Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Ngô Hạnh Phúc: Chuyển đổi Khu công nghiệp Tằng Loỏng sang mô hình khu công nghiệp sinh thái là yêu cầu bắt buộc

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Ngô Hạnh Phúc: Chuyển đổi Khu công nghiệp Tằng Loỏng sang mô hình khu công nghiệp sinh thái là yêu cầu bắt buộc

Chiều 26/10, đồng chí Ngô Hạnh Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, chủ trì cuộc họp rà soát việc xây dựng, hoàn thiện Đề án chuyển đổi Khu công nghiệp Tằng Loỏng sang mô hình khu công nghiệp sinh thái.

Tuyên bố chung Việt Nam - Ba Lan

Tuyên bố chung Việt Nam - Ba Lan

Nhận lời mời của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Thủ tướng Cộng hòa Ba Lan Donald Tusk đã thăm chính thức Việt Nam từ ngày 24 - 26/10/2026. Nhân dịp này, hai bên đã ra Tuyên bố chung về việc thiết lập quan hệ Đối tác Chiến lược giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hòa Ba Lan.

Mậu A nâng cao chất lượng sơ tuyển nghĩa vụ quân sự

Mậu A nâng cao chất lượng sơ tuyển nghĩa vụ quân sự

Từ rà soát, quản lý chặt chẽ nguồn công dân trong độ tuổi đến tổ chức sơ tuyển sức khỏe, xã Mậu A đang tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự và nghĩa vụ Công an nhân dân năm 2027, bảo đảm công khai, dân chủ, đúng quy định.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai góp ý hoàn thiện các quy định về bảo vệ công trình trọng yếu, an toàn phòng cháy, chữa cháy

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai góp ý hoàn thiện các quy định về bảo vệ công trình trọng yếu, an toàn phòng cháy, chữa cháy

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, sáng 26/10, Quốc hội thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Nâng cao chất lượng chuẩn bị và tổ chức kỳ họp HĐND cấp xã

Nâng cao chất lượng chuẩn bị và tổ chức kỳ họp HĐND cấp xã

Kỳ họp Hội đồng nhân dân (HĐND) là hoạt động trọng tâm, thể hiện vai trò, trách nhiệm của HĐND trong quyết định những vấn đề quan trọng ở địa phương. Việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chuẩn bị và tổ chức kỳ họp đã, đang là yêu cầu cần thiết nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử ở cơ sở.

.

Xây dựng “Chi bộ bốn tốt” gắn với nhiệm vụ ở cơ sở

Tại Lào Cai, xây dựng “Chi bộ bốn tốt” được các cấp ủy gắn với nhiệm vụ cụ thể ở cơ sở, từ đổi mới nội dung sinh hoạt, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên đến trực tiếp tháo gỡ khó khăn trong đời sống Nhân dân, mô hình từng bước khẳng định vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức đảng ở cơ sở.

Phát huy sức mạnh Mặt trận, đưa pháp luật đến gần với Nhân dân

Phát huy sức mạnh Mặt trận, đưa pháp luật đến gần với Nhân dân

Mặt trận Tổ quốc các cấp cùng các tổ chức thành viên trên địa bàn tỉnh đang từng bước đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Những mô hình, cách làm thiết thực đã giúp người dân hiểu pháp luật, biết bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình và nâng cao ý thức chấp hành trong cộng đồng.

Đảng viên trẻ tham gia bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng

Đảng viên trẻ tham gia bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng

Với tinh thần tiên phong, bản lĩnh chính trị vững vàng và khả năng tiếp cận nhanh với công nghệ số, đội ngũ đảng viên trẻ tại các địa phương đang phát huy vai trò nòng cốt trong tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, lan tỏa thông tin tích cực đến người dân và đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.

Quốc hội tiếp tục xem xét nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Quốc hội tiếp tục xem xét nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội thảo luận hội trường về nhiều dự án luật quan trọng, trong đó có các dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)...

Nỗ lực sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình

Nỗ lực sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình

Tìm kiếm, quy tập, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thiêng liêng. Trong Chiến dịch 500 ngày đêm, các lực lượng đang đồng thời đẩy mạnh tìm kiếm tại thực địa, giám định ADN và xây dựng cơ sở dữ liệu sớm đưa các liệt sĩ trở về với gia đình.

Lào Cai: Đánh sập 6 cửa hầm khai thác vàng trái phép tại Minh Lương

Lào Cai: Đánh sập 6 cửa hầm khai thác vàng trái phép tại Minh Lương

Tại xã Minh Lương, tỉnh Lào Cai, những hầm lò khai thác vàng trái phép không chỉ gây thất thoát tài nguyên khoáng sản mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn tính mạng, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự địa phương. Trước thực trạng đó, tỉnh phát động đợt cao điểm truy quét, xử lý các điểm nóng, trọng tâm là đánh sập các cửa hầm khai thác trái phép, từng bước lập lại trật tự trong quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản.

fb yt zl tw