Biến căn hộ chung cư thành nhà nghỉ, khách sạn
Dùng căn hộ chung cư để kinh doanh theo hình thức cho thuê theo ngày, theo giờ đang phổ biến. Chung cư cao cấp tiện ích như khách sạn 4-5 sao nhưng cho thuê rẻ hơn khách sạn 4 - 5 sao với cùng vị trí trung tâm lại có nhiều tiện ích như hồ bơi, phòng gym, công viên nên việc thuê căn hộ chung cư khi đi du lịch được ưa chuộng.
Mô hình này xuất hiện gây ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh của các tòa nhà chung cư, ảnh hưởng đến cư dân tại các khu chung cư như quá tải cho các khu dịch vụ tiện ích tại các tòa nhà như thang máy, hồ bơi, phòng gym. Vì người thuê theo giờ, theo ngày thường là khách du lịch, họ sẽ chơi hết mình mấy ngày đi chơi nên thường hay gây ồn ào trong quá trình sinh hoạt.
Chưa kể chung cư là cộng đồng dân cư quen biết, chung sống với nhau mỗi ngày. Nhưng hàng ngày thường xuyên có những người hàng xóm “mới” đến ở thì rất mất an ninh.
Bên cạnh đó, chung cư nào cũng có quy chế nội quy mà cư dân sinh sống tại đó đều biết và tuân thủ chấp hành. Nhưng khách du lịch đến lưu trú 1 - 2 ngày thì không biết nội qui đó. Do vậy, họ thường vi phạm nội qui gây phiền phức cho cư dân. Vào cuối tuần, cư dân thường nghỉ ngơi sau cả tuần làm việc vất vả thì khách du lịch lại gây ồn ào.
Một số đối tượng còn lợi dụng mô hình này để hoạt động tệ nạn xã hội như ma túy, mại dâm, tội phạm công nghệ cao,...
Anh N.V.D chủ một căn hộ tại chung cư Vũng Tàu Melody cho biết: “Nhà mình có sở hữu một căn hộ chung cư ở đây và vẫn cho thuê lâu dài bình thường, người thuê sẽ trở thành cư dân tạm trú. Chứ cho thuê căn hộ theo ngày, theo giờ các tiện ích chung bị xâm phạm gây ảnh hưởng đến cư dân, mất an ninh trật tự. Không thể bao biện theo kiểu nhà là tài sản nên thích cho thuê hay làm gì là việc của họ được.
Không chỉ riêng anh D, mà anh T.V (Long Biên, Hà Nội) cũng bức xúc cho hay chung cư đã có nhiều quy định, nội quy rất rõ ràng. Nhưng có thể nói là BQL không có đủ quyền hạn để thực thi những khi người ta vi phạm nội quy. Người hành nghề cho thuê thì không nhắc nhở khách thuê. Vì thế, chuyện khách thuê homestay vất tàn thuốc bừa bãi ngoài hành lang, trong thang máy vẫn diễn ra thường xuyên. Khách thuê homestay vẫn mở cửa nấu nướng ăn nhậu, hút thuốc, ca hát cả đêm mà không ai làm gì được. Xe thì đậu kín đường ra, lối vào, không chừa lối cho xe cứu hỏa vào khi cần. Tôi đã phải gọi bảo vệ chung cư cả trăm lần và cũng nhiều lần qua trình bày với công an phường, nhưng không thay đổi được gì cả...Chung cư là nơi có nhiều người, nhiều gia đình, có cả người già, trẻ nhỏ cư trú, nên không thể để cho một số người hành nghề khách sạn gây mất an ninh trật tự, tạo ra nhiều nguy cơ cháy nổ, tai nạn cho cư dân được.
Cấm cho thuê căn hộ chung cư
Trong bối cảnh mô hình cho thuê ngắn hạn ngày càng phát triển, việc nghiêm cấm làm căn hộ để kinh doanh theo hình thức cho thuê theo giờ theo ngày là một quyết định hợp lý nhằm bảo vệ cộng đồng cư dân và duy trì ổn định an ninh, trật tự trong khu đô thị.
Và tại khoản 8 Điều 3 Luật Nhà ở 2023 cũng quy định cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở có hiệu lực từ ngày 1/8/2024. Thực tế, điều 6 luật Nhà ở 2014 cũng đã quy định nghiêm cấm việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở.
Hoạt động cho thuê căn hộ chung cư theo ngày, theo giờ là hoạt động lưu trú, giống như hoạt động của khách sạn và cần có giấy phép về kinh doanh dịch vụ lưu trú. Khi kinh doanh dịch vụ lưu trú phải xuất hóa đơn, khai báo thuế và đóng thuế, đảm bảo phòng cháy chữa cháy, an ninh. Đồng thời khách phải đăng ký tạm trú với cấp chính quyền địa phương.
Cụ thể, các điều kiện cơ sở lưu trú, lưu trú du lịch phải đáp ứng được quy định trong các văn bản như Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định một số điều của Luật Du lịch; Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Đối với hành vi sử dụng căn hộ chung cư không phải mục đích để ở sẽ bị phạt tiền từ 20 - 40 triệu đồng và buộc sử dụng căn hộ vào mục đích để ở, tức dừng lại hoạt động kinh doanh.
Đối với hành vi sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung hoặc phần diện tích làm dịch vụ trong nhà chung cư hỗn hợp khác đi so với mục đích ban đầu (kinh doanh lĩnh vực khác) thì sẽ bị phạt tiền từ 60 - 80 triệu đồng và buộc sử dụng đúng mục đích ban đầu, tức dừng lại các hoạt động kinh doanh sai mục đích.
