>> Khai mạc Kỳ họp cuối năm HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX
- Kính thưa đồng chí Nguyễn Tuấn Anh – Phó trưởng Ban công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội
- Kính thưa đồng chíTrần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh!
- Thưa các đồng chílãnh đạo tỉnh,
-Thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh,
- Thưa cán bộ,chiến sỹ, cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Thực hiện Nghị quyết của HĐNDtỉnh về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2024, hôm nay, HĐND tỉnh trọngthể Khai mạc kỳ họp thứ 21 (kỳ họp cuối năm 2024), để đánh giá kết quả thực hiệnnhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, phương hướng nhiệm vụ năm 2025;xem xét các báo cáo theo luật định và quyết định các nội dung quan trọng thuộcthẩm quyền của HĐND tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời công tác chỉ đạo,điều hành của chính quyền địa phương và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội củatỉnh.
Thay mặt Thường trực Hội đồngnhân dân tỉnh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnhủy dự và chỉ đạo Kỳ họp.
Xin nhiệtliệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đạibiểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu, khách quý, phóng viên các cơ quan thông tấn,báo chí đã tới dự, đưa tin kỳ họp. Xin gửi đến các vị đại biểu cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc Kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đạibiểu,
Thưa cử tri và nhân dâncác dân tộc trong tỉnh,
Xác định năm 2024 là năm bản lề, tăng tốc, bứt phá để phấn đấu hoàn thành các chỉtiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lầnthứ XIX Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn2021 - 2025; trongthời gian qua, bên cạnh những thuận lợi và thời cơ, tỉnh tiếp tục phải đối mặt vớinhững khó khăn, thách thức đan xen,nhất là trước tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực có nhiều biến động, xung đột giữa các quốcgia, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày càng gay gắt, dẫn đến tăng trưởng kinhtế thấp, chính sách tiền tệ thắt chặt, thị trường tài chính - ngân hàng, bất độngsản gặp khó khăn, thị trường xuất khẩu bị thu hẹp; tìnhhình thời tiết tiếp tục diễn biến phức tạp, khó dự báo, hậu quả hoàn lưu bão số3 để lại đã gây thiệt hại rất nặng nề về người, cơ sở hạ tầng và tài sản của Nhà nước và nhân dân, tác động tiêu cực và ảnh hưởng không nhỏ đến mục tiêutăng trưởng của tỉnh trong năm 2024 và các năm tiếp theo.
Tuy nhiên, với sự nỗ lực, cố gắng củacả hệ thống chính trị, sự đồng lòng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, sựchung tay, giúp sức, hỗ trợ của nhân dân các địa phương, Tỉnh ủy - Hội đồng nhân dân - Ủyban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đã tiếp tục bám sát sựlãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và sự phối hợp, hướngdẫn của các ban, bộ, ngành Trung ương, tập trung lãnh đạo cả hệ thống chính trị,cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh khẩn trương, quyết liệt và kịp thờikhắc phục hậu quả cơn bão số 3, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành để hoànthành tốt các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trên các lĩnh vực. Nhất là, bám sátcác chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Chương trình hành động số 188 - Ctr/TU của Tỉnh ủy lãnh đạo thực hiệnnhiệm vụ chính trị năm 2024; các nhiệm vụ của năm đều được triểnkhai bảo đảm kế hoạch đề ra và đạt kết quả khá tích cực, dự ước đến hết năm, có31/32 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch (trong đó: 15 chỉ tiêu vượt kế hoạch; 16 chỉtiêu đạt kế hoạch). Nổi bật là:
Kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tụcphát triển, đạt được nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện, tốc độ tăng tổng sảnphẩm đạt khá, ước cả năm đạt 7,91%, đứng thứ 7/14 tỉnh trong khu vực,đứng thứ 25/63 tỉnh, thành phố trong cả nước - đây là mức tăng khá trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn.
Văn hóa, xã hội được quan tâm,chăm lo, các chính sách an sinh xã hội được triển khai đồng bộ, kịp thời, đúng đối tượng,góp phần nâng caođời sống, hạnh phúc của Nhân dân.
