Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang động viên các diễn viên luyện tập màn Đại Xòe tại Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang động viên các diễn viên luyện tập màn Đại Xòe tại Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026

Tối 9/10, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã đến thăm, động viên các nghệ nhân, diễn viên đang luyện tập màn Đại Xòe tại sân vận động Nghĩa Lộ, chuẩn bị cho chương trình khai mạc Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026.

Viết tiếp bản hùng ca thời đại mới

Viết tiếp bản hùng ca thời đại mới

Ngày này cách đây 72 năm về trước mãi mãi là dấu son chói lọi trong tiến trình lịch sử vinh quang của dân tộc Việt Nam. Ngày 10-10-1954, Thủ đô Hà Nội hoàn toàn giải phóng. Rừng cờ hoa náo nức đón mừng đoàn quân chiến thắng trở về không chỉ chấm dứt 9 năm kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp, mà còn mở ra một thời kỳ mới hết sức vẻ vang của mảnh đất Thăng Long - Hà Nội trong thời đại Hồ Chí Minh.

Hà Nội từ mùa thu giải phóng đến tầm nhìn trăm năm

Hà Nội từ mùa thu giải phóng đến tầm nhìn trăm năm

Kỷ niệm 72 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (10/10/1954 - 10/10/2026) là dịp chúng ta tri ân các thế hệ đã cống hiến, hy sinh vì độc lập, tự do của dân tộc, vì sự nghiệp giải phóng, xây dựng và bảo vệ Hà Nội, để từ đó nhận thức sâu sắc hơn trách nhiệm đối với tương lai Thủ đô và đất nước.

Bộ CHQS tỉnh Lào Cai khánh thành “Nhà đồng đội” tại phường Yên Bái

Bộ CHQS tỉnh Lào Cai khánh thành “Nhà đồng đội” tại phường Yên Bái

Ngày 9/10, tại Tổ dân phố Minh Tân 3, phường Yên Bái, được sự ủy quyền của Quân khu 2, Bộ CHQS tỉnh Lào Cai phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương khánh thành, bàn giao “Nhà đồng đội” cho gia đình Trung tá quân nhân chuyên nghiệp Nguyễn Viết Lập, nhân viên Quân y, Bệnh xá, Phòng Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ CHQS tỉnh.

Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo hoàn thiện công tác chuẩn bị hai sự kiện chính trị - xã hội quan trọng

Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo hoàn thiện công tác chuẩn bị hai sự kiện chính trị - xã hội quan trọng

Chiều 9/10, dưới sự chủ trì của đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh, Trường Chính trị tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan để cho ý kiến về công tác chuẩn bị Lễ hội Văn hóa, Du lịch Mường Lò năm 2026; Lễ công bố quyết định công nhận Trường Chính trị tỉnh Lào Cai đạt chuẩn mức 2 và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất.

Sau cánh cửa, những cơ hội trở về…

Sau cánh cửa, những cơ hội trở về…

Ở Trại giam Hồng Ca, công việc mỗi ngày bắt đầu từ những quy định rất nghiêm ngặt, nhưng đích đến không chỉ là giữ cho cơ sở giam giữ an toàn. Phía sau những cánh cửa khép lại là một hành trình khác: Giúp những người từng vấp ngã nhận ra lỗi lầm, học cách sống có kỷ luật và chuẩn bị cho ngày trở về. 

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai: Phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu năm 2026

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai: Phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu năm 2026

Sáng 9/10, dưới sự chủ trì của đồng chí Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức Hội nghị lần thứ 16, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng năm 2026; xem xét, cho ý kiến và quyết định một số nội dung quan trọng theo thẩm quyền.

Lào Cai phát động Tháng cao điểm hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam

Lào Cai phát động Tháng cao điểm hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam

Sáng 9/10, tại phường Lào Cai, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức hội nghị phát động Tháng cao điểm hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và tổng kết Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu pháp luật về bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tinh thần, danh dự, nhân phẩm con người”.

Lào Cai phấn đấu 95% người trưởng thành được truyền thông về tác hại của rượu, bia

Lào Cai phấn đấu 95% người trưởng thành được truyền thông về tác hại của rượu, bia

UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Kế hoạch số 478, ngày 8/10/2026 triển khai Đề án “Truyền thông phòng, chống tác hại của rượu, bia trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 – 2030”, hướng tới nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi và giảm những hệ lụy do lạm dụng rượu, bia gây ra.

fb yt zl tw