Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phong trào khởi nguồn từ trái tim

Phong trào khởi nguồn từ trái tim

Một lòng theo con đường mà Đảng và Bác Hồ kính yêu đã lựa chọn, dân tộc Việt Nam đã giành được những thắng lợi vĩ đại để “Đất nước ta chưa bao giờ có được tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay”; đồng thời khẳng định rằng: không có khó khăn, thử thách nào mà Nhân dân ta không vượt qua; không có mục tiêu cao đẹp nào mà dân tộc ta không đạt tới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gặp lãnh đạo các nước dự Kỳ họp Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 81

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gặp lãnh đạo các nước dự Kỳ họp Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 81

Sáng 22/9 (theo giờ địa phương), tại New York, trong khuôn khổ chuyến công tác dự Kỳ họp Đại hội đồng LHQ khóa 81 và hoạt động song phương tại Hoa Kỳ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã có các cuộc gặp với Tổng thống Fiji Ratu Lalabavalu, Thủ tướng Thái Lan Anutin Charnvirakul và Thủ tướng Australia Anthony Albanese.

Hạnh phúc ở vùng biên

Hạnh phúc ở vùng biên

Vâng lời Bác dặn cách đây 68 năm, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc phường Lào Cai đang ra sức thi đua làm theo lời Bác dặn, nỗ lực xây dựng “Phường xã hội chủ nghĩa”.

Lời Bác vang vọng biên cương

Lời Bác vang vọng biên cương

Cách đây 68 năm, Bác Hồ thăm Lào Cai. Những lời Người căn dặn đã theo năm tháng ở lại với đất và người vùng cao. Để hôm nay, giữa những đổi thay của cuộc sống mới, lời Bác như mạch nguồn được tiếp nối, hiện hữu trong từng bản làng và trong những việc làm của người dân nơi địa đầu Tổ quốc.

Khắc ghi lời Bác - Xây dựng Lào Cai xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc

Khắc ghi lời Bác - Xây dựng Lào Cai xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc

Kỷ niệm 68 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm Lào Cai (23 - 25/9/1958) là dịp để Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh thành kính tưởng nhớ, ôn lại tình cảm sâu nặng và những lời căn dặn của Người; đồng thời nhìn lại chặng đường 68 năm nỗ lực xây dựng, bảo vệ và phát triển quê hương. 

Ký ức không quên của người được gặp Bác Hồ

Ký ức không quên của người được gặp Bác Hồ

Chủ tịch Hồ Chí Minh muôn vàn kính yêu đã đi xa nhưng đối với những người sinh ra và lớn lên tại Lào Cai đã từng được gặp Bác thì đó là vinh dự vô cùng lớn lao. Nhiều người trong số đó có ông Vũ Văn Ngọc ở tổ dân phố Yên Ninh 7, phường Yên Bái. Cả cuộc đời ông đã học tập và làm theo lời Bác dạy để rèn luyện, trưởng thành, trở thành người cán bộ mẫu mực góp phần quan trọng trong sự nghiệp xây dựng quê hương, đất nước.

Thôn Cóc làm theo lời Bác dặn

Thôn Cóc làm theo lời Bác dặn

Cách đây 68 năm, vào ngày 23/9/1958, trong chuyến thăm tỉnh Lào Cai, Bác Hồ đã vào thăm khai trường mỏ Cóc (Mỏ Apatit Lào Cai), trò chuyện với cán bộ, công nhân mỏ và người dân nơi đây. Bác luôn mong muốn đồng bào các dân tộc phát huy tinh thần đoàn kết, tăng gia sản xuất, xây dựng quê hương đẹp giàu.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trả lời phỏng vấn kênh truyền hình Bloomberg TV

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trả lời phỏng vấn kênh truyền hình Bloomberg TV

Ngày 21/9, trong khuôn khổ chuyến công tác tham dự Phiên thảo luận cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 81, hoạt động song phương tại New York, Hoa Kỳ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã có cuộc trả lời phỏng vấn với kênh truyền hình Bloomberg TV của hãng tin Bloomberg. 

Tiếp tục thực hiện cập nhật về định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo

Tiếp tục thực hiện cập nhật về định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo

Văn phòng Trung ương Đảng vừa có thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại cuộc họp về tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo và tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.

Gắn xây dựng Đảng với phát triển doanh nghiệp

Gắn xây dựng Đảng với phát triển doanh nghiệp

Việc thành lập Chi bộ tại Công ty TNHH Nasaki Việt Nam đánh dấu bước tiến mới trong công tác xây dựng Đảng, tạo hạt nhân đoàn kết, phát huy tinh thần tiên phong, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và người lao động, qua đó tạo thêm động lực để doanh nghiệp phát triển ổn định, bền vững.

Đổi mới phương thức lãnh đạo từ cơ sở sau sắp xếp

Đổi mới phương thức lãnh đạo từ cơ sở sau sắp xếp

Sau sắp xếp, số chi bộ thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh giảm còn 1.609. Cùng với tinh gọn tổ chức, yêu cầu đặt ra với cấp ủy cơ sở là phải đổi mới cách lãnh đạo, điều hành, bám sát những vấn đề phát sinh từ thôn, khu dân cư và nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên. Từ đổi mới sinh hoạt chi bộ, ứng dụng công nghệ trong điều hành đến việc cấp ủy trực tiếp xuống cơ sở, nhiều cách làm đang được triển khai theo hướng cụ thể, thiết thực và gần dân hơn.

fb yt zl tw