Việc này được thực hiện nhằm bảo đảm việc quản lý, sử dụng biên chế đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, trên cơ sở Kết luận số 40-KL/TW ngày 2/6/2026 của Bộ Chính trị, Kết luận số 01-KL/BCĐ ngày 23/7/2024, Văn bản số 64-CV/BTCTW ngày 3/2/2026 của Ban Tổ chức Trung ương và Quy định số 183-QĐ/TW ngày 2/6/2026 của Bộ Chính trị.
Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố báo cáo việc giao, quản lý biên chế năm 2025, 2026 theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, việc bố trí viên chức thực hiện vị trí việc làm công chức tại các tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý; việc bố trí người làm việc tại vị trí việc làm công chức trong các tổ chức hành chính hoạt động theo cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù trước đây chưa được cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức.
Không để viên chức thực hiện vị trí việc làm của công chức
Một trong những nội dung đáng chú ý của đợt rà soát là việc xác định rõ tình trạng sử dụng viên chức tại các vị trí việc làm công chức.
Tại Kết luận số 40-KL/TW ngày 02/6/2026 của Bộ Chính trị về bổ sung, sửa đổi Quy định về quản lý biên chế của hệ thống chính trị; giao biên chế của hệ thống chính trị năm 2026 và định hướng giai đoạn 2027 – 2031 đã chỉ đạo: Giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương; tập thể lãnh đạo ban, cơ quan, đơn vị ở Trung ương, ban thường vụ các cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế; ban thường vụ đảng ủy bộ, cơ quan ngang bộ lãnh đạo, chỉ đạo việc giao, quản lý biên chế năm 2026 theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Đồng thời, có kế hoạch bố trí, sắp xếp chuyên ngạch để đảm bảo đủ số lượng công chức thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, không để tình trạng viên chức thực hiện vị trí việc làm của công chức, chủ động rà soát, điều chỉnh cơ cấu, số lượng phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, nhất là các cơ quan, đơn vị, địa phương thiếu vị trí việc làm chuyên môn cần phải bổ sung kịp thời.
Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương thống kê cụ thể các tổ chức đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước nhưng được giao biên chế sự nghiệp, cũng như các tổ chức hành chính hoạt động theo cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù trước đây chưa được cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức.
Các cơ quan phải làm rõ số lượng, tên từng tổ chức, cơ cấu bên trong đến cấp phòng và tương đương; quy định pháp luật về giao nhiệm vụ quản lý nhà nước và các vị trí việc làm công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Rà soát theo từng vị trí việc làm
Đối với các tổ chức hành chính đang sử dụng biên chế sự nghiệp, báo cáo phải làm rõ số biên chế được giao, bao gồm cả số hưởng lương từ ngân sách nhà nước và số hưởng lương từ nguồn thu theo cơ chế tài chính đặc thù.
Số liệu được yêu cầu tại ba thời điểm là 1/3/2025, 12/3/2026 và 10/8/2026, đồng thời phải phân chia theo các nhóm vị trí việc làm gồm lãnh đạo, quản lý; chuyên môn, nghiệp vụ; hỗ trợ, phục vụ.
Bộ Nội vụ cũng yêu cầu thống kê số viên chức thực tế đang làm việc tại từng vị trí việc làm công chức ở các thời điểm nêu trên, qua đó xác định cụ thể mức độ sử dụng viên chức tại những vị trí vốn được xác định là vị trí việc làm công chức.
Đặc biệt, tại thời điểm 10/8/2026, các cơ quan phải thống kê số viên chức đủ điều kiện chuyển thành công chức và chưa đủ điều kiện chuyển thành công chức. Yêu cầu tương tự được đặt ra đối với các tổ chức hành chính hoạt động theo cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù trước đây chưa được giao biên chế công chức.
Đối với địa phương, nội dung rà soát tập trung vào các tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước đang được giao biên chế sự nghiệp. Các địa phương phải thống kê số lượng, tên tổ chức, cơ cấu bên trong; các quy định pháp luật về giao nhiệm vụ quản lý nhà nước và các vị trí việc làm công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bộ Nội vụ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ gửi báo cáo trước ngày 25/8/2026 để Bộ rà soát, tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, qua đó báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định.