Quốc phòng, an ninh được củng cố,trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác phòng, chống thamnhũng, lãng phí, tiêu cực được quan tâm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, tạo được sự đồng thuận trong hệ thốngchính trị, sự tin tưởng, ủng hộ của nhân dân.
Việc khắc phục hậu quả do cơnbão số 3 được thực hiện quyết liệt, đồng bộ, thiết thực và hiệu quả, đã có nhiều cáchlàm hay, sáng tạo; việc thực hiện chế độ, chính sách cho nhân dân được quán triệt,triển khai thực hiện kịp thời, đúng đối tượng, đúng quy định; việc bố trí, xâydựng các khu tái định cư cho nhân dân đang được khẩn trương thực hiện.
Hoạt động của HĐND, UBND có nhiều đổi mới theohướng hiệu quả, chất lượng ngày càng được nâng lên. HĐND tỉnh đã tổ chức thành công6 kỳ họp, thông qua 81 nghị quyết, tạo cơ sở pháplý để cáccấp chính quyền triển khai thực hiện tại địa phương; các hoạt động giámsát, khảo sát được thực hiện thường xuyên, hoạt động của HĐND các cấp tiếp tụccó chất lượng, góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, tạo niềm tintrong nhân dân về vai trò, vị trí, trách nhiệm của người đại biểu dân cử.
Các đại biểu tham dự Kỳ họp.
Kínhthưa các vị đại biểu,
Thưacử tri và nhân dân,
Kỳ họp thứ 21 là kỳ họp cuối cùng của năm 2024, Thường trực Hội đồngnhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Uỷban nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành,các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị chu đáo, chất lượng các nội dung trìnhkỳ họp và gửi tài liệu của kỳ họp tới các vị đại biểu Hội đồng nhân dân đểnghiên cứu, đóng góp ý kiến, tham gia thảo luận trước khi biểu quyết thông qua.
Tại phiên họp trù bị, các vị đại biểu Hội đồng nhândân tỉnh đã nhất trí cao thông qua nội dung, thời gian, chương trình của Kỳhọp. Theo đó, trong 02 ngày làm việc, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét vàquyết định những nội dung quan trọng như sau:
Thứ nhất, thực hiện công tác nhân sự và từ yêu cầu thực tiễn,đồng chí Đỗ Đức Duy - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn đạibiểu Quốc hội tỉnh Yên Bái, nguyên Bí thư Tỉnh ủy đã được điều động, phân côngnhiệm vụ giữ chức Bộ Trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; đồng chí Trần Huy Tuấn- Chủ tịch UBND tỉnh được tín nhiệm, kiện toàn, bầu giữ chức Bí Thư Tỉnh ủy vàđến nay, thực hiện Nghị quyết số 182 ngày 06/12/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộtỉnh về công tác cán bộ, theo thẩm quyền, HĐND tỉnh sẽ cho ý kiến đối với việc miễnnhiệm và bầu chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026; ngoài ra, xem xét cho thôi làm đại biểuHĐND tỉnh, miễn nhiệm Ủy viên Ủy bannhân dân tỉnh theo quy định.
Thứ hai, xem xét các báo cáo kết quả hoạt động của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh năm 2024,phương hướng, nhiệm vụ năm 2025; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử trigửi kỳ họp HĐND tỉnh; báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiếnnghị của cử tri gửi đến các kỳ họp trước HĐND tỉnh; báo cáo sơ kết 03 năm thựchiện Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh YênBái; các báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết; báo cáo thẩm tra của các ban của HĐNDtỉnh theo từng lĩnh vực.
Thứ ba, xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về: kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 theo Nghị quyếtsố 69 của HĐND tỉnh; tình hình thực hiệndự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2024 và phương án phân bổ ngân sáchcấp tỉnh năm 2025; Công tác tài chính Nhà nước; kết quả thực hànhtiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tham nhũng,tiêu cực; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; các báo cáo kết quảtriển khai nghị quyết của HĐND tỉnh về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025;
Thông báo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Namtỉnh về kết quả công tác tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiếnnghị của cử tri và nhân dân; Báo cáo kết quả hoạt động năm 2024 của các cơ quan: Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thihành án dân sự tỉnh.
