Tham gia đoàn công tác có các đồng chí Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội; đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Công Thương; Bộ Xây dựng; lãnh đạo các Vụ thuộc Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.
Làm việc với đoàn có đồng chí Nguyễn Thành Sinh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội – Hội đồng Nhân dân tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.
Thời gian qua, công tác quản lý hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản được tỉnh Lào Cai thực hiện chặt chẽ, đúng quy định pháp luật; hoạt động khai thác từng bước đi vào nền nếp, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, thực tiễn cũng bộc lộ một số khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện Luật Địa chất và Khoáng sản, đặc biệt là các quy định liên quan đến việc cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác khoáng sản, xác định giá trị quyền khai thác và quy định về thẩm quyền quản lý tài nguyên ở cấp địa phương.
Các đại biểu đoàn công tác của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Quốc hội khóa XV tham dự tại buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, các đại biểu đã nêu lên một số vướng mắc liên quan đến Luật Địa chất và Khoáng sản; đồng thời đề xuất, kiến nghị với cơ quan soạn thảo tiếp tục xem xét, điều chỉnh, bổ sung một số điều, khoản của luật, như: quy định rõ trách nhiệm giữa các cấp chính quyền trong quản lý tài nguyên; hoàn thiện cơ chế đấu giá quyền khai thác khoáng sản; cần có những quy định cụ thể về việc cấp phép, chuyển nhượng, thu hồi và đóng cửa mỏ; đồng thời bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Địa chất và khoáng sản với các luật có liên quan, như: Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đầu tư, Luật Thuế tài nguyên.
Theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 75 Luật Địa chất và Khoáng sản đối với các tổ chức, cá nhân được xem xét cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản, đại biểu có ý kiến đề nghị cần nghiên cứu xem xét, bổ sung quy định hướng dẫn cụ thể việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án, kế hoạch thực hiện nạo vét lòng hồ thủy điện kết hợp với thu hồi sản phẩm là khoáng sản trong lòng hồ thủy điện; đề nghị xem xét bỏ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với vật liệu xây dựng thông thường nhóm III và nhóm IV; bỏ quy quy định về đấu giá tại các mỏ chưa có tài liệu thăm dò…
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thành Sinh bày tỏ đồng tình, nhất trí đối với nội dung dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và Khoáng sản đã quy định rõ việc phân quyền, phân cấp về lĩnh vực địa chất, khoáng sản theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nhóm chính sách liên quan đến thẩm quyền cấp phép thăm dò, khai thác trong lĩnh vực địa chất, khoáng sản. Đồng thời đề xuất, kiến nghị một số vướng mắc thực hiện Nghị định 193 và Nghị định 36 của Chính phủ liên quan các quy định về xác định chi phí đánh giá tiềm năng khoảng sản, chi phí thăm dò khoáng sản; việc thực hiện quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản…
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi cho biết, trước yêu cầu thực tiễn, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và Khoáng sản nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thi hành luật, đặc biệt là các vấn đề về cơ chế cấp phép, khai thác, sử dụng khoáng sản phục vụ các công trình trọng điểm, dự án đầu tư công, dự án động lực.
Tiếp thu các đề xuất, kiến nghị của UBND tỉnh Lào Cai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi đề nghị đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, giải trình và tiếp thu các nội dung được nêu nhằm hoàn thiện dự thảo Luật, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho địa phương. Bên cạnh đó, Đoàn công tác cũng ghi nhận các ý kiến đóng góp cụ thể, sát với thực tiễn của tỉnh Lào Cai, khẳng định đây là cơ sở quan trọng để Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường tiếp tục hoàn thiện Dự án Luật trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.
