Kỳ họp đã nghe phát biểu khai mạc của đồng chí Vũ Xuân Cường, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; nghe đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã phân tích, đánh giá về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trong bối cảnh “thuận lợi ít, thách thức nhiều, khó khăn thường xuyên”.
Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Trên cơ sở đánh giá tình hình, điều kiện thực tiễn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 48 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024, trong đó đề ra 27 mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu với quyết tâm chính trị rất cao. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã xác định chủ đề năm 2024 là: “Đoàn kết - kỷ cương - hành động - hiệu quả - phát triển”.
Cùng với triển khai thực hiện chủ đề của năm 2024, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong tái khẳng định Kỳ họp thứ 16 có vai trò hết sức quan trọng, là nhân tố quyết định hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI (Báo Lào Cai đã lược ghi bài phát biểu quan trọng này).
Trình bày báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của tỉnh tại kỳ họp, đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh: Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Tỉnh ủy và sự chủ động, tích cực, đồng hành, phối hợp chặt chẽ của HĐND tỉnh nên trong năm 2023 dù đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt một số kết quả tích cực. Tăng trưởng kinh tế GRDP ước đạt 5,11%, thấp hơn 5,89 điểm so với kế hoạch giao. Tuy nhiên về quy mô kinh tế, tỉnh Lào Cai vẫn có sự tăng trưởng nhất định, quy mô GRDP (theo giá hiện hành) đạt 73.600,9 tỷ đồng, tăng 8,16% so với năm 2022; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực: Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 12,8%; ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 41,1%; ngành dịch vụ chiếm 36,2%; thuế sản phẩm 9,9%.
Các ngành kinh tế duy trì đà phục hồi, tăng trưởng. Trong đó, sản xuất nông nghiệp cơ bản đạt và vượt kế hoạch; ngành dịch vụ tiếp tục có đà tăng trưởng tích cực, ước cả năm 2023 tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội đạt 35.657 tỷ đồng, bằng 111% cùng kỳ năm 2022, vượt 3,65% kế hoạch giao; du lịch phục hồi mạnh mẽ, ước cả năm lượng khách du lịch đạt hơn 7 triệu lượt.
Các lĩnh vực văn hoá, xã hội tiếp tục được quan tâm; công tác giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội được triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Ước hết năm 2023, tỷ lệ giảm nghèo là 4,43%, tỷ lệ hộ nghèo còn lại 14,94%, đạt 100% mục tiêu Nghị quyết số 35 của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 40 của HĐND tỉnh.
Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh; quốc phòng, an ninh được giữ vững; hoạt động đối ngoại đạt nhiều kết quả.
Báo cáo cũng chỉ rõ tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế. Đó là có 10/42 chỉ tiêu không đạt kế hoạch đã đề ra; hoạt động của nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã gặp nhiều khó khăn về tài chính, lao động…; thị trường bất động sản trầm lắng dẫn đến công tác thu ngân sách của tỉnh không đạt yêu cầu; một số khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất công nghiệp vẫn chưa được tháo gỡ, tăng trưởng của ngành công nghiệp suy giảm mạnh; tiến độ một số dự án trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu do giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu biến động mạnh, vướng mắc trong thẩm định giá thiết bị đưa vào công trình và chậm giải phóng mặt bằng; thiên tai, thời tiết diễn biến phức tạp, cực đoan ảnh hưởng lớn tới cuộc sống sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân…
Năm 2024 có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng tốc thực hiện và phấn đấu hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; nhiều dự án đầu tư lớn sẽ được thúc đẩy hoàn thành, đưa vào khai thác sẽ tạo cơ hội và những tín hiệu tích cực để Lào Cai đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, tăng cường thu hút đầu tư các dự án khác, giải quyết việc làm cho người lao động và thực hiện các vấn đề về an sinh xã hội... UBND tỉnh dự kiến có 25 nhóm chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội. Nổi bật là tốc độ tăng trưởng kinh tế phấn đấu đạt hơn 10%; thu nhập bình quân người dân đạt 104 triệu đồng/người/năm; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 12.800 tỷ đồng...
Tỉnh cũng xác định tập trung thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành các mục tiêu kế hoạch năm 2024 đã đề ra.
Tiếp đó, kỳ họp đã nghe và thông qua nhiều báo cáo của HĐND, UBND tỉnh; các tờ trình của UBND tỉnh. Trọng tâm là các báo cáo: Kết quả tiếp thu, giải quyết trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, trong và sau kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XVI; kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND tỉnh còn tồn đọng đến hết năm 2022; kết quả hoạt động năm 2023, chương trình hoạt động năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh; kết quả Kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XV; thông báo kết quả tham gia xây dựng chính quyền năm 2023, những ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân với HĐND, UBND tỉnh…