Thứ tư, thảo luận, chất vấnvà trả lời chất vấn, giải trình một số nội dung mà cử tri và nhân dân quan tâm. Do vậy, tôi đề nghị các vị đạibiểu qua hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri cần lựa chọn những vấn đề mà cửtri quan tâm, theo dõi để nêu vấn đề thảo luận và câu hỏi chất vấn ngắn gọn, cụthể; đề nghị thủ trưởng các cơ quan trả lời chất vấn cần đi thẳng vào vấn đề,đúng trong tâm nội dung và đúng theo thẩm quyền.
Thứ năm, xem xét, thảo luậnthông qua 46 dự thảo Nghị quyết doThường trực HĐND và UBND tỉnh trình tại kỳ họp, gồm:
- Các dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình về: Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2025; thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh năm 2025; về hoạt động chất vấn tại kỳ họp và nghị quyết về kỳ họpcuối năm 2024 HĐND tỉnh.
- Các dựthảo nghị quyết về lĩnh vực kinh tế - ngân sách: Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội; giao kế hoạch vốn ngân sách; phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2023,dự toán ngân sách năm 2025; phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án; mứcchi các hoạt động khuyến công; mức cấp kinh phí, mức đầu tư, hỗ trợ đầu tư, mứckhoán bảo vệ rừng và mức hỗ trợ tiền ăn cho người được điều động, huy động trựctiếp chữa cháy rừng và phục vụ chữa cháy rừng; danh mục dự án thu hồi đất, chuyểnmục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; quyết địnhchủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác;...
- Các dự thảo nghịquyết lĩnh vực văn hóa - xã hội: Chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; mứcchi phí chi trả chính sách trợ giúp xã hội; giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữabệnh; việc đặt tên một số tuyến đường.
- Các dự thảo nghị quyết liên quan đến lĩnh vựcpháp chế: Quảnlý kiến trúc đô thị; quản lý kiến trúc điểm dân cư nông thôn; Đề án đẩy mạnhphân cấp đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan chuyên môn thuộcỦy ban nhân dân tỉnh; giao biên chế công chức hành chính; biên chế các Hội cótính chất đặc thù; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngânsách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2025; giao số lượng cánbộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã năm 2025;kiện toàn tổ chức bộ máy, hoạt động của Quỹ hỗ trợ nông dân, Quỹ phát triển đất; bãi bỏ mộtsố nghị quyết do Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành.
Đây là những nội dung rất quan trọng, là cơ sở pháp lý để UBND tỉnh vàcác cấp, các ngành tăng tốc, bứt phá, hoàn thành kế hoạch năm 2025 và giai đoạn2021-2025. Với tráchnhiệm của người đại biểu nhân dân trước cử tri, thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu tham dự Kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ để tậptrung thảo luận, phân tích bối cảnh, nhận định rõ những kết quả đạt được và hạnchế, khó khăn, vướng mắc trong năm 2024, đánh giá đúng thực trạng, dự báo sát tình hình đểxem xét, quyết định các mục tiêu, chỉ tiêu và những nhiệm vụ, giải pháp quyếtliệt, hiệu quả thúc đẩy phát triển nhanh kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2025.
Đồng thời, thể hiện rõ quan điểm, chính kiếnđối với từng nội dung, nhất là đối với những vấn đề còn có ý kiến khác nhau quaBáo cáo thẩm tra của các ban, để Hội đồng nhân dân tỉnh xác định những chủ trương, quyết định đúng, sáttình hình thực tiễn, phát huy hiệu quả nguồn lực trong đầu tư, các chính sáchđược đi vào cuộc sống và được triển khai đồng bộ, đáp ứng niềm tin, sự mong đợicủa cử tri, góp phần quan trọng để Kỳ họp thành công tốt đẹp.
Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ21, HĐND tỉnh. Chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc, hoàn thành tốt nhiệm vụ đềra.
Xin trân trọngcảm ơn!
