Nhiều cách làm mới, kinh nghiệm hay nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát

Tập trung giải quyết dứt điểm tình trạng rải tờ rơi và đơn thư nặc danh

Những năm cuối nhiệm kỳ 2015 - 2020 và những năm đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025, huyện Mường Khương là địa bàn phức tạp về rải tờ rơi, đơn thư nặc danh liên quan đến công tác cán bộ. Tuy nhiên, đến năm 2023 tình trạng trên đã được giải quyết, chấm dứt.

Trong năm, trên địa bàn huyện có 57 kiến nghị phản ánh, 1 đơn khiếu nại. Nội dung đơn kiến nghị chủ yếu liên quan đến tranh chấp đất đai, có 8 đơn kiến nghị phản ánh (hỏi đáp) liên quan đến cán bộ, đảng viên. Các đơn đã được xác minh và trả lời kịp thời, đúng quy định, không để tồn đọng kéo dài.

Năm 2023, số lượng tổ chức đảng, đảng viên được cấp ủy và UBKT các cấp trong huyện kiểm tra, giám sát đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, có những chỉ tiêu vượt 250% kế hoạch như UBKT Huyện ủy kiểm tra, giám sát 14/4 cá nhân; UBKT các cấp trong huyện đã kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với 6 tổ chức đảng, 7 cá nhân.

Làm tốt những công tác trên, nhất là giải quyết tình trạng rải tờ rơi, đơn thư nặc danh, Huyện ủy Mường Khương đã quan tâm chỉ đạo làm tốt hoạt động tiếp công dân, phải đặt mình vào ví trí của người dân để lắng nghe và thấu hiểu các kiến nghị của người dân. Từ đó có sự phân loại, với những phản ánh chưa đúng thì kiên trì giải thích; với những nội dung dân phản ánh đúng, xác định có sai phạm phải kiên quyết xử lý theo đúng quy định. Làm tốt công tác tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân đảm bảo đúng nguyên tắc và kịp thời cả việc nắm tình hình và giải quyết tình hình; có hệ thống dự báo và nắm tình hình các điểm nóng có thể phát sinh, chủ động giải quyết từ sớm; phải làm tốt công tác công khai, minh bạch…

Cấp ủy quan tâm thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, năm 2023, Huyện ủy Bảo Thắng đã bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBKT Tỉnh ủy để chỉ đạo triển khai có hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo chương trình đề ra.

Đến nay, các chỉ tiêu công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, UBKT từ huyện đến cơ sở đều đạt và vượt so với kế hoạch đề ra. Chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát được nâng lên, qua đó đã kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm của cán bộ, đảng viên theo quy định.

Những năm qua, huyện Bảo Thắng có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn với hơn 800 hộ bị ảnh hưởng, công tác quản lý đất đai, khoáng sản phức tạp, số lượng các dự án xây dựng cơ bản nhiều nhưng do làm tốt công tác tuyên truyền, kết hợp công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên nên trong năm 2023 không phát hiện các vụ việc cán bộ, đảng viên vi phạm.

Nguyên nhân của những kết quả trên chính là huyện Bảo Thắng đã có những cách làm phù hợp với tình hình thực tế địa phương. Đó là huyện đã xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm, như: Công tác tài chính - ngân sách, quản lý đất đai, công tác cán bộ, việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt chú trọng kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.

Huyện ủy chỉ đạo quan tâm nâng cao năng lực và phẩm chất của cán bộ UBKT các cấp, nhất là cán bộ UBKT các xã, thị trấn theo hướng “cầm tay chỉ việc”, yêu cầu đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phải có bản lĩnh vững vàng, thông thạo nghiệp vụ, giữ gìn được danh dự, uy tín của người làm công tác kiểm tra, giám sát; Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thường xuyên đưa nội dung công tác kiểm tra, giám sát vào các hội nghị giao ban để kịp thời nắm bắt tình hình và chỉ đạo giải quyết, nhất là các vụ việc, các đơn thư liên quan đến tổ chức đảng, đảng viên…

