Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Truyền thông Nga: Chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ đi vào lịch sử

Truyền thông Nga: Chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ đi vào lịch sử

Trong các ngày từ 8-10/9, hầu như tất cả các trang báo, kênh truyền hình của Nga đều tập trung đưa tin về chuyến thăm Nga của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm. Các phương tiện truyền thông chính thống Nga nhìn chung đánh giá tích cực chuyến thăm, nhấn mạnh ý nghĩa của việc hai nước tiếp tục củng cố quan hệ trong giai đoạn phát triển mới.

“Không trì hoãn - vào việc ngay - làm đến cùng - hiệu quả thực chất”

“Không trì hoãn - vào việc ngay - làm đến cùng - hiệu quả thực chất”

Đó là yêu cầu được đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh khi giảng chuyên đề “Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai trong không gian phát triển mới” tại Lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2026, sáng 10/9.

Bảo Yên: Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND và cán bộ hội cựu chiến binh cơ sở

Bảo Yên: Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND và cán bộ hội cựu chiến binh cơ sở

Sáng 10/9, tại xã Bảo Yên, các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng được tổ chức cho đại biểu HĐND cấp xã và cán bộ Hội Cựu chiến binh cơ sở. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, đại biểu dân cử tại địa phương.

Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới

Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới

Nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn Đại biểu cấp cao Việt Nam tới Liên bang Nga từ ngày 7-9/9, hai bên đã ra Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga trong giai đoạn mới. 

Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Chiều 9/9 (theo giờ địa phương), tại Sảnh Thánh George, Điện Kremlin, thủ đô Moskva, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam thăm cấp Nhà nước tới Liên bang Nga từ ngày 7–9/9/2026.

Lào Cai ban hành chương trình hành động thực hiện các quy định về những điều đảng viên không được làm

Lào Cai ban hành chương trình hành động thực hiện các quy định về những điều đảng viên không được làm

Việc ban hành Chương trình hành động nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh, ý thức tổ chức kỷ luật cao; góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Lào Cai phấn đấu chỉ số hạnh phúc đạt từ 72% trở lên vào năm 2030

Lào Cai phấn đấu chỉ số hạnh phúc đạt từ 72% trở lên vào năm 2030

Tỉnh ủy Lào Cai vừa ban hành Chương trình hành động số 109-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển; trong đó đặt mục tiêu đến năm 2030, chỉ số hạnh phúc của tỉnh đạt từ 72% trở lên.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai họp phiên thứ 15: Tập trung cao độ, quyết liệt hoàn thành nhiệm vụ quý III

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai họp phiên thứ 15: Tập trung cao độ, quyết liệt hoàn thành nhiệm vụ quý III

Sáng 9/9, dưới sự chủ trì của đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức Hội nghị lần thứ 15, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tháng 8/2026; xem xét, cho ý kiến và quyết định một số nội dung quan trọng theo thẩm quyền.

Chỗ dựa tin cậy của Nhân dân

Chỗ dựa tin cậy của Nhân dân

Hình ảnh những cán bộ, chiến sĩ Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh luôn bám sát cơ sở, kịp thời cứu nạn, cứu hộ khi xảy ra thiên tai đã trở thành điểm tựa tinh thần vững chắc cho Nhân dân. Với cán bộ, chiến sĩ, cứu dân là mệnh lệnh chiến đấu giữa thời bình, là trách nhiệm xuất phát từ trái tim.

fb yt zl tw