Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy làm việc về tiến độ Dự án Khu du lịch sinh thái nước nóng Bản Bon

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy làm việc về tiến độ Dự án Khu du lịch sinh thái nước nóng Bản Bon

Chiều 14/10, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, cùng đoàn công tác của tỉnh làm việc với lãnh đạo xã Liên Sơn và Công ty cổ phần Phát triển du lịch Xanh Minh Đức để nắm tình hình triển khai Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái nước nóng Bản Bon.

Chủ động phối hợp đồng bộ, bảo đảm chất lượng, tiến độ hoàn thành các mục tiêu đề ra

Chủ động phối hợp đồng bộ, bảo đảm chất lượng, tiến độ hoàn thành các mục tiêu đề ra

Tại Hội nghị giao ban quý III/2026, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đề nghị tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2026, tạo nền tảng vững chắc cho năm 2027.  

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy khảo sát, kiểm tra một số công trình, dự án phía Tây của tỉnh

Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy khảo sát, kiểm tra một số công trình, dự án phía Tây của tỉnh

Thực hiện chương trình công tác, sáng 14/10, đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, cùng đoàn công tác của tỉnh đã khảo sát, kiểm tra thực tế Dự án Đường nối Quốc lộ 32 với cao tốc Nội Bài - Lào Cai (IC14) và Dự án Nâng cấp, mở rộng đường từ Suối nước nóng Bản Bon đi thôn 2 (trụ sở Trung tâm Nông trường Liên Sơn cũ); các dự án khắc phục sạt lở trên suối Thia.

Công tác cán bộ giữ vai trò "then chốt của then chốt" trong xây dựng Đảng

Công tác cán bộ giữ vai trò "then chốt của then chốt" trong xây dựng Đảng

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến cán bộ và công tác cán bộ, từ việc bồi dưỡng, rèn luyện đến lựa chọn, sử dụng người có đức, có tài trong bộ máy Đảng và Nhà nước. Người nói: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Như vậy, Người khẳng định cán bộ và công tác cán bộ quyết định đến sự thành bại của cách mạng.

Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào thăm chính thức Việt Nam

Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào thăm chính thức Việt Nam

Nhận lời mời của đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng chí Vilay Lakhamfong, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cùng đoàn đại biểu cấp cao Lào thăm chính thức Việt Nam từ ngày 14 đến 16/10.

Sơ duyệt Chương trình khai mạc Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Sơ duyệt Chương trình khai mạc Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Tối 13/10, tại Sân vận động phường Nghĩa Lộ, UBND tỉnh tổ chức buổi sơ duyệt Chương trình Khai mạc Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026. Đồng chí Vũ Thị Hiền Hạnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức Lễ hội chủ trì buổi sơ duyệt, trực tiếp kiểm tra, đánh giá và chỉ đạo hoàn thiện các nội dung, bảo đảm chương trình khai mạc diễn ra trang trọng, ấn tượng và đúng kế hoạch.

Phó Bí thư Tỉnh ủy Giàng Thị Dung: Tà Xi Láng cần tập trung tháo gỡ khó khăn, nâng cao đời sống Nhân dân

Phó Bí thư Tỉnh ủy Giàng Thị Dung: Tà Xi Láng cần tập trung tháo gỡ khó khăn, nâng cao đời sống Nhân dân

Sáng 13/10, đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cùng đoàn công tác trực tiếp kiểm tra thực tế, làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Tà Xi Láng nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị trong 9 tháng đầu năm, xác định những nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai trong 3 tháng cuối năm 2026.

Đoàn kiểm tra, giám sát số 1 làm việc với xã Sín Chéng về công tác giảm nghèo

Đoàn kiểm tra, giám sát số 1 làm việc với xã Sín Chéng về công tác giảm nghèo

Ngày 12/10, Đoàn kiểm tra, giám sát số 1 do đồng chí Đinh Văn Thơ - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường làm trưởng đoàn đã làm việc với xã Sín Chéng về tình hình triển khai Đề án số 15-ĐA/TU ngày 29/12/2025 của Tỉnh ủy Lào Cai về giảm nghèo đa chiều và bảo đảm an sinh xã hội năm 2026.

Lào Cai triển khai các hoạt động kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ

Lào Cai triển khai các hoạt động kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ

Hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2027), tỉnh Lào Cai sẽ triển khai nhiều hoạt động thiết thực nhằm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người có công với cách mạng và thân nhân người có công, đồng thời lan tỏa đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”; tạo chuyển biến thực chất trong công tác chăm lo người có công và thân nhân liệt sĩ trên địa bàn tỉnh.

Lào Cai thẩm tra loạt chính sách quan trọng trước Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVII

Lào Cai thẩm tra loạt chính sách quan trọng trước Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVII

Chiều 13/10, các Ban của HĐND tỉnh Lào Cai gồm: Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế và Ban Dân tộc tổ chức Hội nghị thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực phụ trách, chuẩn bị nội dung trình Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031.

fb yt zl tw