Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Đoàn đại biểu vùng Nouvelle-Aquitaine (Pháp) tìm hiểu các mô hình sinh kế tại Vườn Quốc gia Hoàng Liên

Đoàn đại biểu vùng Nouvelle-Aquitaine (Pháp) tìm hiểu các mô hình sinh kế tại Vườn Quốc gia Hoàng Liên

Ngày 10/11, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Lào Cai, Đoàn đại biểu Hội đồng vùng Nouvelle-Aquitaine (Cộng hòa Pháp) có chương trình làm việc tại Vườn quốc gia Hoàng Liên, tìm hiểu kết quả các dự án hợp tác trong bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển sinh kế và giáo dục môi trường cho người dân vùng cao.

Hội đàm giữa Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai (Việt Nam) với Bộ Chỉ huy Quân sự 2 tỉnh Bò Kẹo và Xay Nhạ Bu Ly (Lào)

Hội đàm giữa Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai (Việt Nam) với Bộ Chỉ huy Quân sự 2 tỉnh Bò Kẹo và Xay Nhạ Bu Ly (Lào)

Chiều 10/11, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lào Cai (Việt Nam) tổ chức Hội đàm định kỳ năm 2026 với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bò Kẹo và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Xay Nhạ Bu Ly (Quân đội nhân dân Lào) nhằm đánh giá kết quả hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và thống nhất phương hướng hợp tác trong thời gian tới.

Để mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ thực sự là một kỳ hành động

Để mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ thực sự là một kỳ hành động

Tại Lào Cai, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đang được cụ thể hóa bằng những nhiệm vụ thiết thực ở cơ sở. Từ tuyên truyền, vận động Nhân dân đồng thuận giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng đến lãnh đạo phát triển kinh tế, giảm nghèo, mỗi chi bộ đều lựa chọn những vấn đề sát với thực tiễn địa phương để bàn bạc, tìm giải pháp thực hiện.  

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp các nguyên Thủ tướng Nhật Bản

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp các nguyên Thủ tướng Nhật Bản

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Nhật Bản, sáng 10/11 (giờ địa phương), tại thủ đô Tokyo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã lần lượt tiếp nguyên Thủ tướng Nhật Bản Ishiba Shigeru; nguyên Thủ tướng Nhật Bản Kishida Fumio; nguyên Thủ tướng Nhật Bản, Phó Chủ tịch Đảng Dân chủ tự do (LDP) Aso Taro.

Chiến dịch 500 ngày đêm: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hồ sơ mộ liệt sĩ tập thể

Chiến dịch 500 ngày đêm: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hồ sơ mộ liệt sĩ tập thể

Đến ngày 10/11/2026, Chiến dịch 500 ngày đêm đã tìm kiếm, quy tập được 4.417 hài cốt liệt sĩ, đạt 63,1% mục tiêu về tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. Đáng chú ý, riêng tại Công viên Lê Thị Riêng (TPHCM), lực lượng chức năng đã tìm kiếm, quy tập được 1.005 hài cốt liệt sĩ.

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy tiếp xã giao Đoàn đại biểu Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Xay Nhạ Bu Ly và Bò Kẹo (Lào)

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy tiếp xã giao Đoàn đại biểu Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Xay Nhạ Bu Ly và Bò Kẹo (Lào)

Sáng 10/11, tại trụ sở Tỉnh ủy, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai đã tiếp xã giao Đoàn đại biểu Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bò Kẹo và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Xay Nhạ Bu Ly (Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào).

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc theo quy hoạch

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc theo quy hoạch

Theo chương trình Kỳ họp thứ 2, ngày 10/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về các dự án Luật: Luật Phát triển công nghiệp văn hóa; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí; Luật Văn bản quy phạm pháp luật; Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15 về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.

Đoàn đại biểu vùng Nouvelle-Aquitaine (Pháp) thăm, tìm hiểu các không gian văn hóa, du lịch tại Sa Pa

Đoàn đại biểu vùng Nouvelle-Aquitaine (Pháp) thăm, tìm hiểu các không gian văn hóa, du lịch tại Sa Pa

Ngày 9/11, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Lào Cai, đoàn đại biểu vùng Nouvelle-Aquitaine (Cộng hòa Pháp) đã tham quan Nhà Du lịch Sa Pa và Nhà trưng bày văn hóa dân tộc, tìm hiểu kết quả hợp tác trong bảo tồn di sản và phát triển du lịch địa phương.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Takaichi Sanae gặp gỡ báo chí

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Takaichi Sanae gặp gỡ báo chí

Theo đặc phái viên TTXVN, trong khuôn khổ thăm chính thức Nhật Bản, tối 9/11 (giờ địa phương), tại thủ đô Tokyo, ngay sau hội đàm và chứng kiến lễ trao các văn kiện hợp tác Việt Nam - Nhật Bản, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae đã gặp gỡ báo chí.

Kết luận của Bộ Chính trị về hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

Kết luận của Bộ Chính trị về hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

Thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú vừa ký ban hành Kết luận số 114-KL/TW ngày 3/11/2026 về tiếp tục hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương.

fb yt zl tw