Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Ngày 25/7, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Ban soạn thảo Dự thảo Nghị quyết Ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết này. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, ngay sau khi được thành lập, Ban soạn thảo xây dựng Nghị quyết sửa đổi, bổ sung nội quy kỳ họp Quốc hội đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết về nội dung này, trong đó đề xuất 24 vấn đề sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của nội quy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan có liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 5 vừa qua. Dự kiến nội dung này sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ tư tới đây.

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó trưởng ban soạn thảo cùng Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Thái Hà chủ trì tọa đàm. 

Tại tọa đàm, các đại biểu, chuyên gia đã đưa ra nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung trọng tâm của dự thảo nghị quyết như: Tên gọi của văn bản; quy định thời hạn gửi tài liệu chính thức của kỳ họp đến đại biểu Quốc hội; việc bổ sung quy định không trình bày tờ trình, báo cáo tại một số phiên toàn thể nhằm tiết kiệm thời gian kỳ họp, đại biểu Quốc hội có thêm thời gian phát biểu, tranh luận; biểu quyết hỗn hợp; quy trình, thủ tục xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội; xung đột pháp luật giữa các văn bản quy phạm pháp luật… 

Đi vào các nội dung cụ thể, đối với tên gọi của văn bản, một số đại biểu cho rằng, nên gọi là Luật về trình tự, thủ tục tiến hành kỳ họp Quốc hội thay vì Nội quy kỳ họp vì tên gọi nội quy có giá trị pháp lý thấp. Mặt khác, theo kinh nghiệm hoạt động nghị viện các nước, nghị viện các nước thường có luật riêng về hoạt động của quốc hội (gọi là Nội quy nghị viện hay Luật về nghị viện), đó là luật nội bộ với vai trò rất quan trọng, chủ yếu quy định về trình tự, thủ tục làm việc của nghị viện. 

Sửa đổi nội quy kỳ họp: Để hoạt động Quốc hội hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân
Quang cảnh phiên họp.  

Đáng chú ý, đối với việc biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay tại khoản 3, Điều 19 của Dự thảo nghị quyết, tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2021), trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh không thể tham dự trực tiếp tập trung tại Nhà Quốc hội mà phải họp trực tuyến tại trụ sở của đoàn, chưa đáp ứng yêu cầu. Theo đó, tại phiên biểu quyết thông qua nội dung của kỳ họp, không thể tiến hành đồng nhất một hình thức biểu quyết đối với các đại biểu tại Nhà Quốc hội và đối với các đại biểu ở Thành phố Hồ Chí Minh.

Do đó, để bảo đảm tính pháp lý của hình thức biểu quyết này, một số đại biểu đề nghị nội quy hóa bằng cách quy định bổ sung hình thức biểu quyết hỗn hợp giữa biểu quyết điện tử và biểu quyết bằng giơ tay. Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu cho rằng, áp dụng hình thức này chỉ trong trường hợp bất khả kháng vì trên thực tế, việc áp dụng hình thức biểu quyết bằng giơ tay chỉ trong những trường hợp xác định vấn đề có sự đồng thuận cao. Những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần biểu quyết thống nhất bằng hình thức biểu quyết điện tử để xác định chính xác số lượng tán thành, không tán thành, không biểu quyết.

Bên cạnh đó, việc sử dụng các hình thức biểu quyết khác nhau và mức độ công khai việc biểu quyết của mỗi đại biểu khác nhau sẽ khó bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong hoạt động của Quốc hội. Do đó, việc sử dụng hình thức hỗn hợp này chỉ nên áp dụng trong một số trường hợp bất khả kháng để bảo đảm quyền được biểu quyết của đại biểu Quốc hội.

Kết luận nội dung tọa đàm, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia. Nhấn mạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội có tầm quan trọng then chốt đối với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết các ý kiến của các đại biểu, chuyên gia tại tọa đàm sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng, tiến độ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 14 vào tháng 8/2022.

Báo Quân đội Nhân dân

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Đoàn Giám sát Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm việc với phường Lào Cai về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ngày 30/9, Đoàn giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam do đồng chí Phạm Thị Hồng - Phó Trưởng Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội làm Trưởng đoàn, đã làm việc với phường Lào Cai về thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Bài 2: Phép thử ở cơ sở

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Nơi những bài học được viết tiếp

Nơi những bài học được viết tiếp

Ở Trường THCS Lý Tự Trọng, phường Cam Đường, những câu chuyện về Bác Hồ được các thầy cô đưa đến thật gần với học sinh thông qua Không gian văn hóa Hồ Chí Minh. Không chỉ có sách, ảnh và tư liệu về cuộc đời, sự nghiệp của Người, nơi đây còn là không gian để học sinh tự đọc, tự tìm hiểu để cảm nhận và quan trọng hơn là tìm thấy trong những câu chuyện ấy những điều có thể bắt đầu từ chính cuộc sống của mình.

