Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Yêu cầu đặt ra với báo chí địa phương

Đổi mới công tác tư tưởng: Yêu cầu đặt ra với báo chí địa phương

Sáng 30/10, Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ninh phối hợp với Hội Nhà báo thành phố Quảng Ninh tổ chức Hội thảo “Báo chí địa phương với chiến lược công tác tư tưởng trong bối cảnh mới”, với sự tham gia của trên 200 đại biểu đến từ các cơ quan Trung ương và 20 cơ quan báo chí địa phương khu vực phía Bắc.

Phường Âu Lâu đối thoại với người dân về phương án bồi thường dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Phường Âu Lâu đối thoại với người dân về phương án bồi thường dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Sáng 30/10, tại Hội trường nhà văn hóa Tổ dân phố số 5, UBND phường Âu Lâu tổ chức Hội nghị đối thoại, vận động, tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận của người dân về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ thi công dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đoạn qua địa bàn tỉnh Lào Cai.

Sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản: Đề xuất siết đầu cơ, thao túng thị trường bất động sản

Sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản: Đề xuất siết đầu cơ, thao túng thị trường bất động sản

Sáng 30/10, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Các đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định ngăn chặn thao túng thị trường bất động sản, kiểm soát hoạt động đầu cơ, lướt sóng và hoàn thiện cơ chế bảo vệ người mua nhà.

Đổi mới công tác Đảng ở vùng cao từ chuyển đổi số

Đổi mới công tác Đảng ở vùng cao từ chuyển đổi số

Dù còn khó khăn về hạ tầng công nghệ và kỹ năng số của một số cán bộ, đảng viên còn hạn chế, nhưng xã vùng cao Nậm Có đang đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là ứng dụng “Sổ tay đảng viên điện tử” và số hóa hồ sơ, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Tỉnh ủy Lào Cai gặp mặt cán bộ trong diện quy hoạch các chức danh thuộc Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý

Tỉnh ủy Lào Cai gặp mặt cán bộ trong diện quy hoạch các chức danh thuộc Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý

Chiều 29/10, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức Hội nghị gặp mặt cán bộ được quy hoạch các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và 2026 - 2031. Đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy và các đồng chí: Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Thế Phước - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đồng chủ trì hội nghị.

Lào Cai - Hà Khẩu tăng cường hợp tác bảo vệ môi trường sinh thái xuyên biên giới

Lào Cai - Hà Khẩu tăng cường hợp tác bảo vệ môi trường sinh thái xuyên biên giới

Ngày 29/10, tại phường Lào Cai, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Lào Cai (Việt Nam) và Ủy ban Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc huyện tự trị dân tộc Dao Hà Khẩu, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tổ chức tọa đàm nhằm tăng cường phối hợp trong quản lý, bảo vệ môi trường sinh thái xuyên biên giới.

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 (mở rộng): Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 (mở rộng): Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số

Sáng 29/10, tại Hội trường Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị lần thứ 14 (mở rộng), tập trung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng; xác định phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2026 và thống nhất nhiệm vụ chính trị năm 2027; xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền.

Khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 (mở rộng)

Khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 (mở rộng)

Sáng 29/10, tại Hội trường Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai tiến hành Hội nghị lần thứ 14 (mở rộng) nhằm đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm; bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2026 và nhiệm vụ chính trị năm 2027; xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng khác theo thẩm quyền.

Học Bác từ những việc dân cần

Học Bác từ những việc dân cần

Chỉ thị 07-CT/TW của Bộ Chính trị đặt ra yêu cầu đưa việc học và thực hành theo Bác vào công việc hằng ngày, lấy chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo. Ở Lâm Thượng, tinh thần ấy đang được cụ thể hóa bằng trách nhiệm giải quyết những việc thiết thực với người dân.

fb yt zl tw