Kinh nghiệm trong kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm

Năm 2023, Đảng ủy, Ban Thường vụ, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh đã tiến hành kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với 16 tổ chức đảng, 32 đảng viên, trong đó kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 2 đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh quản lý. Kết quả 1 đảng viên vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật và đã thi hành kỷ luật với hình thức khiển trách, 1 đảng viên có vi phạm nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật. Tham mưu với Đảng ủy Công an tỉnh thực hiện 1 cuộc kiểm tra của Tỉnh ủy phối hợp với Đảng ủy Công an Trung ương kiểm tra đối với Đảng ủy Công an tỉnh; đã xem xét, phối hợp xử lý kỷ luật đối với 25 đảng viên trong toàn lực lượng Công an tỉnh.

Một số kinh nghiệm UBKT Đảng ủy Công an tỉnh rút ra trong công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm thời gian qua, đó là: UBKT các cấp cần quán triệt đầy đủ ý nghĩa, tác dụng, nội dung, yêu cầu, tính chủ động kịp thời của nhiệm vụ kiểm tra dấu hiệu vi phạm; thường xuyên coi trọng việc nâng cao nhận thức cho các tổ chức đảng, nhất là cấp ủy các cấp về vai trò, vị trí, tác dụng của việc kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; UBKT phải chủ động nắm tình hình, nhạy bén để kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm, tranh thủ sự lãnh đạo, dựa vào cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy để tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.

Quá trình tiến hành kiểm tra phải bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc, thủ tục, quy trình; bảo đảm khách quan, trung thực, dân chủ, chuẩn xác, chú trọng công tác tư tưởng cho đối tượng được kiểm tra thông qua việc thuyết phục, động viên giúp đối tượng kiểm tra tránh mặc cảm, định kiến để tích cực cộng tác, chấp hành tốt các nội dung được kiểm tra; nêu cao ý thức tự giác của đảng viên được kiểm tra trong việc chuẩn bị và báo cáo, giải trình đầy đủ, trung thực các nội dung kiểm tra, thấy được ưu điểm để phát huy, nhận thức được khuyết điểm vi phạm của bản thân, không đổ lỗi cho khách quan " lộ đến đâu nhận đến đó"…

Xử lý đơn thư để quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm

Năm 2023, Huyện ủy, UBKT Huyện ủy Bát Xát nhận được 3 đơn đề nghị, tố cáo liên quan tới lĩnh vực đất đai (trong đó có 1 đơn liên quan đến lĩnh vực đền bù giải phóng mặt bằng) đã được xem xét giải quyết. Để xác định dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên trong công tác giải phóng mặt bằng, quản lý quy hoạch đô thị và quyết định việc kiểm tra trong tiếp nhận, xử lý đơn thư, chúng tôi nhận thấy có những vấn đề cần quan tâm, đó là phải thực hiện đúng quy trình về tiếp nhận, phân loại đơn, phân tích rõ nội dung, đối tượng, thời điểm và hành vi có biểu hiện vi phạm của tổ chức, cá nhân, những bằng chứng thể hiện tính chất vi phạm trong đơn. Đơn thư mạo tên, khuyết danh sau khi khảo sát mà có các dấu hiệu thì sẽ tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm. Chủ động nắm tình hình, trao đổi sơ bộ với các tổ chức và cá nhân có liên quan về nội dung nêu trong đơn tố cáo để củng cố thêm cơ sở xây dựng kế hoạch kiểm tra; nghiên cứu kết quả đã giải quyết của các cơ quan chức năng có liên đến các nội dung giải quyết đơn đề nghị, khiếu nại, tố cáo. Phân tích các nội dung liên quan đến việc thực hiện chưa tốt, chưa nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ và các quy định của pháp luật dẫn đến các tồn tại mà từ đó gây ra hậu quả cho tổ chức, cá nhân cán bộ, công chức và Nhân dân.

Từ kết quả phân tích trên sẽ tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm để hoàn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đề ra.