năm thị trấn Phố Lu sản xuất 370 tấn thịt lợn hơi.

060a5305.jpg
Một buổi giao ban của Đảng ủy thị trấn Phố Lu.

Điều đáng nói, tại khu vực ngoại đô (xã Phố Lu cũ) đã hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung như quế hữu cơ, vùng chuối mô tập trung với 30 ha và vùng trồng rau an toàn, trồng hoa. Hiệu quả rõ nét là đời sống người dân, nhất là vùng ngoại đô được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo của thị trấn giảm từ 5,57% còn 2,15%; số hộ thuộc diện cận nghèo chỉ còn 2,63%.

Về đô thị, nhờ điều chỉnh địa giới, sáp nhập đơn vị hành chính, cùng với quy hoạch xã Sơn Hà, một phần xã Sơn Hải, đô thị Phố Lu trong năm 2024 đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị đạt các tiêu chí loại IV, là điểm nhấn trong trục động lực dọc sông Hồng trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã được Thủ tướng Chính phủ ghi nhận.

Theo bà Dương Thị Tâm, Bí thư Đảng ủy thị trấn Phố Lu, sau sáp nhập 2 đơn vị hành chính, tổng số cán bộ, công chức là 35 người, lộ trình giảm trong 5 năm nhưng chỉ sau 2 năm thị trấn đã đưa con số này xuống còn 22 người. Điều đặc biệt, thị trấn Phố Lu chưa phải sử dụng giải pháp đánh giá để giải quyết số cán bộ, công chức dôi dư.

Cũng liên quan cán bộ, công chức xã dôi dư sau sắp xếp, sáp nhập, trò chuyện với phóng viên, bà Vũ Thị Tư, Bí thư Đảng ủy xã Phúc Khánh, huyện Bảo Yên cho hay: Năm 2020, xã Long Phúc và xã Long Khánh sáp nhập thành xã Phúc Khánh, khi thành lập xã mới có 35 cán bộ, công chức, lộ trình giảm về chuẩn trong 5 năm. Tuy nhiên, đến giữa năm 2022, xã Phúc Khánh chỉ còn 22 cán bộ, công chức làm việc, ngoài số cán bộ nghỉ hưu, luân chuyển công tác thì xã đã mạnh dạn sử dụng biện pháp đánh giá cán bộ, có 3 người không đạt chuẩn được giải quyết cho nghỉ công tác.

z6466560290185-cae886afab90e1513055b2a58a92bfc1.jpg
Trụ sở làm việc của Đảng ủy, UBND, HĐND xã Phúc Khánh.

Sáp nhập, sắp xếp cấp xã để tập trung nguồn lực, tăng cường sức mạnh cho cơ sở, khai thác hiệu quả thế mạnh của địa phương, đó là thực tế từ các xã, thị trấn sáp nhập, sắp xếp đợt 1 vào năm 2020. Tuy nhiên, việc giải quyết các vấn đề phát sinh sẽ khó khăn hơn nếu việc sáp nhập thực hiện đồng loạt nên cần các giải pháp đồng bộ và chính sách, cơ chế đủ mạnh, phù hợp với từng địa phương, địa bàn.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Hội chợ Thương mại Việt - Trung: Cơ hội để Lào Cai và hàng Việt mở rộng thị trường biên giới

Trước thềm Hội chợ Kinh tế Thương mại và Du lịch Biên giới Việt - Trung (Hồng Hà) năm 2026, không khí chuẩn bị từ phía Việt Nam, đặc biệt là công tác chuẩn bị nguồn hàng đang diễn ra hết sức khẩn trương và chủ động. Đây không chỉ là sự kiện giao thương thường niên, mà còn là cơ hội chiến lược để nông sản giúp hàng hóa Việt Nam cùng tỉnh Lào Cai khẳng định vị thế, mở rộng thị trường biên giới và tiến sâu vào nội địa Trung Quốc.

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững”

Sáng 30/10, tại Phân hiệu Đại học Thái Nguyên, tỉnh Lào Cai, Ban đại diện KCS Gateway tổ chức chương trình báo cáo nghiệm thu sáng kiến “Hệ sinh thái tri thức số tích hợp thương mại điện tử hỗ trợ phát triển và tiêu thụ sản phẩm OCOP bền vững” (KCS Gateway). Sáng kiến hướng tới nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ số cho phụ nữ vùng cao, góp phần quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm địa phương.

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa

Thương mại điện tử phát triển nhanh khiến việc xác minh người bán, nguồn gốc hàng hóa ngày càng phức tạp. Việc Bộ Công thương ban hành Thông tư số 31/2026/TT-BCT ngày 11/6/2026 đã tạo cơ sở đẩy mạnh truy xuất nguồn gốc, kết nối dữ liệu và cảnh báo sớm vi phạm.

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Chăm lo lòng dân, bền chặt khối đoàn kết

Từ sửa chữa đường giao thông đến hỗ trợ sinh kế, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam xã Nậm Có cùng Ban Công tác Mặt trận các thôn luôn đồng hành, chăm lo đời sống Nhân dân. Bám sát cơ sở, lắng nghe nguyện vọng, Mặt trận kịp thời chuyển tải kiến nghị, phối hợp giải quyết những vấn đề được quan tâm. Mỗi đoạn đường được sửa, mỗi con giống được trao góp phần đưa chính sách vào cuộc sống, củng cố niềm tin, phát huy sức dân, chung sức xây dựng quê hương.

