Đây được xem là bước tiến quan trọng trong công tác tri ân người có công với cách mạng, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của thân nhân liệt sĩ thông qua việc hoàn thiện hồ sơ, xác nhận danh tính và thực hiện đầy đủ các chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật.
Theo Quyết định số 51/QĐ- BCĐQG do Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng ban Ban Chỉ đạo quốc gia về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ ký ban hành về Quy trình phối hợp xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin bằng phương pháp giám định ADN và phân công địa bàn tiếp nhận, giám định ADN mẫu hài cốt liệt sĩ.
Quyết định quy định cụ thể nội dung quy trình phối hợp xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin bằng phương pháp giám định ADN (quy trình) bao gồm 4 bước:
1. Lưu trữ, bảo quản mẫu hài cốt liệt sĩ trước khi bàn giao đến đơn vị giám định ADN
Sau khi tổ chức lấy mẫu, Ban Chỉ đạo tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ cấp tỉnh (Ban Chỉ đạo cấp tỉnh) giao cơ quan chuyên môn được chỉ định chịu trách nhiệm quản lý và thực hiện lưu trữ mẫu tạm thời tại địa phương. Việc lưu trữ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn kỹ thuật chuyên môn, bảo đảm điều kiện nhiệt độ và vệ sinh dịch tễ để tránh làm phân hủy hoặc nhiễm tạp ADN trong mẫu.
Ban Chỉ đạo cấp tỉnh chủ trì, tổ chức bàn giao mẫu hài cốt liệt sĩ cho đơn vị giám định ADN theo phân công địa bàn. Trường hợp tiếp tục lưu trữ tạm thời tại địa phương thì đơn vị chuyên môn được giao lưu trữ thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng (Cục Quân y).
Công tác bàn giao phải có Biên bản bàn giao và hồ sơ về mẫu hài cốt liệt sĩ kèm theo. Biên bản được lập thành 3 bản để gửi cho các đơn vị: Ban Chỉ đạo cấp tỉnh; đơn vị giám định được phân công; Sở Nội vụ nơi quản lý mộ liệt sĩ để phục vụ công tác ban hành quyết định xác định danh tính sau khi có kết quả giám định.
2. Giám định ADN mẫu hài cốt liệt sĩ, mẫu thân nhân liệt sĩ
Đơn vị giám định mẫu hài cốt liệt sĩ có trách nhiệm tiếp nhận bàn giao mẫu hài cốt liệt sĩ từ đơn vị lưu trữ, bảo quản tại địa phương kèm theo đầy đủ hồ sơ, thông tin về hài cốt liệt sĩ; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện giám định ADN mẫu hài cốt liệt sĩ.
Đơn vị giám định mẫu thân nhân liệt sĩ lập kế hoạch, tổ chức thực hiện giám định ADN mẫu thân nhân liệt sĩ theo hướng dẫn của Bộ Công an.
3. Thực hiện so sánh, đối khớp
Đơn vị giám định mẫu hài cốt liệt sĩ, trong thời gian 5 ngày kể từ ngày có kết quả giám định ADN mẫu hài cốt liệt sĩ, gửi kết quả giám định kèm theo hồ sơ, thông tin về mẫu hài cốt liệt sĩ đến Bộ Công an (đơn vị quản lý cơ sở dữ liệu ADN thân nhân liệt sĩ).
Đơn vị quản lý cơ sở dữ liệu ADN thân nhân liệt sĩ có trách nhiệm kiểm tra, so sánh, đối khớp thông tin ADN hài cốt liệt sĩ và ADN thân nhân liệt sĩ và các thông tin khác, trong thời gian 5 ngày kể từ ngày có kết quả so sánh, đối khớp thì gửi thông báo kết quả (bao gồm: Họ và tên, nơi thường trú, thông tin liệt sĩ, mối quan hệ với liệt sĩ) đến đơn vị giám định mẫu hài cốt liệt sĩ.
Đơn vị giám định mẫu hài cốt liệt sĩ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng để kiểm tra, đối chiếu thông tin liên quan; kết luận mối quan hệ huyết thống và gửi văn bản đến Sở Nội vụ nơi quản lý mộ liệt sĩ.
4. Thông báo kết quả, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ
Sở Nội vụ nơi quản lý mộ liệt sĩ có trách nhiệm, trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo kết quả giám định ADN do đơn vị giám định gửi đến, tiến hành kiểm tra, đối chiếu thông tin liên quan; thực hiện thông báo kết quả giám định ADN đến Sở Nội vụ nơi quản lý hồ sơ gốc của liệt sĩ (trong trường hợp nơi quản lý mộ liệt sĩ và quản lý hồ sơ gốc của liệt sĩ khác nhau).
Sở Nội vụ nơi quản lý hồ sơ gốc của liệt sĩ phối hợp Công an cấp tỉnh xác định đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ để xác minh thông tin; trường hợp có kết luận về quan hệ huyết thống, Sở Nội vụ nơi quản lý hồ sơ gốc của liệt sĩ ban hành quyết định xác định danh tính mẫu hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo mẫu quy định tại pháp luật hiện hành về ưu đãi người có công với cách mạng.
Trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận mẫu hài cốt liệt sĩ (nếu còn) kèm theo biên bản bàn giao của đơn vị giám định, Sở Nội vụ nơi quản lý mộ liệt sĩ có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau: Tiến hành hoàn trả phần mẫu thừa, cốt mẫu đã giám định vào đúng vị trí mộ đã lấy; thực hiện khắc lại thông tin trên bia mộ liệt sĩ theo danh tính mới được xác định; cấp giấy báo tin mộ liệt sĩ gửi tới thân nhân liệt sĩ hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ theo mẫu quy định của pháp luật hiện hành về ưu đãi người có công với cách mạng; tiến hành cập nhật ngay thông tin vào cơ sở dữ liệu về liệt sĩ.
