Tăng cường quản lý thu ngân sách Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử

Đồng chí Ngô Hạnh Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo tăng cường quản lý thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai chỉ đạo hội nghị.

Tham dự hội nghị còn có các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc và lãnh đạo các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Thời gian qua, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tích cực. Lũy kế đến ngày 15/9 đạt 14.438 tỷ đồng, bằng 82,33% dự toán Trung ương giao, bằng 61,44% dự toán tỉnh giao, bằng 112% cùng kỳ.

Công tác quản lý kê khai, hóa đơn điện tử, quản lý nợ đã có chuyển biến; tỷ lệ khai thuế đạt 99%, tỷ lệ hộ kinh doanh đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đạt trên 98%; nợ thuế của cá nhân, hộ kinh doanh giảm 7,3% so với cuối năm 2025.

Theo dự ước, hết 9 tháng, tổng thu ngân sách đạt khoảng 19.390 tỷ đồng, bằng 100% kịch bản 9 tháng; cả năm phấn đấu đạt 25.850 tỷ đồng.

Bên cạnh kết quả đạt được, hiện vẫn còn 6/19 khoản thu và 19/99 xã, phường chưa đạt kịch bản thu 8 tháng.

Đến ngày 9/9, mới có 40/99 xã, phường thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu. Việc xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ ở một số địa phương còn chậm. Việc quản lý ở một số địa bàn vẫn chủ yếu dựa trên hồ sơ kê khai, chưa đối chiếu đầy đủ với quy mô và tình hình kinh doanh thực tế.

Tại hội nghị, Ban Chỉ đạo đã tiến hành triển khai Chỉ thị 12/CT-UBND ngày 11/8/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh và Đề án tăng cường chống thất thu ngân sách Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Theo đó, đề án được triển khai thành nhiều giai đoạn. Giai đoạn 1, chuẩn bị và ban hành các văn bản triển khai thực hiện Đề án; giai đoạn 2, chia sẻ, cung cấp dữ liệu cho Ban Chỉ đạo các xã, phường; giai đoạn 3, triển khai cao điểm Đề án; giai đoạn 4, kiểm tra, xử lý vi phạm; giai đoạn 5, giám sát kết quả thực hiện.

Đề án đặt ra mục tiêu rà soát, cập nhật 100% cơ sở kinh doanh thuộc diện quản lý thuế; kiểm tra, giám sát doanh thu của các tổ chức, cá nhân đảm bảo đúng với thực tế phát sinh; 100% cơ sở kinh doanh thuộc đối tượng đăng ký kinh doanh phải có giấy phép đăng ký kinh doanh theo quy định; 100% doanh nghiệp và hộ kinh doanh thuộc diện sử dụng hóa đơn điện tử và hóa đơn điện tử từ máy tính tiền thực hiện lập, sử dụng hóa đơn điện tử theo đúng quy định của pháp luật.

^{Đại biểu phát biểu ý kiến tại hội nghị.}

Thời gian tới, các sở, ngành, UBND xã, phường sẽ thực hiện đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế; cảnh báo các hành vi vi phạm và các chế tài xử phạt theo quy định; thường xuyên theo dõi sát tình hình sản xuất kinh doanh của tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn, từ đó phân theo loại hình, lĩnh vực, quy mô, mức độ tuân thủ để áp dụng biện pháp quản lý thuế theo quy định; đồng thời, tăng cường quản lý đối với những khoản thu mới phát sinh.

Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận, thống nhất nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và tiến độ thực hiện trong các tháng cuối năm; phương thức phối hợp, trao đổi, cung cấp, đối chiếu và khai thác thông tin, dữ liệu; tổ chức thực hiện chế độ theo dõi, tổng hợp, báo cáo; đề xuất xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh…

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Ngô Hạnh Phúc ghi nhận kết quả thu ngân sách trên địa bàn cùng nỗ lực của các ngành, địa phương trong thời gian qua.

Để quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai đạt hiệu quả cao, đồng chí yêu cầu phải xác định rõ quản lý thu, chống thất thu là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, không phải nhiệm vụ riêng của cơ quan thuế.

Thủ trưởng các sở, ngành, chủ tịch UBND các xã, phường và từng thành viên Ban Chỉ đạo phải trực tiếp chịu trách nhiệm đối với lĩnh vực, địa bàn được giao. Các địa phương chưa thành lập Ban Chỉ đạo, chưa ban hành kế hoạch phải khẩn trương hoàn thành.

Bên cạnh đó, đồng chí khẳng định cần chuyển mạnh phương thức quản lý từ “quản lý theo hồ sơ” sang “quản lý theo dữ liệu và thực tế kinh doanh”.

Cơ quan thuế phải làm đầu mối xây dựng một cơ sở dữ liệu quản lý chung đến từng xã, phường. UBND các xã, phường phải phối hợp với cơ quan thuế hoàn thành giai đoạn rà soát, chia sẻ, đối chiếu dữ liệu ngay trong tháng 9.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu phải tổ chức thực chất đợt cao điểm quản lý thu, chống thất thu. Tuy nhiên, việc kiểm tra phải đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, có trọng tâm, trọng điểm; không kiểm tra tràn lan, không chồng chéo, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật. Đồng thời, phải gắn kết quả chống thất thu với nhiệm vụ hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2026.

Đối với trường hợp triển khai chậm, không đầy đủ hoặc để xảy ra bỏ sót người nộp thuế, bỏ sót nguồn thu do nguyên nhân chủ quan, Thuế tỉnh tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo để chấn chỉnh và xem xét trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương và người đứng đầu theo quy định.

Đồng chí nhấn mạnh, thời gian còn lại của năm 2026 không nhiều, ngay sau hội nghị, từng thành viên Ban Chỉ đạo, từng sở, ngành và từng địa phương phải bắt tay ngay vào công việc theo nhiệm vụ đã được phân công. Mục tiêu quan trọng của đề án là tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, sau khi thực hiện sẽ thay đổi phương thức quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này.