Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Trung đoàn Không quân 921: Gần dân, sát việc

Trung đoàn Không quân 921: Gần dân, sát việc

Những người lính Trung đoàn Không quân 921, sư đoàn 371, Quân chủng Phòng không - Không quân không chỉ thực hiện nhiệm vụ chiến đấu, bảo vệ vùng trời trên các phương tiện bay, họ còn gần dân, sát việc, góp sức xây dựng hệ thống chính trị cơ sở và tạo nên thế trận vững chắc ở vùng đất Lào Cai nơi biên cương Tổ quốc.

Hiệu quả từ mô hình "Mỗi tháng một vấn đề dân sinh"

Hiệu quả từ mô hình "Mỗi tháng một vấn đề dân sinh"

Với phương châm “Đi tận nơi - Xem tận mắt - Kiến nghị đến cùng”, mô hình “Mỗi tháng một vấn đề dân sinh” được Thường trực HĐND phường Lào Cai triển khai từ tháng 7/2025 đã trở thành một cách làm thiết thực nhằm đổi mới hoạt động khảo sát, giám sát, kịp thời nắm bắt và kiến nghị giải quyết những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống người dân.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Anh dự, trao quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc Sở Công Thương

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Anh dự, trao quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc Sở Công Thương

Sáng 5/10, tại Sở Công Thương, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về việc điều động, bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Công Thương. Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự và chủ trì hội nghị.

Lào Cai bổ nhiệm 2 Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch

Lào Cai bổ nhiệm 2 Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch

Ngày 5/10, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị công bố các quyết định về công tác cán bộ tại Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh. Đồng chí Ngô Hạnh Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh dự và trao quyết định bổ nhiệm

Toàn văn phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Toàn văn phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Sáng 5/10, tại Thủ đô Hà Nội, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV khai mạc trọng thể. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị. Báo và Phát thanh - Truyền hình tỉnh Lào Cai trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu khai mạc của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Xã Gia Phú: Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ ở cơ sở

Xã Gia Phú: Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ ở cơ sở

Xây dựng đội ngũ bí thư chi bộ thôn có bản lĩnh, trách nhiệm, uy tín và gần dân được Đảng ủy xã Gia Phú xác định là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị được giao.

Kịp thời thay thế cán bộ thiếu bản lĩnh đổi mới, không dám quyết, không dám làm

Kịp thời thay thế cán bộ thiếu bản lĩnh đổi mới, không dám quyết, không dám làm

Hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương nhấn mạnh việc xây dựng đội ngũ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; kịp thời thay thế cán bộ né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, thiếu bản lĩnh đổi mới, lo sợ, không dám quyết, không dám làm, không dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập

Trong dòng chảy hội nhập của đất nước, Lào Cai đang từng bước khẳng định vai trò là điểm kết nối chiến lược, nơi hội tụ các dòng chảy thương mại, đầu tư, du lịch và văn hóa quốc tế. Khát vọng ấy không chỉ là tầm nhìn phát triển của một địa phương biên giới, mà còn là sự đóng góp của Lào Cai vào mục tiêu nâng cao vị thế Việt Nam trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng và phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở tại Lào Cai

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở tại Lào Cai

Chiều 4/10, tại trụ sở UBND tỉnh, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với UBND tỉnh Lào Cai về việc thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu theo Quy định số 124-QĐ/TW ngày 2/2/2018 của Ban Bí thư.

Bài cuối: Khát vọng vươn tới trung tâm kết nối khu vực

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập Bài cuối: Khát vọng vươn tới trung tâm kết nối khu vực

Lịch sử phát triển của Lào Cai gắn liền với những tuyến giao thương xuyên biên giới. Từ những đoàn thương nhân qua lại trên tuyến đường cổ nối Vân Nam với vùng đồng bằng Bắc Bộ, đến những đoàn tàu liên vận quốc tế hôm nay. Với vị trí địa lý đặc thù, đã mang đến cho vùng đất Lào Cai những cơ hội phát triển khác biệt.

Bài 2: Mở cửa thị trường đón dòng chảy nguồn lực

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập Bài 2: Mở cửa thị trường đón dòng chảy nguồn lực

Đều đặn mỗi ngày, những chuyến tàu liên vận quốc tế qua ga Lào Cai, hàng nghìn tấn hàng hóa lưu chuyển qua cửa khẩu Kim Thành và ngày càng nhiều doanh nghiệp quốc tế tìm đến khảo sát cơ hội đầu tư. Đó là kết quả của quá trình mở rộng đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế mà Đảng bộ tỉnh đã kiên trì thực hiện nhiều năm qua.

Bài 1: Vị thế của điểm kết nối chiến lược

Nơi gặp gỡ những dòng chảy hội nhập: Bài 1: Vị thế của điểm kết nối chiến lược

Về địa lý, Lào Cai ở đầu nguồn sông Hồng chảy vào đất Việt, nhưng trên bản đồ kinh tế khu vực, Lào Cai có vị trí quan trọng, là điểm giao thoa của các hành lang phát triển, nơi kết nối giữa Việt Nam, ASEAN với thị trường rộng lớn phía Tây Nam Trung Quốc và xa hơn là không gian kinh tế Á - Âu.

Phía sau hồi còi báo cháy

Phía sau hồi còi báo cháy

Không ai biết hồi còi báo cháy sẽ vang lên lúc nào. Vì vậy, với những người lính phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, mỗi ngày đều bắt đầu bằng tâm thế sẵn sàng nhận nhiệm vụ. Khi tính mạng, tài sản của Nhân dân đứng trước hiểm nguy, họ không cho phép mình chậm trễ.

Nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm

Nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm

Phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, trong cuộc sống đời thường, cán bộ, hội viên cựu chiến binh tỉnh luôn nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm, tích cực hiến đất, góp công, xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và chăm lo an sinh xã hội. Những việc làm thiết thực ấy đang góp phần làm đổi thay diện mạo nông thôn, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Đại sứ các nước trình Quốc thư

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Đại sứ các nước trình Quốc thư

Ngày 3/10, tại Phủ Chủ tịch, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền các nước Palestine, Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Hàn Quốc, Malaysia, Na Uy, Hà Lan, Bỉ, Brazil và Pháp nhân dịp các Đại sứ trình Quốc thư, chính thức bắt đầu nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam.

fb yt zl tw