Đề nghị không áp dụng giao dịch điện tử với lĩnh vực đất đai, thừa kế

Góp ý dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi), có ý kiến đề nghị nên hạn chế mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các lĩnh vực đất đai, thừa kế, ly...

Sáng 30/5, Quốc hội nghe báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) với hàng loạt quy định quan trọng về giao dịch, chữ ký điện tử.

Ngay sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì, phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan tổng hợp, nghiên cứu, chỉnh lý dự thảo Luật theo ý kiến của các đại biểu Quốc hội (ĐBQH).

cap-1658304504738623274294.jpg

Về phạm vi điều chỉnh, Chủ nhiệm Ủy ban Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, đa số ý kiến nhất trí với việc mở rộng phạm vi điều chỉnh và không áp dụng một số trường hợp loại trừ; có ý kiến đề nghị nên hạn chế mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các lĩnh vực đất đai, thừa kế, ly hôn, kết hôn, khai sinh…

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, thực tiễn cho thấy, một số lĩnh vực loại trừ áp dụng trong phạm vi điều chỉnh của Luật Giao dịch điện tử 2005 hiện đã được triển khai giao dịch điện tử một phần như đăng ký khai sinh, kết hôn đã có dịch vụ công trực tuyến tại nhiều địa phương…

Các dịch vụ công trực tuyến do các Bộ, ngành, địa phương cung cấp đang được tích cực triển khai theo hướng khép kín toàn bộ quá trình dịch vụ từ đầu đến cuối (toàn trình), phù hợp với xu thế chuyển đổi số đang được đẩy mạnh trong tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội theo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

Vì vậy, Điều 1 đã được chỉnh lý như trong dự thảo Luật theo hướng chỉ quy định việc thực hiện giao dịch bằng phương tiện điện tử, không quy định về nội dung, hình thức, điều kiện của giao dịch thuộc các lĩnh vực khác nhau, trong đó có lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Giao dịch trong lĩnh vực nào sẽ được điều chỉnh bởi pháp luật chuyên ngành của lĩnh vực đó.

Về chữ ký điện tử, có ý kiến đề nghị cần làm rõ nội hàm của chữ ký số, chữ ký điện tử; đề nghị làm rõ các hình thức OTP, SMS hay sinh trắc học có phải là chữ ký điện tử không; có ý kiến đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các biện pháp xác thực với vai trò như là chữ ký điện tử.

Về vấn đề này, Uỷ ban Thường vụ nhận định, hiện nay, các hình thức mã xác thực giao dịch qua tin nhắn điện tử (SMS), xác nhận mật khẩu dùng một lần (OTP), Token OTP, sinh trắc học, định danh người dùng bằng phương thức điện tử (eKYC)… được sử dụng tương đối phổ biến trong giao dịch điện tử.

Tuy nhiên, các hình thức này chỉ được coi là chữ ký điện tử khi kết hợp một cách logic với thông điệp dữ liệu; có khả năng xác nhận chủ thể ký thông điệp dữ liệu và xác nhận sự chấp thuận của chủ thể đó đối với nội dung thông điệp dữ liệu được ký.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi)

Tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo Luật đã chỉnh lý nội dung giải thích từ ngữ về "Chữ ký số", "Chữ ký điện tử" tại Điều 3. Ngoài ra, Điều 25 dự thảo Luật đã phân loại chữ ký điện tử theo phạm vi sử dụng gồm chữ ký điện tử chuyên dùng; chữ ký số công cộng và chữ ký số chuyên dùng công vụ.

Đối với ý kiến đề nghị bổ sung quy định nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các biện pháp xác thực bằng phương tiện điện tử khác, Uỷ ban Thường vụ thấy rằng, các bên được "Tự thỏa thuận về việc lựa chọn loại công nghệ, phương tiện điện tử, chữ ký điện tử để thực hiện giao dịch điện tử".

Thực tế theo báo cáo của các ngân hàng, khách hàng có thể sử dụng tài khoản giao dịch, mật khẩu, mã OTP,… do ngân hàng cung cấp để thực hiện giao dịch.

