Nghị định quy định các hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính về tài sản mã hóa, thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ.
Theo Nghị định, tài sản mã hóa là một loại tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ số có chức năng tương tự để xác thực tài sản trong quá trình tạo lập, phát hành, lưu trữ và chuyển giao. Tài sản mã hóa không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và những tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự, tài chính.
Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm là 200 triệu đồng đối với tổ chức và 100 triệu đồng đối với cá nhân. Trường hợp cá nhân có hành vi vi phạm tương tự tổ chức, mức phạt bằng một nửa mức phạt áp dụng đối với tổ chức.
Đối với vi phạm trong chào bán, phát hành tài sản mã hóa, tổ chức phát hành vi phạm quy định về sở hữu nước ngoài đối với tài sản làm cơ sở phát hành bị phạt từ 70 - 100 triệu đồng. Hành vi cung cấp thông tin không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời hoặc gây hiểu nhầm bị phạt từ 100 - 150 triệu đồng.
Mức phạt từ 150 - 200 triệu đồng được áp dụng đối với hành vi chào bán, phát hành tài sản mã hóa không đúng đối tượng hoặc không đáp ứng đủ điều kiện; không công bố bản cáo bạch và các tài liệu liên quan; không thực hiện đúng thông tin đã công bố trong bản cáo bạch.
Trong hoạt động tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, mức phạt từ 180 - 200 triệu đồng áp dụng đối với hành vi cung cấp dịch vụ hoặc quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép.
Nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ được Bộ Tài chính cấp phép bị phạt từ 30 - 50 triệu đồng. Hành vi giao dịch tài sản mã hóa được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài bị phạt từ 70 - 100 triệu đồng.
Ngoài ra, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không xác minh danh tính nhà đầu tư mở tài khoản bị phạt từ 50 - 70 triệu đồng. Hành vi thu thập, tàng trữ, trao đổi, mua bán, tặng cho hoặc công khai trái phép dữ liệu, thông tin tài khoản tài sản mã hóa bị phạt từ 150 - 200 triệu đồng.
Nghị định số 284/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/9/2026 đến khi Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành.
