Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Lào Cai dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và các anh hùng Liệt sỹ trước thềm Đại hội

Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Lào Cai dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và các anh hùng Liệt sỹ trước thềm Đại hội

Sáng 18/9, Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Lào Cai đã tổ chức lễ dâng hương bạch Phật, cáo yết Tổ đường tại Chùa Tùng Lâm Ngọc Am, dâng hương dâng hoa tri ân tại Đài tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và Nghĩa trang Liệt sỹ trung tâm tỉnh trước thềm Đại hội đại biểu Phật giáo tỉnh lần I, nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Đồng chí Ngô Hạnh Phúc làm việc với phường Âu Lâu và phường Yên Bái

Đồng chí Ngô Hạnh Phúc làm việc với phường Âu Lâu và phường Yên Bái

Sáng 18/9, đồng chí Ngô Hạnh Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã có buổi làm việc với Đảng ủy phường Âu Lâu và phường Yên Bái về thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ 9 tháng qua và nhiệm vụ trọng tâm các tháng còn lại của năm 2026.

Xã Bảo Yên: Cần xử lý nghiêm đối tượng đổ trộm rác thải xuống sông Chảy

Xã Bảo Yên: Cần xử lý nghiêm đối tượng đổ trộm rác thải xuống sông Chảy

Tình trạng đổ trộm rác thải sinh hoạt, phế thải xây dựng xuống sông Chảy đoạn qua địa bàn xã Bảo Yên (tỉnh Lào Cai) gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái và mỹ quan. Các cấp, ngành, địa phương liên quan cần có giải pháp căn cơ, quyết liệt và đồng bộ hơn để bảo vệ dòng sông Chảy.

Lào Cai: Hàng trăm đảng viên được trao, truy tặng Huy hiệu Đảng đợt 2/9

Lào Cai: Hàng trăm đảng viên được trao, truy tặng Huy hiệu Đảng đợt 2/9

Ngày 17/9, Đảng ủy các địa phương trên địa bàn tỉnh Lào Cai tổ chức Lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 2/9, ghi nhận quá trình phấn đấu, rèn luyện và cống hiến của các thế hệ đảng viên. Tại phường Văn Phú, phường Trung Tâm và xã Cảm Nhân, tổng cộng 306 đảng viên được trao, truy tặng Huy hiệu Đảng từ 30 đến 65 năm tuổi Đảng.

Bài cuối: Khi đoàn kết trở thành sức mạnh nội sinh

Đại đoàn kết - Mạch nguồn sức mạnh từ cơ sở Bài cuối: Khi đoàn kết trở thành sức mạnh nội sinh

Tại mỗi thôn, bản, khu dân cư, sức mạnh đại đoàn kết tạo nên sự đồng thuận, khơi dậy nguồn lực trong chính mỗi người dân. Từ đó, nhiều nguồn lực được tập hợp, phát huy và chuyển hóa thành những kết quả cụ thể, tạo nên sức mạnh nội sinh cho cộng đồng và động lực phát triển bền vững của địa phương.

Bài 1: “Sợi dây” gắn kết cộng đồng

Đại đoàn kết - Mạch nguồn sức mạnh từ cơ sở Bài 1: “Sợi dây” gắn kết cộng đồng

Đại đoàn kết không chỉ tạo nên sự đồng thuận, mà còn được chuyển hóa thành hành động và những kết quả cụ thể từ cơ sở. Tại tỉnh miền núi biên giới Lào Cai, tinh thần đoàn kết đã được phát huy mạnh mẽ, trở thành sức mạnh nội sinh, tạo nền tảng để phát triển bền vững.

