Ưu tiên trình Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung cấp thiết

Chiều 31/3, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức phiên họp cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.

Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội và các cơ quan hữu quan đã chủ động, tích cực, nỗ lực, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ trong việc chuẩn bị Kỳ họp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với Báo cáo của Tổng Thư ký Quốc hội về công tác chuẩn bị tổ chức Kỳ họp và dự kiến nội dung, chương trình, danh mục tài liệu Kỳ họp.

Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, do khối lượng công việc trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp là rất lớn, vì vậy tại Kỳ họp lần này sẽ ưu tiên trình Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung thực sự cấp thiết phục vụ công tác sắp xếp tổ chức bộ máy; những vấn đề điều chỉnh luật, nghị quyết có liên quan mật thiết tới phát triển kinh tế-xã hội, phát triển đất nước.

Bên cạnh đó, điều chỉnh thời gian xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân từ Kỳ họp thứ 9 sang Kỳ họp thứ 10.

Để bảo đảm chất lượng trình dự án luật, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Chính phủ và Tòa án nhân dân tối cao cần khẩn trương hoàn thiện Hồ sơ tài liệu, tài liệu các dự luật theo đúng quy định, rút 5 nội dung khỏi dự kiến chương trình Kỳ họp gồm: dự án Luật Báo chí (sửa đổi); dự án Luật Cấp, thoát nước; dự án Luật Phá sản (sửa đổi); dự án Luật Quản lý phát triển đô thị; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2026, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan theo lĩnh vực phụ trách phối hợp chặt chẽ với Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan của Quốc hội báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 đối với các nội dung có liên quan nêu trên.

Về dự kiến chương trình Kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí dự kiến chương trình và cách thức tiến hành Kỳ họp thứ 9 theo hướng: Nhất trí việc báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền để triệu tập Kỳ họp chậm nhất vào ngày 5/4/2025; khai mạc Kỳ họp vào ngày 5/5/2025. Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội; Kỳ họp tiến hành theo 2 đợt, có thời gian Quốc hội nghỉ họp giữa 2 đợt để các cơ quan của Quốc hội tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Chủ tịch Quốc hội giao Tổng Thư ký Quốc hội chỉnh lý dự kiến chương trình Kỳ họp theo hướng bảo đảm việc triển khai các hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; nhất trí nội dung và cách thức tiến hành đối với việc xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 theo đề nghị của Tổng Thư ký Quốc hội.

Bên cạnh đó, tiếp tục rút ngắn tối đa thời gian trình bày tờ trình, báo cáo như đã thực hiện tại Kỳ họp thứ 8 (chỉ từ 7-10 phút, trừ các nội dung về kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước,...); không bố trí thời gian trình bày báo cáo thẩm tra các dự án luật, dự thảo nghị quyết (trừ các nội dung về kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước) và sẽ báo cáo Quốc hội về vấn đề này tại phiên họp trù bị; không bố trí thời gian trình bày các báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và kết quả thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2024, chỉ bố trí thảo luận lồng ghép với phiên thảo luận về kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng lưu ý, thời gian chất vấn và trả lời chất vấn là 1,5 ngày; bố trí 0,25 ngày thảo luận ở hội trường đối với một số dự án luật qua thực tế tại Kỳ họp thứ 8 không có nhiều đại biểu Quốc hội đăng ký phát biểu hoặc dự án có nội dung chính sách được xác định cụ thể, dự kiến không có nhiều vấn đề phức tạp.

Ngoài các phiên họp theo quy định của Nội quy kỳ họp Quốc hội, bố trí truyền hình, phát thanh trực tiếp trên Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam đối với phiên thảo luận tại Hội trường về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Về chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Chính phủ, Quốc hội và các cơ quan hữu quan tiếp tục phối hợp chặt chẽ, nỗ lực, quyết tâm cao nhất để hoàn thiện hồ sơ, tài liệu các nội dung trình tại Kỳ họp; nhất là các nội dung trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình một kỳ họp; trình xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội muộn nhất tại Phiên họp thứ 44 (tháng 4/2025), hạn chế để lùi sang Phiên họp thứ 45 (tháng 5/2025).

Chủ tịch Quốc hội giao Tổng Thư ký Quốc hội tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện dự kiến nội dung, chương trình Kỳ họp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 44; tham mưu đề xuất, bố trí thời gian tổ chức Phiên họp thứ 44, Phiên họp thứ 45 bảo đảm để các cơ quan có thời gian tiếp thu, hoàn thiện tài liệu, gửi đến đại biểu Quốc hội.