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Bài 1: Từ một khát vọng lớn

Năm 2025, Lào Cai được lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình “Xã, phường xã hội chủ nghĩa” – bước đi mới nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội từ cơ sở. Đây không phải phép cộng cơ học của những tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, càng không phải để đạt một danh hiệu, mà là hành trình tìm kiếm mô hình phát triển lấy con người làm trung tâm, hạnh phúc và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Hành trình đưa các anh trở về từ đồi Đá Vôi

Tháng 9 lịch sử, trên đồi Đá Vôi ở phường Cam Đường, những bước chân lặng lẽ của cán bộ, chiến sĩ Đội Tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (lâm thời) thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các lực lượng địa phương đang nối dài hành trình tìm kiếm đồng đội đã khuất.

Khánh Yên, Tân Hợp trao Huy hiệu Đảng đợt 2/9 cho 47 đảng viên

Khánh Yên, Tân Hợp trao Huy hiệu Đảng đợt 2/9 cho 47 đảng viên

Chiều 29/9, xã Khánh Yên và xã Tân Hợp tổ chức lễ trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 2/9/2026 cho 47 đảng viên, gồm 10 đảng viên nhận Huy hiệu 30 năm tuổi Đảng và 37 đảng viên nhận Huy hiệu 35 năm tuổi Đảng. Đây là sự ghi nhận quá trình rèn luyện, phấn đấu và những đóng góp của các đảng viên đối với tổ chức Đảng và địa phương.

Lào Cai: Nhiều địa phương tổ chức Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026

Lào Cai: Nhiều địa phương tổ chức Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026

Ngày 28 - 29/9, Đảng ủy các xã Sín Chéng, Bản Lầu, Gia Hội và Cảm Nhân tổ chức Hội thi Bí thư chi bộ giỏi năm 2026. Thông qua các phần thi kiến thức, thuyết trình và xử lý tình huống thực tiễn, hội thi góp phần bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, điều hành cho đội ngũ bí thư, phó bí thư chi bộ, từ đó nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng ở cơ sở.

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Ngân - Phó Chủ nhiệm Chính trị Quân khu 2 kiểm tra công tác chuẩn bị Lễ truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tại Lào Cai

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Ngân - Phó Chủ nhiệm Chính trị Quân khu 2 kiểm tra công tác chuẩn bị Lễ truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tại Lào Cai

Chiều 29/9, Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Ngân - Phó Chủ nhiệm Chính trị Quân khu 2, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Quân khu 2 về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ đã kiểm tra công tác tổ chức Lễ viếng, truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tỉnh Lào Cai tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ, phường Cam Đường.

Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2026

Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2026

Chiều 29/9, Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh tổ chức Hội nghị Ban chấp hành lần thứ 5 (mở rộng) sơ kết công tác 9 tháng và triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2026. Đồng chí Hoàng Giang – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh chủ trì hội nghị.

“Dân vận khéo” khơi sức dân, tạo đồng thuận ở Bảo Yên

“Dân vận khéo” khơi sức dân, tạo đồng thuận ở Bảo Yên

Những con đường rộng mở từ đất người dân tự nguyện hiến; những mái nhà được dựng lên bằng sự chung tay của cộng đồng; những buổi tối, ánh đèn nơi tiếp công dân vẫn sáng để cán bộ lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân… Những việc làm cụ thể ấy đang góp phần tạo nên sức mạnh của phong trào “Dân vận khéo” ở xã Bảo Yên.

Phường Lào Cai và huyện Hà Khẩu tăng cường trao đổi kinh nghiệm công tác tuyên truyền

Phường Lào Cai và huyện Hà Khẩu tăng cường trao đổi kinh nghiệm công tác tuyên truyền

Ngày 29/9, tại phường Lào Cai, Ban Xây dựng Đảng, Đảng ủy phường Lào Cai tổ chức tọa đàm, giao lưu với Đoàn đại biểu Ban Tuyên truyền, Huyện ủy Huyện tự trị dân tộc Dao Hà Khẩu, châu Hồng Hà, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), nhằm trao đổi kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, văn hóa và thông tin đối ngoại.

fb yt zl tw