Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Trao tặng nhà tình nghĩa cho cán bộ Công an xã Si Ma Cai có hoàn cảnh khó khăn

Trao tặng nhà tình nghĩa cho cán bộ Công an xã Si Ma Cai có hoàn cảnh khó khăn

Thực hiện phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” và hoạt động “Nghĩa tình đồng đội”, ngày 15/10, Cụm thi đua số 4 - Bộ Công an phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức Lễ khánh thành và bàn giao nhà tình nghĩa cho gia đình Đại úy Sùng A Chính, cán bộ Công an xã Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai.

Thiết lập cơ chế nhân tài dẫn dắt nhân tài, khắc phục tình trạng đố kỵ, sợ người giỏi

Thiết lập cơ chế nhân tài dẫn dắt nhân tài, khắc phục tình trạng đố kỵ, sợ người giỏi

Quán triệt Kết luận số 105-KL/TW, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu đổi mới căn bản tư duy quản trị nhân tài, thiết lập cơ chế nhân tài dẫn dắt, phát triển nhân tài, đồng thời xây dựng văn hóa trọng người thực tài, khắc phục tình trạng đố kỵ, cô lập, sợ người giỏi.

Lào Cai tham dự Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4

Lào Cai tham dự Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4

Sáng 16/10, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến tới các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương và điểm cầu cấp cơ sở trong toàn quốc.

Lào Cai: Chủ động bảo đảm an ninh, trật tự Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Lào Cai: Chủ động bảo đảm an ninh, trật tự Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Trước thềm Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026, lượng du khách trong nước và quốc tế đến các phường Nghĩa Lộ, Trung Tâm và Cầu Thia, tỉnh Lào Cai ngày càng tăng. Đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn cho các hoạt động của lễ hội, Công an tỉnh Lào Cai chủ động triển khai đồng bộ các phương án, huy động lực lượng, phương tiện, sẵn sàng xử lý các tình huống phát sinh, góp phần để lễ hội diễn ra an toàn, văn minh, tạo ấn tượng tốt đẹp trong lòng nhân dân và du khách.

Toàn văn phát biểu chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai Nghị quyết Trung ương 4

Toàn văn phát biểu chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai Nghị quyết Trung ương 4

Sáng 16/10, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Báo và Phát thanh - Truyền hình tỉnh Lào Cai trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Nghị quyết về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới

Nghị quyết về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới

Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ký ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới. 

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Đức Minh làm việc với 7 xã vùng cao về thực hiện nhiệm vụ chính trị

Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Đức Minh làm việc với 7 xã vùng cao về thực hiện nhiệm vụ chính trị

Chiều 15/10, đồng chí Hà Đức Minh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có buổi làm việc với 7 xã: Mù Cang Chải, Chế Tạo, Nậm Có, Lao Chải, Khao Mang, Púng Luông và Tú Lệ nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị 9 tháng đầu năm 2026. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.

HĐND tỉnh Lào Cai và cơ quan Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tăng cường hợp tác nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử

HĐND tỉnh Lào Cai và cơ quan Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tăng cường hợp tác nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử

Tiếp tục chuyến công tác tại tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), chiều 15/10, Đoàn đại biểu HĐND các tỉnh phía Bắc Việt Nam gồm: Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên và Tuyên Quang đã hội đàm với Đoàn đại biểu Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh Vân Nam, đồng thời ký kết Bản ghi nhớ về hợp tác hữu nghị, giai đoạn 2026 - 2031.

Đưa nghị quyết vào cuộc sống từ lợi thế địa phương

Đưa nghị quyết vào cuộc sống từ lợi thế địa phương

Từ phát huy lợi thế cây sơn tra ở Nậm Có đến phát triển vùng quế hàng hóa ở Phong Dụ Thượng, việc đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống đang được cụ thể hóa bằng những cách làm sát thực tiễn. Thông qua đổi mới tuyên truyền, vận động và hướng dẫn người dân chuyển đổi phương thức sản xuất, các địa phương từng bước khai thác hiệu quả tiềm năng sẵn có, nâng cao thu nhập, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế bền vững.

fb yt zl tw