Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Lào Cai tham dự Hội nghị sơ kết giai đoạn 1 “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”

Lào Cai tham dự Hội nghị sơ kết giai đoạn 1 “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”

Sáng 2/11, Ban Chỉ đạo về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ Quân khu 2 tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ năm 2026 và sơ kết giai đoạn 1 “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”. 

Trường Chính trị tỉnh Lào Cai lần đầu áp dụng mô hình đồng giảng tại hội thi giảng viên dạy giỏi

Trường Chính trị tỉnh Lào Cai lần đầu áp dụng mô hình đồng giảng tại hội thi giảng viên dạy giỏi

Trong hai ngày (31/10 và 1/11), Trường Chính trị tỉnh tổ chức Hội thi Giảng viên dạy giỏi cấp trường năm 2026 với sự tham gia của 18 giảng viên thuộc 3 khoa chuyên môn. Điểm mới của hội thi là lần đầu áp dụng mô hình đồng giảng, với 2 giảng viên phối hợp thực hiện một tiết học 45 phút.

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số

Trong tuần (26-31/10), bên cạnh việc cho ý kiến về các dự án luật trọng điểm về an ninh, kinh tế, quản lý hành chính, Quốc hội đã dành trọn hai phiên họp cuối tuần này để thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, khẳng định quyết tâm hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số và đáp ứng niềm tin, kỳ vọng của cử tri cả nước.

Nhận diện sớm, giải quyết từ chi bộ

Nhận diện sớm, giải quyết từ chi bộ

Chủ động nắm tình hình tư tưởng, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh ngay tại cơ sở đang được các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Púng Luông chú trọng thực hiện. Qua đó, góp phần củng cố đoàn kết, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Xuân Thắng dâng hoa, thắp hương tại Khu tưởng niệm Hồ Chí Minh và Khu di tích lịch sử - văn hóa Căng và Đồn Nghĩa Lộ

Đồng chí Nguyễn Xuân Thắng dâng hoa, thắp hương tại Khu tưởng niệm Hồ Chí Minh và Khu di tích lịch sử - văn hóa Căng và Đồn Nghĩa Lộ

Trong chương trình công tác tại tỉnh Lào Cai, Đoàn công tác Trung ương do đồng chí Nguyễn Xuân Thắng - Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, làm Trưởng đoàn đã đến dâng hoa, thắp hương tại Khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và Khu di tích lịch sử - văn hóa Căng và Đồn Nghĩa Lộ, phường Nghĩa Lộ.

Nêu gương tạo động lực

Nêu gương tạo động lực

Thực hiện Chỉ thị 07 về “Đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới”, thời gian qua, đội ngũ cán bộ, đảng viên phường Lào Cai luôn chú trọng phát huy vai trò nêu gương bằng những việc làm cụ thể. Từ cơ quan Đảng, trường học đến khu dân cư, nhiều cá nhân tiêu biểu đang lan tỏa tinh thần tận tụy, đổi mới, gần dân, vì Nhân dân phục vụ, góp phần tạo động lực thúc đẩy địa phương phát triển.

Người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình tăng trưởng

Người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình tăng trưởng

Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong thời gian tới, các ĐBQH cho rằng, cần kiên trì thực hiện 3 đột phá chiến lược về thể chế, hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao, cũng như phát huy tối đa 3 động lực tăng trưởng truyền thống. Đồng thời, chú ý đánh giá chất lượng tăng trưởng để bảo đảm người dân phải được thụ hưởng thành quả phát triển ngay trong quá trình này.

Từ nghị quyết đến hành động

Phát triển dược liệu dưới tán rừng: Từ nghị quyết đến hành động

Phát huy lợi thế khí hậu, thổ nhưỡng và tài nguyên rừng, các xã vùng cao của tỉnh Lào Cai đang từng bước đưa cây dược liệu trở thành cây trồng chủ lực,  tạo sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân. Việc cụ thể hóa chủ trương của cấp ủy đang mở ra hướng đi mới, gắn nâng cao giá trị sản xuất với bảo vệ rừng và giảm nghèo bền vững.

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng làm rõ 3 vấn đề lớn trước Quốc hội

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng làm rõ 3 vấn đề lớn trước Quốc hội

Sáng 31/10, trong phiên thảo luận về kinh tế-xã hội tại hội trường Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng làm rõ thêm 3 vấn đề lớn thuộc lĩnh vực kinh tế tài chính và ngân sách mà các đại biểu quan tâm, cụ thể là về: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững; phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; kiểm soát lạm phát.

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo cho biết, từ năm học 2028-2029, sẽ đưa vào sử dụng thống nhất một bộ sách giáo khoa trên toàn quốc, đồng thời cung cấp miễn phí sách cho học sinh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, sớm hơn một năm so với kế hoạch ban đầu.

fb yt zl tw