Bộ Công an khảo sát thành lập Trường Văn hóa Công an nhân dân số 8 tại Lào Cai

Bộ Công an khảo sát thành lập Trường Văn hóa Công an nhân dân số 8 tại Lào Cai

Ngày 17/9, Đoàn công tác Bộ Công an do Thiếu tướng Nguyễn Hồng Nguyên - Phó Chánh Văn phòng Bộ Công an làm trưởng đoàn, trực tiếp khảo sát tại trụ sở UBND tỉnh Lào Cai cũ, thuộc phường Cam Đường, tỉnh Lào Cai, nhằm nghiên cứu phương án thành lập Trường Văn hóa Công an nhân dân số 8 trên địa bàn tỉnh.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thực hiện đúng phương châm 'nói ít làm nhiều' và 'làm đến cùng'

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thực hiện đúng phương châm 'nói ít làm nhiều' và 'làm đến cùng'

Chiều 17/9, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (Ban Chỉ đạo) đã tổ chức cuộc họp để thảo luận, cho ý kiến về kết quả thực hiện Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo năm 2026.

Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lào Cai làm việc với Đại học Thái Nguyên

Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lào Cai làm việc với Đại học Thái Nguyên

Chiều 17/9, Đoàn công tác Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lào Cai có buổi làm việc với Đại học Thái Nguyên nhằm trao đổi, thống nhất các nội dung hợp tác trong đào tạo, phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2026 - 2030; định hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh tổ chức tổng kết, trao giải Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026

Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh tổ chức tổng kết, trao giải Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026

Chiều 17/9, tại Trường Chính trị tỉnh Lào Cai, Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh tổ chức tổng kết, trao giải Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026. Dự buổi tổng kết và trao giải có đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh.

Nga hướng tới miễn thị thực với người mang hộ chiếu phổ thông Việt Nam

Nga hướng tới miễn thị thực với người mang hộ chiếu phổ thông Việt Nam

Chiều 17/9, trong cuộc họp báo thường kỳ Bộ Ngoại giao, Người phát ngôn Phạm Thu Hằng đã thông tin về việc Nga hướng tới áp dụng chế độ miễn thị thực với người mang hộ chiếu phổ thông Việt Nam, đồng thời cập nhật về tình hình 10 ngư dân Việt Nam làm việc tại Malaysia được giải cứu. 

Mở rộng hợp tác Lào Cai - Brét-xtơ trong kinh tế cửa khẩu và đào tạo nhân lực

Mở rộng hợp tác Lào Cai - Brét-xtơ trong kinh tế cửa khẩu và đào tạo nhân lực

Ngày 17/9, trong khuôn khổ chuyến thăm, làm việc tại tỉnh Lào Cai, Đoàn đại biểu tỉnh Brét-xtơ (Cộng hòa Bê-la-rút) do ông Mikhail Batsenko - Phó Chủ tịch Ủy ban Điều hành tỉnh Brét-xtơ làm trưởng đoàn đến thăm, khảo sát Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai và làm việc với Trường Cao đẳng Lào Cai.

Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập huấn ứng dụng AI, đẩy mạnh chuyển đổi số

Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tập huấn ứng dụng AI, đẩy mạnh chuyển đổi số

Chiều 17/9, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị tập huấn sử dụng một số phần mềm và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) phục vụ hoạt động của đoàn. Đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, cùng các đại biểu tham dự tập huấn.

Xử nghiêm cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, sai trái, xấu độc

Xử nghiêm cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, sai trái, xấu độc

Theo yêu cầu, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ kỷ luật phát ngôn; xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, đảng viên chia sẻ thông tin chưa kiểm chứng, thông tin sai trái, xấu độc hoặc có hành vi, phát ngôn vi phạm chuẩn mực đạo đức trên mạng xã hội.

Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Giàng Thị Dung: Nâng cao trách nhiệm, tham gia góp ý sâu sắc các dự án luật

Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Giàng Thị Dung: Nâng cao trách nhiệm, tham gia góp ý sâu sắc các dự án luật

Chiều 17/9, tại Hội nghị sơ kết hoạt động quý III, triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý IV năm 2026, đồng chí Giàng Thị Dung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai đề nghị các đại biểu Quốc hội nâng cao trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, tham gia góp ý sâu sắc đối với các dự án luật, nghị quyết trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI; phát huy hiệu quả giám sát, tiếp xúc cử tri và theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị của cử tri, đơn thư của công dân.

fb yt zl tw