Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trao cơ hội để quần chúng trưởng thành

Trưởng thành từ phong trào cơ sở, được tổ chức đảng quan tâm bồi dưỡng và trao cơ hội rèn luyện, nhiều quần chúng ưu tú ở xã Cát Thịnh đã từng bước khẳng định năng lực, trách nhiệm, trở thành lực lượng bổ sung cho tổ chức đảng.

Chăm lo đời sống cho hội viên

Chăm lo đời sống cho hội viên

Thời gian qua, Hội Cựu chiến binh xã Bảo Ái đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực, từ hỗ trợ vốn vay ưu đãi, xây dựng các mô hình kinh tế hiệu quả đến tổ chức hoạt động nghĩa tình đồng đội. Qua đó, tiếp thêm động lực để hội viên vươn lên phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, đồng thời phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” trong xây dựng quê hương.

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Lào Cai quyết liệt phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm về vũ khí, vật liệu nổ

Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân tự giác giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Đồng thời, kiên quyết phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, tỉnh Lào Cai đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phòng ngừa tội phạm từ sớm, từ xa. Từ đó, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Đưa chính sách đến với người dân

Đưa chính sách đến với người dân

Để những chủ trương, chính sách thực sự đi vào cuộc sống, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các địa phương trong tỉnh đang có nhiều đổi mới theo hướng gần dân, sát thực tiễn. Từ những cách làm linh hoạt, thiết thực, chính sách từng bước trở nên gần gũi, dễ hiểu, tạo sự đồng thuận và lan tỏa trong Nhân dân.

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Vững mái nhà, ấm tình quân - dân

Những năm qua, cán bộ, chiến sĩ bộ đội biên phòng tỉnh đã tích cực huy động các nguồn lực, chung tay hỗ trợ những hộ nghèo, hộ hoàn cảnh đặc biệt khó khăn xây dựng nhà ở kiên cố. Những căn nhà mang tên “Mái ấm biên cương” không chỉ giúp người dân hiện thực hóa ước mơ an cư, ổn định cuộc sống mà còn lan tỏa tình yêu thương, thắt chặt nghĩa tình quân - dân.

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga tặng Huy hiệu danh dự cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Tối 12/11/2026, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Liên bang, Quốc hội Liên bang Nga Valentina Ivanovna Matviyenko trao tặng Huy hiệu danh dự của Hội đồng Liên bang “Vì những đóng góp cho sự phát triển chế độ nghị viện” cho Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Góc nhìn khu vực về chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Nhật Bản

Chuyến thăm chính thức của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tới Nhật Bản từ ngày 8 - 11/11  đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo động lực mới cho việc phát triển toàn diện quan hệ Việt Nam - Nhật Bản ngày càng thực chất và hiệu quả, góp phần tăng cường hòa bình, ổn định, hợp tác tại khu vực Đông Nam Á, trong đó có Lào.

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Mậu A: Mặt trận đồng hành, việc khó cùng tháo gỡ

Một cây cầu sắp hoàn thành, những tuyến đường được bê tông hóa, phần đất người dân tự nguyện hiến để mở rộng lối đi… là những phần việc ghi dấu sự đồng hành của MTTQ và các đoàn thể xã Mậu A. Từ lắng nghe tâm tư đến phối hợp giải quyết kiến nghị, Mặt trận góp phần tháo gỡ vướng mắc, kết nối nguồn lực, tạo đồng thuận để người dân chung sức xây dựng quê hương.

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Púng Luông nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”

Hiện nay, xã Púng Luông đã xây dựng, duy trì và nhân rộng 81 mô hình “Dân vận khéo”, tập trung vào những nhiệm vụ thiết thực như phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, chăm lo an sinh và xây dựng địa bàn không ma túy. Qua đó, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ sở.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản)

Ngày 12/11, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa (Nhật Bản) Kuroiwa Yuji nhân dịp Thống đốc thăm Việt Nam và tổ chức các hoạt động giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Hà Nội, trong đó có Lễ hội Kanagawa tại Công viên Thống Nhất (Hà Nội) từ ngày 14-15/11/2026.

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Nâng tầm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, mở rộng không gian hợp tác

Chuyến thăm Nhật Bản của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã góp phần quan trọng trong việc nâng tầm quan hệ hai nước, tăng cường sự hiểu biết và củng cố hợp tác trong nhiều lĩnh vực trên cả bình diện song phương, đa phương theo đúng tinh thần đồng hành, đồng kiến tạo, phù hợp với chiến lược phát triển của hai bên.

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Cử tri xã Xuân Quang kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về đất đai, chính sách và hạ tầng

Sáng 12/11, tại xã Xuân Quang, Tổ đại biểu số 14 HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2026. Hội nghị ghi nhận nhiều kiến nghị liên quan đến đất đai, giao thông nông thôn, chế độ chính sách và các vấn đề dân sinh.

Tăng cường phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới

Tăng cường phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới

Chiều 12/11, Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch, Sở Dân tộc - Tôn giáo, Sở Giáo dục - Đào tạo, Báo và PTTH tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Chữ Thập đỏ tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị ký kết chương trình phối hợp, giai đoạn 2026 – 2030.

fb yt zl tw