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

200 hộ nghèo xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông được hỗ trợ phân bón vi sinh

Trong 2 ngày 29 - 30/10, Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Lào Cai phối hợp với Công ty Cổ phần Môi trường và Năng lượng Nam Thành Yên Bái cùng chính quyền địa phương tổ chức chương trình thiện nguyện hướng về cơ sở, hỗ trợ phân bón vi sinh miễn phí cho các hộ nghèo, cận nghèo tại hai xã Nghĩa Tâm và Đông Cuông.

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Anh Pao làm giàu từ chăn nuôi

Là người dân tộc Nùng, sinh ra và lớn lên ở xã Nàn Sán cũ, nay là thôn Tà Chải, xã Si Ma Cai, anh Thền Văn Pao từng có cuộc sống khó khăn do thu nhập chỉ trông vào trồng ngô, trồng lúa...

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Tạo đà cho chăn nuôi hàng hóa

Từ mô hình nuôi gà đen quy mô trang trại đến chăn nuôi trâu, bò với hàng chục con mỗi hộ, người dân xã Quy Mông đang từng bước chuyển đổi phương thức sản xuất, hướng tới chăn nuôi hàng hóa. Cùng với sự chủ động đầu tư của các hộ, chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Lào Cai đang tiếp thêm nguồn lực, tạo động lực để người dân mở rộng quy mô, nâng cao thu nhập và chú trọng chăn nuôi an toàn, bền vững.

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Từ ruộng bậc thang đến những chùm cà chua chín đỏ

Không bằng lòng với cách sản xuất truyền thống, chàng trai người Mông Thào A Dê, ở thôn Làng Sang, xã Púng Luông đã mạnh dạn vay vốn, đưa giống cà chua Nhật Bản về trồng trên đất núi. Với diện tích 3.000 m², mô hình bước đầu cho hiệu quả kinh tế khả quan, mở ra hướng phát triển sản xuất hàng hóa ngay tại quê hương.

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Chấn chỉnh tình trạng đã nộp thuế đất phi nông nghiệp vẫn bị ghi nợ

Thông tin thửa đất chưa đầy đủ, tiền thuế đã nộp chưa được cập nhật khiến nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có thể bị thông báo sai. Cục Thuế yêu cầu các địa phương rà soát, điều chỉnh khi đủ căn cứ, giải quyết dứt điểm phản ánh và bố trí tổ công tác hỗ trợ, không để người dân phải đi lại nhiều lần.

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Nguồn lực Nhà nước khơi nội lực Nhân dân

Với hơn 46% hộ nghèo và cận nghèo cùng phương thức sản xuất nhỏ lẻ, công tác giảm nghèo ở xã Nậm Có từng đối mặt với rào cản lớn bởi tư tưởng trông chờ, ỷ lại của một bộ phận người dân. Phá vỡ những trì trệ này, xã đã thay đổi cách làm: triển khai các dự án sinh kế và mô hình sản xuất xuất phát từ chính đề xuất, nhu cầu thực tế của cộng đồng, lấy người dân làm chủ thể và là trung tâm để thúc đẩy và nhân rộng.

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Ngân hàng Nhà nước nói về việc không dùng tiền mặt mua, bán vàng

Trước vướng mắc về việc khách hàng mua vàng nhiều lần trong ngày, Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu đặt câu hỏi liệu có phải thu hồi sản phẩm đã bán, hoàn tiền mặt và yêu cầu khách chuyển khoản lại. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẳng định ngưỡng thanh toán không dùng tiền mặt là từ 5 triệu đồng, tính theo tổng giá trị giao dịch trong ngày của một khách hàng.

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Tạo nguồn thu bền vững, góp sức hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Với phương châm “Minh bạch - chuyên nghiệp - đồng hành cùng người nộp thuế”, Thuế tỉnh Lào Cai đang tích cực hưởng ứng và triển khai phong trào thi đua “Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững 2 con số giai đoạn 2026 - 2030” do Cục Thuế phát động trên phạm vi toàn quốc. Ngành thuế Lào Cai quyết tâm nâng cao hiệu quả quản lý thuế, bảo đảm nguồn thu ngân sách Nhà nước, đồng thời góp phần tạo động lực thúc đẩy kinh tế địa phương tăng trưởng nhanh và bền vững.

Đột phá tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng đô thị

Đột phá tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng đô thị

Giữa lúc nhiều địa phương gặp khó trong việc tạo nguồn lực tái đầu tư cơ sở hạ tầng thì đầu tháng 10 vừa qua, phường Sa Pa đã khởi công 13 công trình, dự án hạ tầng giao thông kết nối khu vực nội thị, chỉnh trang đô thị, trường học và nhà văn hóa tổ dân phố. Đáng chú ý, trong tổng mức đầu tư hơn 420 tỷ đồng của các công trình, dự án vừa khởi công, phường Sa Pa chỉ sử dụng 41,6 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh, chiếm chưa đầy 10%, còn lại hơn 379 tỷ đồng từ nguồn ngân sách địa phương.

fb yt zl tw