Đây là một hình thức xác nhận sự chấp thuận của khách hàng đối với nội dung thông điệp dữ liệu (nội dung giao dịch), tuy nhiên những hình thức này không phải là chữ ký điện tử theo quy định của Luật này.

Do đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo bổ sung khoản 4 Điều 25 quy định về các hình thức xác nhận khác bằng phương tiện điện tử mà không phải là chữ ký điện tử thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành, để phù hợp với thực tiễn triển khai.

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Nêu gương tạo động lực

Nêu gương tạo động lực

Thực hiện Chỉ thị 07 về “Đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới”, thời gian qua, đội ngũ cán bộ, đảng viên phường Lào Cai luôn chú trọng phát huy vai trò nêu gương bằng những việc làm cụ thể. Từ cơ quan Đảng, trường học đến khu dân cư, nhiều cá nhân tiêu biểu đang lan tỏa tinh thần tận tụy, đổi mới, gần dân, vì Nhân dân phục vụ, góp phần tạo động lực thúc đẩy địa phương phát triển.

Người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình tăng trưởng

Người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình tăng trưởng

Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong thời gian tới, các ĐBQH cho rằng, cần kiên trì thực hiện 3 đột phá chiến lược về thể chế, hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao, cũng như phát huy tối đa 3 động lực tăng trưởng truyền thống. Đồng thời, chú ý đánh giá chất lượng tăng trưởng để bảo đảm người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình này.

Từ nghị quyết đến hành động

Phát triển dược liệu dưới tán rừng: Từ nghị quyết đến hành động

Phát huy lợi thế khí hậu, thổ nhưỡng và tài nguyên rừng, các xã vùng cao của tỉnh Lào Cai đang từng bước đưa cây dược liệu trở thành cây trồng chủ lực,  tạo sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân. Việc cụ thể hóa chủ trương của cấp ủy đang mở ra hướng đi mới, gắn nâng cao giá trị sản xuất với bảo vệ rừng và giảm nghèo bền vững.

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng làm rõ 3 vấn đề lớn trước Quốc hội

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng làm rõ 3 vấn đề lớn trước Quốc hội

Sáng 31/10, trong phiên thảo luận về kinh tế-xã hội tại hội trường Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng làm rõ thêm 3 vấn đề lớn thuộc lĩnh vực kinh tế tài chính và ngân sách mà các đại biểu quan tâm, cụ thể là về: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững; phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; kiểm soát lạm phát.

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo cho biết, từ năm học 2028-2029, sẽ đưa vào sử dụng thống nhất một bộ sách giáo khoa trên toàn quốc, đồng thời cung cấp miễn phí sách cho học sinh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, sớm hơn một năm so với kế hoạch ban đầu.

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Sức khỏe Nhân dân là nền tảng cho sự phát triển bền vững của mỗi địa phương. Trước yêu cầu ngày càng cao về chăm sóc sức khỏe, tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng là yếu tố then chốt để đưa chủ trương, nghị quyết vào thực tiễn, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, hướng tới mục tiêu chăm sóc sức khỏe toàn diện, liên tục, lấy người dân làm trung tâm.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ thông tin về chính sách tiền lương dựa trên vị trí việc làm

Bộ trưởng Bộ Nội vụ thông tin về chính sách tiền lương dựa trên vị trí việc làm

Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu, xây dựng Đề án tổng thể về tiền lương dựa trên nền tảng xây dựng vị trí việc làm từ Trung ương đến địa phương. Đây là cơ sở quan trọng để quyết định phân giao biên chế giai đoạn 2027-2031 và hoạch định chính sách tiền lương mới.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Hà Đức Minh đề xuất 4 nhóm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững

Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Hà Đức Minh đề xuất 4 nhóm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững

Chiều 30/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, tham gia thảo luận tại hội trường về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027, đại biểu Hà Đức Minh - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai đã đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.

fb yt zl tw