Ngày 29/4 xảy ra sự việc một cháu bé tử vong do đuối nước tại bể bơi Xuân Giao thuộc thôn Hùng Xuân 2, xã Xuân Giao, huyện Bảo Thắng. Sau khi sự việc xảy ra, nhiều câu hỏi đã được đặt ra, như: công tác vận hành, quản lý bể bơi hiện nay ra sao? Người đi bơi có hiểu biết gì về bơi lội, cần phòng tránh những gì? Trong vụ việc trên, thời gian từ lúc cháu bé chìm đến khi được phát hiện, sơ cứu là bao lâu? Giả sử được phát hiện sớm hơn liệu có xảy ra hậu quả đáng tiếc?...
Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo UBND xã Xuân Giao cho biết, bể bơi nơi xảy ra sự việc đầy đủ điều kiện kinh doanh. Tại biên bản kiểm tra của Phòng Quản lý Thể dục Thể thao, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh ngày 15/6/2023 cũng thể hiện, qua kiểm tra điều kiện cơ sở vật chất và điều kiện chuyên môn đều đảm bảo theo Thông tư số 03/2018/TT-BVHTTDL ngày 19/1/2018 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Về phía chủ bể bơi thông tin, bể bơi bắt đầu hoạt động vào khoảng tháng 7 năm 2023. Hôm xảy ra sự việc cháu bé đuối nước, bể bơi đã mở cửa đón khách sớm hơn so với giờ đăng ký hoạt động.
Theo thống kê của Phòng Văn hóa và Thể thao huyện Bảo Thắng, hiện trên địa bàn có 13 bể bơi, trong đó 5 bể không hoạt động và 1 bể dừng hoạt động sau khi xảy ra sự cố cháu bé đuối nước; 1 bể trong trường học, còn lại đều của cá nhân, hộ gia đình.
Cùng với sự phát triển về kinh tế - xã hội, nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân ngày một tăng, trong đó có hoạt động bơi lội - vừa rèn luyện cơ thể và giúp giảm nhiệt trong mùa hè, vì vậy, số lượng bể bơi và dịch vụ kinh doanh bể bơi quy mô hộ gia đình trên địa bàn huyện tăng. Hằng năm, huyện Bảo Thắng thường xuyên chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống đuối nước cho trẻ em; các xã, thị trấn rà soát, nắm tình hình việc kinh doanh tại các bể bơi; Phòng Văn hóa và Thể thao tham mưu UBND huyện tổ chức các đoàn kiểm tra, rà soát, nắm tình hình hoạt động, quản lý bể bơi đảm bảo an toàn…
6 ngày sau vụ cháu bé đuối nước tại bể bơi Xuân Giao, huyện Bảo Thắng đã tổ chức hội nghị, họp bàn giải pháp nâng cao công tác quản lý đối với các bể bơi đang hoạt động trên địa bàn. Trong đó, UBND huyện chỉ đạo Phòng Văn hoá và Thể thao tham mưu thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra toàn diện hoạt động của các bể bơi; tham mưu tổ chức tập huấn cho các chủ bể, người cứu nạn cứu hộ tại các bể, hướng dẫn các bể hoạt động có hiệu quả. Đối với các xã, thị trấn, ngay từ đầu năm phải xây dựng kế hoạch rà soát, đôn đốc, nhắc nhở các bể bơi đảm bảo điều kiện hoạt động.
Huyện sẽ kiên quyết xử lý nghiêm đối với các cơ sở bể bơi vi phạm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về nguy cơ tai nạn đuối nước, kiến thức an toàn trong môi trường nước đến mọi người dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt, quan tâm công tác hậu kiểm tra để đảm bảo các bể bơi duy trì hoạt động tốt.
Ông Nguyễn Đức Bình, Phó Chủ tịch UBND huyện thừa nhận, công tác quản lý các bể bơi hộ cá thể trên địa bàn đang gặp khó khăn nhất định từ những quy định của Nhà nước. Mặt khác, bước vào mùa nắng nóng, nhu cầu đi bơi của người dân, nhất là các cháu nhỏ tăng cao, vì vậy, trong quá trình tổ chức các hoạt động, một số cơ sở sao nhãng hoặc do quá tải không đủ nhân lực quản lý…
Theo ông Đặng Thanh Tùng, Trưởng Phòng Quản lý Thể dục, Thể thao, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh, không chỉ huyện Bảo Thắng mà tại các địa phương trong tỉnh, số lượng bể bơi quy mô hộ gia đình và trong các trường học đều tăng qua các năm.
Tuy nhiên hiện nay, theo thống kê, đơn vị chỉ có danh sách quản lý đối với 14 bể bơi của doanh nghiệp và 6 bể bơi của hộ cá thể được gia hạn cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao môn bơi từ năm 2019 – 2020. Nghĩa là các bể bơi của hộ cá thể hoạt động sau khi Nghị định 36/2019/NĐ-CP ngày 29/4/2019 của Chính phủ ban hành thì không bắt buộc phải xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao môn bơi, do đó phòng chức năng không nắm được số lượng cụ thể. Các hộ có bể bơi chỉ cần Giấy đăng ký kinh doanh do Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện cấp và đảm bảo các điều kiện tiêu chuẩn đi kèm quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BVHTTDL ngày 19/1/2018 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đủ điều kiện hoạt động.
Ông Tùng khẳng định: Sự thay đổi tại các quy định pháp luật gây khó khăn cho công tác quản lý và đảm bảo sự an toàn của các bể bơi tại các hộ cá thể.
Hằng năm, Phòng Quản lý Thể dục, Thể thao, Sở Văn hóa và Thể thao, cùng các ngành chức năng liên quan, các địa phương đã có nhiều nỗ lực tuyên truyền phòng, chống đuối nước; tập huấn nâng cao công tác quản lý, bảo đảm an toàn hoạt động quản lý bể bơi và sơ cấp cứu đuối nước.
Ở khía cạnh khác, sự tăng nhanh số lượng các bể bơi quy mô hộ gia đình hoặc trong các trường học đã mang lại những tích cực, đó là góp phần tạo ra nhiều sân chơi an toàn hơn cho trẻ trong dịp hè, để các cháu không phải ra sông, suối tắm, hạn chế được nhiều hơn những tai nạn thương tâm. Song, cũng cần phải có cơ chế tăng cường quản lý hiệu quả hơn hoạt động của các bể bơi để không còn những trường hợp đáng tiếc xảy ra như tại xã Xuân Giao vừa qua.
