Kính thưa chủ tọa kỳ họp!
Kính thưa các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy!
Kính thưa các quý vị đại biểu, khách quý, cùng toàn thể cử tri trong tỉnh!
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!
Trước hết, thay mặt Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, xin gửi tới các vị quý vị đại biểu, khách mời, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công; chúc kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh Lào Cai khóa XVI thành công tốt đẹp.
Kính thưa kỳ họp!
Thưa các quý vị đại biểu!
Kỳ họp hôm nay không chỉ có ý nghĩa là kỳ họp thường lệ nhằm đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025, mà còn mang ý nghĩa lịch sử đặc biệt, đây là kỳ họp thường lệ cuối cùng của HĐND tỉnh Lào Cai cũ trước khi chính thức vận hành bộ máy hành chính mới của chính quyền địa phương 2 cấp.
Tôi đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan tham mưu, giúp việc trong việc chuẩn bị nội dung kỳ họp. Đặc biệt là việc xây dựng hệ thống báo cáo, tờ trình công phu, đầy đủ, bám sát yêu cầu thực tiễn và định hướng phát triển trong giai đoạn chuyển tiếp hết sức quan trọng này.
Thưa quý vị đại biểu!
Thưa kỳ họp!
Trong 6 tháng đầu năm 2025, tỉnh Lào Cai tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và của các bộ, ban, ngành Trung ương. Cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên và Nhân dân các dân tộc Lào Cai tiếp tục phát huy tốt truyền thống đoàn kết, chủ động, sáng tạo, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng chúng ta đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận:
Một là, tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP 6 tháng đầu năm 2025 đạt gần 8%, cao hơn cùng kỳ 1,7 điểm %, vượt mục tiêu kịch bản tăng trưởng đã đề ra. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, sản xuất công nghiệp khởi sắc trở lại, giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đạt gần 23.000 tỷ đồng, tăng 7,3% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội đạt 23.300 tỷ đồng, tăng 9,3% so với cùng kỳ.
Hai là, thu ngân sách nhà nước ước đạt trên 6.200 tỷ đồng, bằng 64,1% dự toán Trung ương và tăng 40% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt gần 28.000 tỷ đồng, bằng 45% kế hoạch năm; tổng khách du lịch đến tỉnh đạt gần 6,0 triệu lượt, tăng 36,3% so với cùng kỳ; tổng thu từ du lịch đạt gần 20.000 tỷ đồng, tăng 46,7%. Tỷ lệ giải quyết việc làm đạt 120% kế hoạch năm, với 12.000 lao động có việc làm mới.
Ba là, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được đảm bảo, được quan tâm đầu tư lớn, đồng bộ, 100% chỉ tiêu giáo dục huy động học sinh đạt và vượt kế hoạch; tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 82%; tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 68%; các cơ sở y tế đảm bảo phục vụ khám chữa bệnh với công suất sử dụng giường bệnh toàn tỉnh trên 90%.
Bốn là, công tác giảm nghèo đạt nhiều kết quả nổi bật, hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát với hơn 16.000 hộ được hỗ trợ trong giai đoạn 2020-2025, sớm hơn 6 tháng so với yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. Nhà ở xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, năm 2025 sẽ hoàn thành gần 2.000 căn nhà ở xã hội đạt mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao.
Năm là, công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính, an ninh, trật tự và quốc phòng được đảm bảo; chỉ số hồ sơ xử lý hoàn toàn trên môi trường mạng cấp tỉnh đạt trên 98%; tỷ lệ thôn bản có điện đạt 99,83%; tỷ lệ người dân được dùng nước sạch ngày càng được nâng cao.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận, đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương những kết quả mà các cấp ủy đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2025 vừa qua.
Thưa kỳ họp!
Thưa các quý vị đại biểu và cử tri trong tỉnh!
Thời gian sắp tới có ý nghĩa rất quan trọng, bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các địa phương trong cả nước đang gấp rút hoàn thành việc thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đây là một bước chuyển lớn, thể hiện quyết tâm đổi mới mạnh mẽ trong cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng và Nhà nước ta. Với những nhiệm vụ quan trọng đó, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị cần tập trung triển khai, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới như sau:
Một là, tập trung mọi nguồn lực, tập trung tối đa để đưa chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7/2025, đặc biệt là cấp xã, là cấp hành chính được tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, được phân cấp, phân quyền rất cao, đặc biệt là cho người đứng đầu, với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục, nhằm hỗ trợ tốt nhất cho Nhân dân, không làm gián đoạn, không ảnh hưởng đến các hoạt động của tổ chức, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân.
Mô hình mới đặt ra yêu cầu cao về trách nhiệm, khối lượng công việc rất lớn và nhiệm vụ ngày càng cao. Điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là cấp xã phải thực sự chuyên nghiệp, có năng lực tổng hợp, tư duy đổi mới, kỹ năng chuẩn hóa, đạo đức và tinh thần trách nhiệm cao.
Như vậy, đội ngũ cán bộ, công chức chính là nguồn lực quan trọng nhất, là nhân tố then chốt nhất quyết định sự thành công quá trình chuyển đổi từ mô hình quản lý hành chính sang mô hình quản trị phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp. Do đó, cán bộ từ tỉnh, huyện xuống xã không phải là sự trải nghiệm mà là trách nhiệm đầy vinh quang, thực hiện những nhiệm vụ cao cả trong một bối cảnh lịch sử của đất nước để phục vụ Nhân dân, phục vụ doanh nghiệp, vì sự phát triển chung của địa phương, của đất nước.