Ngoài ra, giao Tổng Thư ký Quốc hội chuẩn bị nội dung và phối hợp với Văn phòng Đảng ủy Quốc hội tổ chức, phục vụ cuộc họp giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ để trao đổi, thống nhất các nội dung về việc chuẩn bị Kỳ họp; phối hợp với các cơ quan hữu quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau Kỳ họp, bảo đảm thông tin đầy đủ, nhanh chóng, kịp thời để đại biểu Quốc hội, cử tri hiểu rõ và đồng thuận với những nội dung được Quốc hội xem xét, quyết định.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng đề nghị, Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội khẩn trương chuẩn bị các nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách, gửi Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tổng hợp, xây dựng văn bản báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền về các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp. Đối với một số nội dung Kỳ họp trình xin ý kiến tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 11, đề nghị cơ quan chủ trì khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ tài liệu ngay sau khi kết thúc Hội nghị để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.

Chủ tịch Quốc hội giao Ủy ban Giám sát và Dân nguyện tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác tiếp công dân; tăng cường rà soát, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài, phức tạp ngay tại cơ sở để hạn chế khiếu kiện đông người, vượt cấp; Văn phòng Quốc hội tiếp tục chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, hoàn thiện công tác chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật, an ninh, an toàn... để bảo đảm phục vụ tốt nhất cho Kỳ họp.

Dự kiến, Kỳ họp thứ 9 khai mạc ngày 5/5

Trước đó, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, dự kiến, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định: các nội dung theo thẩm quyền về lập hiến; 44 nội dung thuộc công tác lập pháp; 12 nhóm nội dung về kinh tế-xã hội, ngân sách Nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; 8 nhóm nội dung gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội nghiên cứu.

Trong đó, bổ sung 3 dự án luật, 4 dự thảo nghị quyết trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; bổ sung 2 nội dung theo quy định của các luật, nghị quyết có liên quan, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đề nghị của Chính phủ, gồm: Việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Việc thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia.

Theo Tổng Thư ký Quốc hội, dự kiến bổ sung 17 nội dung cụ thể khác, trong đó có các nội dung đề xuất sửa đổi qua quá trình rà soát các quy định để tiếp tục phục vụ công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan khẩn trương chuẩn bị hồ sơ tài liệu báo cáo cấp có thẩm quyền và trình Quốc hội xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và sửa đổi toàn diện Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.

Để bảo đảm thời gian hoàn thành khối lượng công việc rất lớn của Kỳ họp, trong đó có nhiều nội dung cần hoàn thành trước ngày 30/6/2025, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc khai mạc Kỳ họp sớm hơn thông lệ, vào ngày 5/5/2025 và việc xin ý kiến đại biểu Quốc hội về việc tổ chức Kỳ họp sớm hơn quy định trước khi tiến hành triệu tập Kỳ họp.

Dự kiến, tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 35,5 ngày, tiến hành theo 2 đợt, thời gian nghỉ giữa 2 đợt là 13 ngày (bố trí họp 3 ngày thứ Bảy). Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội.

Dự kiến bố trí thực hiện 3 nội dung để xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, trong đó, đề xuất bố trí thảo luận chung trong cùng thời gian đối với dự thảo Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp và Nghị quyết thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp; bảo đảm quyết định 2 nội dung này trong ngày 5/5/2025.

Ngoài ra, tại Kỳ họp bố trí thảo luận ở tổ và ở hội trường (lần 1) đối với dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp ngay thời điểm gửi lấy ý kiến nhân dân; thảo luận ở hội trường (lần 2) sau khi kết thúc thời gian lấy ý kiến nhân dân.

Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản tán thành với Báo cáo của Tổng Thư ký Quốc hội về công tác chuẩn bị tổ chức Kỳ họp thứ 9 và dự kiến nội dung, chương trình, danh mục tài liệu Kỳ họp; nhất trí nội dung và cách thức tiến hành đối với việc xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Đây là Kỳ họp có rất nhiều nội dung quan trọng liên quan đến kinh tế-xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị của đất nước. Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV cũng sẽ xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và sửa đổi các luật liên quan đến sửa đổi Hiến pháp nhằm phục vụ việc tinh gọn bộ máy theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW.

Nhấn mạnh Kỳ họp thứ 9 có khối lượng công việc rất lớn, có ý nghĩa quan trọng, mang tính lịch sử, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan hữu quan tích cực chuẩn bị các nội dung Kỳ họp, nhất là các dự án Luật được trình Quốc hội thông qua, các nghị quyết có liên quan, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, khẩn trương triển khai công việc trên tinh thần "vừa chạy, vừa xếp hàng" nhằm bảo đảm chất lượng và thành công của Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.