Hai là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, trước mắt là đại hội cấp xã, phường mới, xong trước 31/8/2025 và Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai mới sau hợp nhất. Đây chính là cơ hội lớn mang tính lịch sử cho 2 tỉnh Lào Cai – Yên Bái khi hợp nhất để cùng nhau đánh thức tiềm năng, thế mạnh một cách đồng bộ, tạo ra không gian phát triển mới để giải quyết những khó khăn nội tại của 2 địa phương, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển thịnh vượng của dân tộc, để cùng nhau bước đi cùng chạm tay đến ước mơ.
Ba là, kịp thời triển khai, thực hiện hiệu quả các chỉ đạo, hướng dẫn về thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, nhất là các nghị quyết mang tính đột phá, là nền tảng và tạo động lực mạnh mẽ đưa đất nước ta tiến lên trong kỷ nguyên mới: Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 24/1/2025 về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân.
Việc thực hiện các chiến lược, nghị quyết phải được thực hiện liên tục, phải gắn và đồng thời phải giải quyết được thực tiễn của tỉnh mới, cũng như đòi hỏi, yêu cầu từ Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, đảm bảo hiệu quả, bền vững trong phát triển của tỉnh Lào Cai mới.
Bốn là, tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng theo Kết luận số 123-KL/TW ngày 24/1/2025 của BCH Trung ương Đảng về Đề án bổ sung phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 5/2/2025 về mục tiêu tăng trưởng các ngành, lĩnh vực và địa phương. Lào Cai phấn đấu mục tiêu tăng trưởng năm 2025 đạt 9,5% trở lên. Các cấp, các ngành tiếp tục theo dõi chặt chẽ tiến độ 10 nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh để kịp thời có các giải pháp phù hợp. Tăng trưởng kinh tế là một yêu cầu cấp bách, cần tăng tốc, bứt phá trong thời gian tới.
Năm là, tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể thao. Quan tâm thực hiện tốt, đúng quy định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương. Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản Nhà nước.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Nhiệm kỳ 2021-2026 của HĐND tỉnh có nhiều thuận lợi nhưng cũng có những khó khăn, thách thức và kỳ họp này là kỳ họp thường lệ cuối cùng, đánh dấu việc kết thúc hoạt động trong giai đoạn lịch sử của đất nước khi hợp nhất 2 tỉnh Lào Cai – Yên Bái thành tỉnh Lào Cai mới, với quyết tâm chính trị mạnh mẽ, hoạt động của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ đã đạt được nhiều thành tựu với những dấu ấn nổi bật:
Thứ nhất, đã quyết định nhiều vấn đề quan trọng của tỉnh để tạo khung pháp lý phù hợp với thực tiễn và tinh thần luôn luôn đổi mới, sáng tạo, vượt khó đi lên của con người Lào Cai để tỉnh vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt nhiều bước tiến về kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Trong nhiệm kỳ đã tổ chức 31 kỳ họp HĐND tỉnh, nhiều nhất trong lịch sử của HĐND tỉnh, ban hành 460 nghị quyết. Đây cũng là những kinh nghiệm và bài học quý báu để tiếp tục kế thừa và phát huy trong giai đoạn kế tiếp.
Thứ hai, hoạt động giám sát của HĐND có nhiều đổi mới cả nội dung và hình thức. Hoạt động giám sát luôn được quan tâm, tăng cường, đẩy mạnh, tập trung vào các nhóm vấn đề lớn, có tính thời sự, nổi cộm, bức xúc mà cử tri, Nhân dân và dư luận xã hội quan tâm. Kết quả giám sát giúp cho hơi thở cuộc sống của Nhân dân được phản ánh nhanh hơn, toàn diện và hiệu quả hơn, đồng thời là một kênh thông tin quan trọng giúp cho chính quyền kịp thời thích ứng, xử lý kịp thời các yêu cầu, đòi hỏi của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.
Thứ ba, công tác phối hợp giữa HĐND, UBND và MTTQ Việt Nam tỉnh luôn được duy trì, đồng hành nhưng cũng đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, từ đó tạo ra sức mạnh đoàn kết trong Đảng, trong Nhân dân để phát huy những ưu điểm, hạn chế tối đa các tồn tại, giải quyết nhanh, có hiệu quả các vướng mắc từ thực tiễn đặt ra trong khi thể chế chưa theo kịp sự phát triển.
Có được những kết quả trên chính là thành quả từ sự nỗ lực, cống hiến của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan tham mưu, giúp việc cho HĐND tỉnh cùng với sự đồng hành, phối hợp hiệu quả của MTTQ Việt Nam tỉnh, UBND tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan và đặc biệt là sự ủng hộ của Nhân dân trong tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Theo chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực, hiệu quả, trong thời gian tới, tỉnh Lào Cai mới và cấp xã mới sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025. Đây là quyết sách chiến lược lớn của Đảng, Nhà nước có tính lịch sử, với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, thực hiện tốt hơn việc phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, tổ chức triển khai nhanh, có hiệu quả hơn các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng của dân tộc.
Thay mặt cho Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và Nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đồng lòng, năng động, sáng tạo, tích cực triển khai, thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, đề nghị các vị đại biểu HĐND tiếp tục phát huy trí tuệ, tâm huyết để cùng với HĐND tỉnh Lào Cai mới sau hợp nhất tiếp tục phát huy vai trò trong xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế và hoạch định chính sách để hoàn thiện tổ chức bộ máy, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng vững mạnh, đời sống của Nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc.
Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới toàn thể các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn!
